伊朗最高領袖哈梅內伊被炸身亡后,伊朗當務之急是選出繼承人。人無頭不走,鳥無頭不飛。
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3月4日,伊朗方面緊急開會,準備選舉繼承人。結果開會會場遭到美國和以色列襲擊,與會人員緊急疏散,會議決定推遲一周后再舉行。
雖然選舉未能如期進行,但媒體已從蛛絲馬跡中判斷出幾位潛在候選人。
第一位首當其沖,哈梅內伊之后仍是哈梅內伊,即他的兒子穆杰塔巴。外界早有傳言,哈梅內伊有意傳位給兒子,伊朗國內對此一直存在反對之聲。如今哈梅內伊及其夫人、女婿等多人身亡,僅剩這個兒子,即便沒有功勞也有苦勞,且從法理與宗教傳承角度,子承父位具備一定依據,因此成為浮出水面的第一候選人。
第二位是伊朗的強硬技術派拉里賈尼。拉里賈尼履歷突出,曾擔任伊朗電視臺臺長、長達12 年的伊朗議會議長,在伊朗國內擁有相當影響力。他本人是阿亞圖拉,但尚未達到大阿亞圖拉級別,同時又是強硬派技術官僚,多年深耕伊朗政壇,具備廣泛而強大的影響力。
第三位候選人是前總統魯哈尼,立場相對溫和,同樣擁有自身的人脈基礎。
伊朗如何選出最高領袖,是其內部事務,但有必要了解伊朗神權體系的運作方式、候選人產生規則與選拔依據。
有人疑問選拔標準,首先要求必須是大阿亞圖拉,普通阿亞圖拉不符合條件。阿亞圖拉是伊朗教士階層的稱謂,相當于正教授,伊朗國內有數百位;大阿亞圖拉則相當于正教授中的知名學者,擁有極高影響力。
有人認為,神學功底最深厚、宗教知識最淵博者當選,實際并非如此。伊朗有一套自成體系的選拔規則。例如,哈梅內伊在霍梅尼去世后接任最高領袖,當時他并非大阿亞圖拉,只是普通阿亞圖拉,但他曾擔任總統,與霍梅尼關系緊密,能夠統領伊斯蘭革命衛隊,綜合條件合適。
最高領袖位置至關重要,能力過弱無法號令群雄,宗教地位過高、在宗教領域說一不二,又會引發其他勢力忌憚。因此,最終人選是宗教資歷、政治能力、人脈資源、忠誠度等多方面綜合考量的結果。
最終由誰繼承、誰說了算?這一體系由霍梅尼創立,由12人組成最高憲法委員會,其中包括6名神學家與6名法學家,由這12位長老共同決策繼承人選,內部存在博弈與不同傾向。
該委員會權力極大,管轄伊朗國家電視臺與伊斯蘭革命衛隊。伊朗總統雖經民選產生,擁有行政班底,但在核政策、對美外交等重大決策上并無實權,相關權力均由最高領袖掌握。總統并非擺設,但職權有限,主要負責國內具體經濟事務,職權類似部分國家的總理。在伊朗政治體系中,總統并非國家最高領導人。
哈梅內伊如何控制總統?并非直接管控總統行為或選票,而是掌握總統候選人的資格審查權。
若候選人立場不符合要求,將直接失去參選資格。因此,能夠參選總統的人選,均為憲法委員會12位資深人士與最高領袖認可的人員,微觀主張可能存在差異,但均在體制框架內。
這一神權加民選的二元體制,同樣由霍梅尼創立。1979 年霍梅尼發動革命后發現,按照什葉派傳統,神職人員不應參與國家政治,宗教與政治相互分離。霍梅尼提出新理論,認為隱遁的伊瑪目馬赫迪(穆罕默德最小繼承人)暫時隱遁,待其回歸后執掌政權。在馬赫迪回歸前,由神職人員代表其執政,以此解決神權與民選的二元架構問題。
該體系建立后,隨即爆發兩伊戰爭。伊朗政府軍作戰失利,霍梅尼號召宗教虔誠人士組建伊斯蘭革命衛隊參戰,最終扭轉戰局。在此過程中,伊斯蘭革命衛隊逐步發展壯大。
如今伊朗形成兩套并行體系:總統領導的政府體系,擁有完整的國家正規國防軍,涵蓋陸海空與情報系統;伊斯蘭革命衛隊同樣擁有陸海空與情報力量,自成體系。兩套體系相互制衡,最高領袖通過憲法委員會掌控全局,決定最高領袖繼承人選。
除上述三位候選人外,霍梅尼的孫子也被視為有意角逐的人選。未來伊朗最高領導權的爭奪仍將持續。
美國與以色列方面,希望伊朗選出愿意與之談判的領導人。在此背景下,伊朗的最終選擇,需要勇氣與智慧,兼顧短期與長期利益、平衡多方關系,過程相當復雜,結果有待觀察。
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