非法交易車輛指標，“標主”六年后反悔偷車

AI制圖：趙靖洲

　　2026年1月27日，北京市檢察院檢察長朱雅頻在北京市十六屆人大四次會議上作檢察院工作報告。報告顯示，過去一年，北京檢察機關以人民安全為宗旨，維護群眾人身財產權益，嚴懲嚴重暴力、“兩搶一盜”、詐騙等犯罪6314件7475人。這一工作成效，在基層檢察機關辦理的具體案件中得到生動體現。近日，記者從北京市石景山區檢察院了解到了一件“特殊”的盜竊案。

　　被盜汽車屬于“背戶車”（即實際購車人通過他人名義購買的車輛，該車輛登記在名義車主名下，存在實際車主與名義車主分離的情況），盜竊車輛的居然是“標主”（指小客車指標所有人，也就是所謂名義車主）和二手車商。檢察機關在辦理該案過程中發現，二手車交易中間商利用“背戶車”特點，非法獲取車輛位置，并幫助進行拖運、轉賣，嚴重擾亂市場秩序、侵害公民個人隱私及財產權益。2025年11月底，經檢察機關依法提起公訴，涉案二手車商和非法交易公民個人信息的犯罪分子均獲刑。

　　車牌“出售”后反悔偷車

　　為促進綠色出行，優化城市交通結構，自2011年起北京市實施小客車數量調控政策，通過搖號、競拍等方式分配車輛指標，明確禁止買賣或變相買賣指標。然而，當車輛指標成為稀缺資源后，也變相催生了部分人員通過“背戶車”規避監管的現象。

　　2018年9月，手頭緊、急用錢的白某想到自己不常用車，又聽聞“有渠道”能出租車牌獲利，便將自己名下的車輛指標出租給有需求的王某使用。不久后，王某購買了一輛小汽車并使用白某的指標，車輛落戶在白某名下，但車輛實為王某所用。

　　2024年10月，白某再次陷入經濟困難，了解到此時市場上的小客車指標價格比當年高了不少，便想將指標收回再次出租獲利，卻遭到王某拒絕。心有不甘的白某便與二手車商劉某溝通，后二人共謀決定將該車偷走后轉賣，同時將指標收回。白某承諾事成后給劉某7.5萬元好處費。

　　2024年12月2日凌晨，劉某找到了王某的車輛，以忘帶鑰匙無法開鎖為由聯系了從事拖車業務的董某。白某現場出示了該車輛的行駛證原件，與其身份證原件、車輛牌照號一致，憑借“符合要求”的拖車手續，雙方現場簽署了車輛道路救援委托合同。事后，為了幫助白某騰出車標并從中牟利，劉某還與白某簽訂了車輛買賣合同、抵押協議、借款協議等虛假手續。

　　第二天，王某發現自己的車不翼而飛，遂報警。半個月后，白某、劉某分別被民警抓獲到案。經鑒定，被盜車輛價值12.6萬余元。2025年3月21日，案件被移送至石景山區檢察院審查起訴。

　　揪出漏網的“隱私賣家”

　　辦案檢察官審查時發現，該案背后還隱藏著一條非法獲取公民個人信息的黑色鏈條——劉某究竟是如何找到被盜車輛的？

　　原來，劉某在社交平臺上結識了一個神秘人，花費600元從這位“神通廣大”的網友處查詢到了被盜車輛的保險信息、實際使用人的手機號碼、住址、物流外賣收貨地址等公民個人信息，以此確定了車輛位置。

　　案件被移送審查起訴后，檢察機關引導偵查機關調取手機聊天記錄、資金往來憑證、圖片信息等關鍵性證據，查明涉案公民個人信息的類型、數量，明確違法所得數額。同時推動深挖徹查上下游犯罪線索，通過審查社交軟件記錄、資金往來流水等，對犯罪嫌疑人獲取公民個人信息的來源進行核查，明確信息泄露源頭，追捕追訴漏犯。最終，售賣公民個人信息的趙某浮出水面。

　　經查，2024年6月至12月，劉某共花費6萬余元從趙某處購得115條車輛相關的公民個人信息?！斑@都是我給他的查詢費，他會根據買家要查詢的車輛情況和想要查的具體信息開價，普通的二三百元不等，有難度的會比較貴?！眲⒛彻┦龅馈?/p>

　　2025年2月13日，趙某被民警抓獲到案。經查，趙某通過私人渠道非法獲取大量他人的身份證號、電話號碼、物流地址、汽車保單等隱私信息，日常在朋友圈里發布廣告，幫助他人查詢成功后賺取費用，每條100元至600元不等。

　　這起看似普通的盜竊案背后，暴露出二手車交易領域的監管漏洞?！皠⒛车榷周嚱灰字虚g商為了定位拖車，付費查詢車輛保險信息、車輛實際所有人身份信息、物流外賣地址、電話號碼等公民個人敏感信息的行為，均屬違法行為。”石景山區檢察院檢察官李陽告訴記者，強化個人信息與數據監管十分必要。

　　2025年3月26日，石景山區檢察院以白某、劉某涉嫌盜竊罪向法院提起公訴；6月20日，以趙某涉嫌侵犯公民個人信息罪向法院提起公訴，并于7月14日向法院提起附帶民事公益訴訟。10月24日，法院以侵犯公民個人信息罪判處趙某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金7萬元，同時判令其公開賠禮道歉、賠償損失、刪除非法獲取的公民個人信息等。11月25日，白某、劉某均因犯盜竊罪被法院判處有期徒刑三年六個月，各并處罰金4萬元。

　　二手車交易行業需加強監管

　　據了解，除了侵犯公民個人隱私，這類交易還存在利用格式合同規避法律責任的情況。二手車中間商劉某在明知車輛登記人與實際所有人不一致的情況下，與“標主”白某虛構抵押權并簽訂買賣合同，后進行夜間拖車，拖車時要求“標主”錄制該車無權屬糾紛的視頻，自己則以“抵押權人”自居，試圖逃脫責任，同時侵害車輛實際所有人王某的財產權益。

　　其實在限牌城市，“背戶車”現象并不鮮見，中間商利用車輛登記與實際控制分離的漏洞，以“債務追索”等名義實施非法收車、虛假訴訟等行為，為這條黑灰產業鏈條的形成提供了溫床。李陽對記者說，對二手車中介業務合規性的監管仍需加強，一方面，要嚴格行業準入與交易規范，建立二手車中介備案制度，明確資質要求，禁止無資質主體從業；另一方面，可考慮推廣制式合同模板，如實記載權屬、抵押等關鍵信息，嚴禁設置空白條款，防范合同欺詐。

　　“我們將從嚴打擊，重點關注‘收車’類涉嫌盜竊、毀壞財物等案件線索，堅持罪責刑相適應原則，依法懲處。”李陽表示，未來將進一步聚焦“源頭獲取—非法交易—下游濫用”犯罪鏈條，深挖徹查二手車交易上下游關聯犯罪，推動相關部門開展專項排查，同時重點打擊電商平臺、房產汽車中介、物流企業等領域的“內鬼”泄露信息行為，依法保護公民的個人隱私和財產安全。

來源：檢察日報