美國警察機構和警銜詳解

美國警察系統分為各種類型的機構，如聯邦執法機構、州警察、縣警察（Sheriff’s departments）、市警察以及交通警察和學校警察等特殊警察機構。各主要執法機構包括聯邦調查局（FBI）、煙酒槍械局（ATF）、緝毒署（DEA）、美國法警局（U.S Marshals Service）、特勤局（Secret Service）、移民歸化局（INS）。美國警察的層級結構因聯邦、州、縣和市不同而有所差異。以下介紹美國警察一般結構，并以紐約警察局（NYPD）舉例說明。

美國警察一般結構

警察專員（Police Commissioner）

警察專員是很多執法機構的高級官員。警務專員的角色和職責因具體情況而有很大差異。

在一些城市，警察專員是當地警察局的最高級別官員，等同于警察局局長。警察專員負責制定政策、監督預算和管理部門的整體運作。

在其他城市，警察專員是一名文職人員，負責監督警察局，但不管理其日常運作。這種情況下警察專員負責確定戰略重點、制定政策、監督績效以及處理對警方的投訴。

警察專員通常向市長或其他民選官員報告。

局長（Chief of Police）

局長是警察局中級別最高的官員，通常負責警察局運作和績效的方方面面。這包括制定警察局的未來規劃和戰略、管理人事、監督預算以及確保警察局有效應對犯罪和公共安全問題。

局長在公眾、民選官員和其他機構面前代表警察局。所以需要與社區建立牢固的關系，并帶頭努力提高公眾對警方的信任和信心。

局長通常由市長或民選官員任命，局長通常擁有多年的執法經驗，并接受過刑事司法或相關領域的高等教育和培訓。

助理局長（Assistant Chief）

在一些警察部門中，助理局長是高于副局長的警察局二把手。助理局長通常負責警察局的主要業務領域，如巡邏、調查、行政或支持工作。

助理局長通常要參與制定警察局的戰略計劃，并在實施過程中發揮重要作用。助理局長還可能代表警察局與市政官員、社區組織和媒體進行互動。該職位要求具備豐富的執法經驗，并對警察運作和行政管理有深刻理解。

副局長（Deputy Chief）

大多數警察局沒有助理局長，那么副局長就是警局二把手，直接向局長報告。副局長協助局長監督警察局的日常運作，并在局長缺席狀態下代行職責。

副局長的職責包括管理警察局內各個部門、制定政策和程序、與其他執法機構協調以及解決社區關注的問題。許多副局長參與犯罪預防和應對的戰略規劃。副局長通常擁有豐富的執法經驗和公認的領導能力。

隊長（Police Captain）

隊長是一個警察局中的中層領導者，通常負責一個區或主要部門，比如偵查，巡邏或行政等。他們制定本區的行動戰略和目標，管理預算，監督人事決策，并與其他部門或機構協調。

在某些警察局，隊長可以擔任副局長職務。要達到這一級別，隊長通常需要多年的執法經驗和出色的領導能力。

副隊長（Police Lieutenant）

副隊長通常負責監管幾名警長以及各自下屬的警探和警員。副隊長還可以負責培訓、后勤、內部事務和社區關系等特殊職能。

副隊長在決策中發揮著關鍵作用，并經常在緊急情況下擔任事件指揮官。副隊長直接向隊長或更高級別的長官報告。成為副隊長通常需要之前的警長經驗以及額外的培訓和教育。

警長（Police Sergeant）

警長是警員和上級指揮官之間的關鍵紐帶。與警目相比，警長有更多的行政職責，但他們也在現場監督巡邏警員或警探。

警長的職責包括規劃和指揮行動、監督和培訓初級警員、審查報告，有時還負責處理公共關系。警長要以身作則，確保下屬警員正確、高效地履行職責。

警目（Police Corporal）

警目是警察局的第一線監督人員。警目通常負責監督一小隊警員，為他們提供指導和支持。

警目也履行許多與警員相同的職責，但有額外的責任。這可能包括行政任務、審查報告和監督下級警官的工作。要晉升為警目，警員一般需要有幾年的工作經驗，并展現出領導才能。

警探（Police Detective）

比普通警員更高一層的是警探。警探負責調查犯罪和收集刑事案件的證據。

警探會進行訪談、檢查記錄、觀察嫌疑人的活動，并參與突襲或逮捕行動。警探通常專門負責一種類型的犯罪，如兇殺、毒品或欺詐。

警探與警員密切合作，但與巡邏警員不同的是，警探專注于調查。要成為一名警探，通常需要有當警察的經驗、接受過高級培訓并證明自己有調查工作的能力。

警員（Police Officer）

警員是警察局的最低級別。警員的主要職責是維護法律和秩序、保護公眾及其財產、預防犯罪并提高所有公民的生活質量。警員主要任務是在指定區域巡邏、接警、執法、逮捕、簽發傳票，有時還出庭作證。

盡管警員在警察局中級別最低，但他們卻是任何警察局的中堅力量。警員通常是第一響應者，也是市民接觸最頻繁的警察。

紐約市警察警銜（NYPD）

紐約市警察局（NYPD）是美國最大、歷史最悠久的市警察局之一，擁有約36000名警察和19000名文職人員。

NYPD成立于1845年，目前負責850萬人口城市的治安工作，履行各種公共安全、執法、交通管理、反恐和應急職責。在過去的25年里，NYPD的暴力犯罪和財產犯罪率都取得了驚人的下降，確保紐約市成為全國25個最大城市中重大犯罪率最低的城市。

NYPD分為執法、調查和行政三大部門。共有77個警署，警員和警探的巡邏范圍覆蓋整個城市。NYPD還設有12個交通區，負責地鐵系統和每天近600萬乘客的治安工作，并設有9個警務服務區（PSA），負責全市公共住宅區的巡邏工作，這些住宅區居住著40多萬居民。此外，穿制服的文職人員還在城市街道和高速公路上擔任交通安全員，并擔任學校安全員，保護公立學校和在校的一百多萬學生。

警察專員（Police Commissioner）

警察專員是NYPD中最高職位，通常是文職人員，由紐約市市長任命，任期為五年。警察專員警銜為五顆星，警銜和警服通常在重要場合穿著，平時只穿著西裝。

警務專員愛德華·卡班（Edward A. Caban）

警察局長（Chief Of Department）

警察專員之下第二高的職位為第一副專員（文職）和警察局長，警察局長是制服部隊中最高級別，警銜為四顆星。警察局長主要負責NYPD中所有事務，并直接向警察專員報告。

警察局長杰弗里·馬德雷(Jeffrey B. Maddrey)

分局長和副專員（Chief Of Bureau/Deputy Commissioner）

NYPD由各分局（Bureau）和主要辦公室組成，這些分局和辦公室包括執法，調查和行政等職能部門。每個分局由警察專員任命的分局長和副專員領導，并負責監督其下屬的各部，單位和小隊等。NYPD共有19個分局和辦公室，包括巡邏，特別行動，交通，房屋，運輸局，內務，警務協作，社區事務，員工關系，人事和培訓等。

其中巡邏分局是NYPD中規模最大、最主要的部門，負責監督大部分穿制服的巡邏警員。巡邏分局下設八個區域指揮部，再劃分為77個警署。

巡邏分局長約翰·切爾（John M. Chell）

助理局長（Assistant Chief）

助理局長主要擔任分局二把手和八個區域指揮官，包括布朗克斯區，曼哈頓北區，曼哈頓南區，皇后區北區，皇后區南區，布魯克林北區，布魯克林南區和斯坦頓島。

副局長（Deputy Chief）

副局長主要擔任區域和主要單位的指揮官，也可能會負責行政工作。

督察（Inspector）

督察主要擔任高層的副手，或者擔任重要小組指揮官，比如緝毒和偵探等。

副督察（Deputy Inspector）

副督察主要領導一個警署（Precinct）或特殊小組。

每個警署負責轄區內的安全工作，并和所服務的社區合作。根據地理位置和人口密度的不同，每個警署規模也不同，通常管轄人口從7萬到15萬人不等。

隊長（Captain）

隊長通常領導一個警署，也可以作為警署的二把手或領導一個小組。隊長是筆試能達到的最高級別。

副隊長（Lieutenant）

副隊長職責主要監督和指揮下屬的警長和警員。需要向上級匯報工作，并下達上級指令。

警長（Sergeant）

警長通常手下會有10到14人的警員，負責對警員進行評估和指導，是警員最直接的領導。

警探（Detective）和警員（Police Officer）

警探和警員都屬于初級警察，需要在一線工作。警探和警員的工作分工不同，警探主要負責調查工作，而警員主要負責巡邏工作。

NYPD的警員入職要求：

●最低入職年齡為21周歲，不過年滿17歲半就參加警員入學考試，最大年齡限制為35歲生日之前。

●學歷為認可機構獲得60個大學學分且績點不低于2.0，也可以在美國武裝部隊服役兩年。

●國籍必須是美國公民，持有有效的紐約駕照，并在受聘后30天內居住在紐約州五個行政區之一。

●如果曾經被判犯有重罪、家庭暴力輕罪或曾被軍隊開除軍籍，則將被取消應聘資格。如果候選人有不尊重法律的歷史、有暴力傾向、因不良行為被解雇或不適應紀律約束，也會被取消資格。

滿足資格者必須通過紐約市行政服務部（DCAS）舉辦的競爭性公務員考試。通過考試的人然后再填寫相應表格提交給紐約市警察局候選人評估部進行面試。面試結束后，符合條件者將收到一封歡迎電子郵件，開始他們的錄用程序。

工作和福利

在NYPD工作可以獲得福利包括帶薪休假、帶薪病假和退休金，除了基本工資外還有工齡工資、假日工資、制服津貼以及加班費。

NYPD的起薪為58580美元，五年半后薪資為121589美元。該工資不包括加班費和夜班費，如果加上去，工作五年半后超過126531美元

其他福利包括：工作6年后可享受27天帶薪休假；無限期全薪病假；可選擇的醫療福利；處方、牙科和眼科保險；工作22年后可選擇半薪退休等。

晉升

NYPD定期舉行警長，副隊長和隊長的晉升考試。晉升警探以上職級均以業績為依據。

教育

進入警察學院培訓第一天即可獲得全薪和福利。在警察學院培訓中最多可獲得 36個大學學分，可用于攻讀大學學位。一些院校為NYPD成員提供全額或部分獎學金。

未完待續，下一篇將介紹美國州和縣警察