北京推動不動產、股權信托財產登記機制落地

　　北京金融監管局2025年深入開展“四新”工程鞏固提升年行動，以北京市“兩區”建設為契機，聯合相關部門在全國率先建立不動產、股權信托財產登記機制并推動落地，帶來良好社會效應和示范效應，為全國信托財產登記制度完善提供了“首都樣本”。

01

制度先行 協同破解行業痛點

　　長期以來，不動產、股權信托財產登記是行業痛點。業界人士指出，我國《信托法》雖確立信托財產獨立性原則，但缺乏信托財產登記配套機制，不利于充分發揮信托風險隔離功能，制約信托行業服務民生作用。

　　為破解堵點，北京金融監管局堅持制度先行、多部門協同發力。北京金融監管局相關負責人介紹，該局全面梳理信托財產登記立法及實踐，會同相關部門深入研究痛點堵點并牽頭起草工作方案；緊抓北京市人大修法契機，通過致函致電、參會論證等方式，推動將建立不動產、股權等信托財產登記機制納入新修訂的《北京市優化營商環境條例》。

　　多次提請提級調度、開展座談協調；聯合北京市規自委、市市場監管局正式印發試點通知，在全國首次以專項文件形式明確了不動產、股權作為信托財產的登記路徑和辦理流程，實現“從無到有”的政策突破。

　　此外，北京金融監管局推動中信登公司同步建立配套服務機制，實現信托登記信息的共享交互；同時鼓勵轄內信托公司先試先行，聯合北京市通州區、昌平區、朝陽區等同向發力，實現不動產和股權信托財產登記政策落地。

　　通州區聚焦特殊群體需求，以住宅為信托財產為北京市一位老人及其孤獨癥子女設立不動產信托，幫助老人實現“生前養老照護”與“身后守護子女”的樸素心愿；昌平區為一位“4-2-2”家庭結構的中年市民定制不動產信托，助其實現養老規劃、贍養撫養補充、公益捐贈、資產增值管理等多重目標……這是北京金融監管局2025年4月8日舉行新聞發布會介紹的“雙首單”不動產信托財產登記落地情況。

　　2025年4月16日，北京金融監管局推動轄內中信信托在朝陽區落地全國首例股權信托財產登記，將破產企業股權裝入信托，通過專業管理和資本運作幫助企業實現破產重整，保護投資者利益。

02

強化服務 推動政策提質擴面

　　為釋放政策紅利，北京金融監管局持續強化服務、優化政策。

　　北京金融監管局相關負責人介紹，該局積極跟進市場需求反饋，就實踐問題與登記部門及行業專家會商研討，逐條論證不同情形，確保政策口徑權威統一；梳理股權信托財產登記的不同類型、適用條件及操作路徑，明確存續、新增業務不同處理規則，發布《＜關于做好股權信托財產登記工作的通知＞政策解讀》，增強可操作性。

　　同時，建立政策后評估長效機制，常態化收集轄內試點信托公司建議反饋，持續跟進落地情況，并聯合市規自委將北京市不動產信托財產登記試點有效期延長至2028年12月31日，擴大觸達面和惠及面。

　　多位業內人士指出，試點填補了信托登記配套操作空白，破解行業痛點，推動信托向普惠轉型，回應民生需求，為全國構建相關制度體系提供示范，助力信托行業回歸本源、服務經濟社會發展。

　　截至目前，轄內已落地試點登記案例9例，其中不動產2例、股權7例。