預(yù)算案力推“留學(xué)香港”打造留學(xué)經(jīng)濟(jì)仍須破局前行

文︱鄧飛

新一份《財(cái)政預(yù)算案》日前出爐，在公共財(cái)政逐步回穩(wěn)之際，今年教育經(jīng)常開支維持1,023億元，占政府總經(jīng)常開支17.1%，教育仍是重中之重。預(yù)算案在數(shù)字教育、科研轉(zhuǎn)化及國際教育樞紐建設(shè)上多管齊下，積極對(duì)接國家“十五五”規(guī)劃，其中更撥款力推“留學(xué)香港”，為香港開拓新增長空間踏出重要一步。

新一份預(yù)算案有多項(xiàng)值得稱贊的措施，例如，數(shù)字教育方面，政府將成立“AI+與產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略委員會(huì)”，并透過優(yōu)質(zhì)教育基金推動(dòng)校本AI項(xiàng)目，專上院校優(yōu)先資助AI相關(guān)課程，職專教育亦同步納入人工智能元素，形成由中小學(xué)至高教的全方面布局。同時(shí)，預(yù)算案亦明確基金可用于教師培訓(xùn)，方向備受肯定。不過，關(guān)鍵在于如何落實(shí)與深化，筆者認(rèn)為政府應(yīng)建立具持續(xù)性的教師專業(yè)發(fā)展框架，訂立清晰的AI素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)跨校資源共享與國際交流，確保培訓(xùn)不流于短期課程，而能真正轉(zhuǎn)化為課堂實(shí)踐與學(xué)生成效。

至于國際教育樞紐的建設(shè)，預(yù)算案提及，政府已在北都牛潭尾預(yù)留土地發(fā)展第三所醫(yī)學(xué)院及大學(xué)設(shè)施，并會(huì)推出貸款支持校舍建設(shè)，撥款1,000萬元予八大加強(qiáng)全球宣傳。這類配合“留學(xué)香港”專班與“留學(xué)香港周”工作的方向固然正確，但品牌宣傳只是起點(diǎn)，制度配套才是關(guān)鍵。而要吸引更多海外學(xué)生來港，必須強(qiáng)化跨部門統(tǒng)籌，整合教育、入境、勞工及房屋政策，打造完整留學(xué)生生態(tài)圈。

首先，要優(yōu)化簽證審批及續(xù)簽流程，提高透明度與效率；其次，便利實(shí)習(xí)安排，鼓勵(lì)企業(yè)提供與專業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；再者，完善留港就業(yè)銜接，延長畢業(yè)生留港尋職期限，并與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策掛鉤，提升人才留港誘因。另外，住宿問題更不容忽視。宿位不足與租金高企嚴(yán)重削弱香港吸引力。筆者認(rèn)為政府應(yīng)加快宿舍用地審批，研究公私營合作興建學(xué)生宿舍，并在北部都會(huì)區(qū)預(yù)留學(xué)生社區(qū)空間，從源頭紓緩壓力。

更值得深入思考的是，如何由“留學(xué)香港”升級(jí)為“留學(xué)經(jīng)濟(jì)”。國際學(xué)生不僅帶來學(xué)費(fèi)收入，更能帶動(dòng)住宿、餐飲、交通、零售及文化消費(fèi)。政府應(yīng)與院校及旅游業(yè)界合作，推行“學(xué)用結(jié)合、體驗(yàn)并進(jìn)”模式，例如推出本地文化導(dǎo)賞、非遺工作坊、創(chuàng)科企業(yè)參訪，以及與粵港澳大灣區(qū)城市聯(lián)動(dòng)的交流計(jì)劃，讓留學(xué)生在區(qū)域內(nèi)形成流動(dòng)與消費(fèi)循環(huán)。

同時(shí)，可建立“留學(xué)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)”，評(píng)估國際學(xué)生對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)，為政策優(yōu)化提供依據(jù)；亦可推出學(xué)生城市優(yōu)惠計(jì)劃，串連商場(chǎng)、博物館及文體設(shè)施，提升城市參與感，提升帶動(dòng)效應(yīng)。

教育既是人才工程，也是城市競(jìng)爭力工程。當(dāng)香港以制度優(yōu)勢(shì)吸引學(xué)生，再以產(chǎn)業(yè)與文化留住人才，教育投資便能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)科發(fā)展與內(nèi)需消費(fèi)的引擎。預(yù)算案已為“留學(xué)香港”打開大門，下一步更需以整體規(guī)劃推動(dòng)“留學(xué)經(jīng)濟(jì)”成形。唯有把教育、產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展連結(jié)起來，香港才能在國際教育版圖中站穩(wěn)位置，讓教育真正轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)能。