房屋被認定為違建不予補償，律師介入后，縣政府撤銷限期拆除決定

　　當事人在村莊內擁有一處合法宅基地和房屋。后來被納入在拆遷范圍內，但因拆遷補償不合理而拒絕簽訂協(xié)議后，房屋被認定為違法建筑。當事人隨即委托凱諾律師啟動了法律程序，最終在凱諾律師的幫助下，縣政府依法撤銷了相關部門針對當事人作出的責令限期拆除決定，為當事人獲得合理補償爭取了一定的機會。下面凱諾律師與大家一起就本案再進行重溫一遍。

　　周某是四川省某市某縣的村民，其經過合法審批手續(xù)，在該村擁有合法的宅基地及一處房屋。后來隨著城鎮(zhèn)化不斷地建設，周某所在村莊也隨之被劃入在了征收范圍內，這也意味著周某房屋被征收了。對于征收，周某是十分的支持，其想著通過征收能使得自己的生活條件會有所改變，居住環(huán)境也會越來越好。

　　然而讓其沒有想到的是，此次征收中的補償標準卻十分的不合理。周某認為，如果按照補償安置方案中的補償標準對自己進行補償安置的話，那其以后的生活必定會沒有保障，所以周某便沒有與相關部門簽訂補償安置協(xié)議。其還想著，自己拒絕簽訂補償安置協(xié)議后，征收方很有可能為了推進征收工作會提高補償標準，然而事實上，事情卻恰恰相反。

　　在周某拒絕簽訂補償安置協(xié)議后，周某沒有等來征收方提高補償標準的好消息，也沒有等來協(xié)商補償的機會，征收方為了推進征收工作，直接將周某好端端的合法房屋認定為違法建筑了，并且還針對周某作出了責令限期拆除決定，要求周某在規(guī)定的時間內自行拆除房屋。

　　對于相關部門的行為，周某感到非常的匪夷所思，征收方憑什么說自己的合法房屋是違法建筑，憑什么其要求自己拆除房屋，周某認為，征收方的行為顯然是不符合法律法規(guī)的，其也沒有權利把自己家好端端的房屋認定為違法建筑。針對征收方的行為，周某決定通過法律途徑來維護自己的合法權益。但由于自己不懂法，也不了解具體的征收事項，所以周某也是無從下手，最終其與家人商量后，決定委托專業(yè)律師來幫助自己。

　　在經過網上查找與對比后，周某決定委托在征地拆遷方面頗有經驗的凱諾律師來幫助自己。凱諾律師介入該案件后，馬上啟動了相關的法律程序，并在啟動具體的程序之前，先進行了大量的前期工作，搜集了對周某比較有利的證據。

　　結合搜集到的相關證據材料，凱諾律師在研究過案子之后，馬上便有了應對措施，隨即指導周某針對相關部門作出的責令限期拆除決定向人民政府提起了行政復議，請求依法確認相關部門作出的責令限期拆除決定書違法并予以撤銷。

　　針對本案，凱諾律師認，周某的房屋是經過合法的審批途徑，合法取得的，并且一直居住至今，相關部門不應直接認定為該房屋是違法建筑。其次，相關部門作出的責令限期拆除決定并不具有行政處罰的性質，行政處罰的目的在于懲罰和制裁，可是此次相關部門針對周某所作出的責令限期拆除決定書，其目的很明顯是逼迫周某在規(guī)劃的時間內自行拆除房屋，具有一定的強制性，應當視為一種強制措施。

　　而且在2000年國務院法制辦對四川省法制辦《關于“責令限期拆除”是否是行政處罰行為的請示》的答復中，認為責令限期拆除不是行政處罰，以及《住房城鄉(xiāng)建設行政復議辦法》中，也將責令限期拆除行為規(guī)定為一種行政強制措施，所以相關部門依據《行政處罰法》中的規(guī)定程序對周某作出責令限期拆除決定并不符合規(guī)定，因此，相關部門針對周某所作出的責令限期拆除決定無論是實體還是程序方面都不符合法律規(guī)定。

　　最終，經過縣政府審理撤銷了相關部門針對周某所作出的責令限期拆除決定。

　　事實上，實踐中類似于周某遇到的這樣的情況非常多。很多被征收人在對補償有較大異議的情況下，為了維護自己的合法權益，往往會第一時間拒絕與征收方簽訂補償安置協(xié)議。但征收方為了推進征收工作，則會在這種情況下直接將被征收人的房屋以違法建筑為由要求其自行拆除，有的要么則會直接強制拆除。

　　這里凱諾律師想要告訴大家的是，對于違法建筑的認定，根據相關的法律法規(guī)，征收方需要在確定征收范圍后即要開展土地現(xiàn)狀調查工作，對征收范圍內的房屋、土地進行調查、認定，對認定為合法建筑的需要給予合理、公平的補償，對于認定為違法建筑的則不予補償。也就是說，房屋是不是違法建筑需要在補償安置環(huán)節(jié)之前就需要進行，而不是之后，如果是在補償安置階段過程中，相關部門才將房屋認定為違法建筑，那么這肯定是為推進征收而慣用的逼遷方法。

　　因此，凱諾律師在這里提醒大家，在遇到相關部門把自己家房屋直接認定為違法建筑時，廣大被征收人一定要注意，避免掉入他們布置好的隱阱中。除此以外，被征收人還要盡快收集相關的證據材料，如果有必要，可以在專業(yè)律師的幫助下，針對相關部門的違法行為向復議機關申請行政復議，或者是向人民法院提起行政訴訟，依法維護自己的合法權益。