為何美國(guó)在阿富汗扶植傀儡政府會(huì)失敗？

美國(guó)為阿富汗政府提供了他們所需的所有工具和資源，卻無(wú)法給予他們?yōu)槲磥?lái)而戰(zhàn)的決心。在阿富汗上演狼狽的喀布爾時(shí)刻之后，美國(guó)不得不承認(rèn)自己在阿富汗的行動(dòng)是一場(chǎng)徹底的失敗。隨后，關(guān)于誰(shuí)該為這場(chǎng)失敗負(fù)責(zé)的問(wèn)題，五角大樓、白宮和美國(guó)情報(bào)部門之間開始瘋狂互相甩鍋。最終，三方就此達(dá)成了“共識(shí)”，一致認(rèn)定美國(guó)在阿富汗的潰敗，責(zé)任全在阿富汗政府無(wú)能。可是美國(guó)政府沒有解釋，他們精心挑選、一手扶持的阿富汗政府，為何會(huì)如此無(wú)能？

事實(shí)上，正是美國(guó)親手扼殺了阿富汗政府嘗試掌控、治理阿富汗的努力。美國(guó)進(jìn)入阿富汗，名義上是為了反恐，但實(shí)際目的始終是想要掌控阿富汗。因此，在推翻塔利班政權(quán)之后，美國(guó)立刻開始張羅在阿富汗組建新政府的相關(guān)事宜，從一眾反塔利班的親美人士當(dāng)中選出了哈米德·卡爾扎伊，擔(dān)任阿富汗新政府的領(lǐng)袖。

客觀來(lái)說(shuō)，美國(guó)人選擇卡爾扎伊，而非其他各路軍閥擔(dān)任阿富汗政府首腦，其實(shí)是一個(gè)相當(dāng)明智的決定。從政治立場(chǎng)上看，卡爾扎伊青年時(shí)期曾在美國(guó)留學(xué)，組建過(guò)反蘇游擊隊(duì)，他的父親還被塔利班刺殺，其親美反塔利班的站位毋庸置疑。

從能力上看，對(duì)內(nèi)，卡爾扎伊出身阿富汗政治世家，熟悉阿富汗的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制，與各部落長(zhǎng)老基本都能順暢溝通，有助于落實(shí)新政府對(duì)阿富汗的統(tǒng)治；并且，與其他愿意與美國(guó)配合的軍閥相比，卡爾扎伊要“干凈”得多。雖然他也搞過(guò)抗蘇游擊隊(duì)，參加過(guò)阿富汗的部落斗爭(zhēng)，但他沒有像其他一些中情局扶持的反蘇軍閥那樣販賣毒品，也沒有對(duì)其他部落進(jìn)行屠殺，不像其他一些與美國(guó)合作的軍閥那樣，早已在阿富汗民間臭名昭著、引人反感。

對(duì)外，卡爾扎伊個(gè)人形象十分良好，能說(shuō)一口流利的英語(yǔ)，且有歐美留學(xué)背景，這些條件有利于他獲取國(guó)際社會(huì)，尤其是歐美國(guó)家的好感，這對(duì)于在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，都需要依靠外部援助維持運(yùn)轉(zhuǎn)的阿富汗新政府而言，至關(guān)重要。

如果美國(guó)人真的能夠一心一意支持卡爾扎伊，想要在阿富汗建立起一個(gè)穩(wěn)定的親美政權(quán)，或許并非難事。然而，現(xiàn)實(shí)中，美國(guó)做的卻是不斷給卡爾扎伊添堵，削弱卡爾扎伊政府的治理能力。

卡爾扎伊雖然在阿富汗根基不淺，但由于他與塔利班的矛盾，從1997年起，他就流亡巴基斯坦，在阿富汗并沒有直屬武裝力量。無(wú)法掌控槍桿子的總統(tǒng)，在任何國(guó)家都硬氣不起來(lái)，何況卡爾扎伊要面對(duì)的還是遍地軍閥、內(nèi)亂不斷的阿富汗。卡爾扎伊也十分清楚自己面臨的局面，一直想要補(bǔ)足自己在軍事力量上的短板，可美國(guó)完全沒有給卡爾扎伊任何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的機(jī)會(huì)。

在塔利班兵敗如山倒之際，一些原本支持塔利班的部落武裝想要倒戈，派人給卡爾扎伊遞消息，表示愿意轉(zhuǎn)投卡爾扎伊。卡爾扎伊本人對(duì)此大喜過(guò)望，立刻請(qǐng)當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)老幫忙組織談判，希望借機(jī)收編這些武裝力量。可美國(guó)在得知這一情況之后，卻警告卡爾扎伊不得放過(guò)任何塔利班武裝分子，除非這些部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者接受美國(guó)的審判，否則美國(guó)不會(huì)承認(rèn)他們的投降。那些支持過(guò)塔利班的部落武裝領(lǐng)導(dǎo)者，顯然不可能接受這種條件，卡爾扎伊收編塔利班部隊(duì)的打算就這么泡湯了。

既然收編現(xiàn)成的軍事力量不行，那么臨時(shí)招人、自己訓(xùn)練呢？很遺憾，美國(guó)人同樣不允許。卡爾扎伊的老家在坎大哈，如果想要招募屬于自己的軍事力量，當(dāng)然是從坎大哈招人最容易、也最靠譜。但美國(guó)前腳阻止了卡爾扎伊收編塔利班降兵，后腳就支持另一路軍閥進(jìn)駐坎大哈，斷了卡爾扎伊從老家拉隊(duì)伍的路。

另一邊，美軍及聯(lián)軍也進(jìn)駐了阿富汗首都喀布爾，這意味著卡爾扎伊想要以總統(tǒng)身份從首都招兵，同樣要遭受重重阻礙。即便如此，卡爾扎伊還是沒有放棄努力，試圖借美國(guó)支持阿富汗組建國(guó)民軍的機(jī)會(huì)，將手伸進(jìn)部隊(duì)。可美國(guó)卻以阿富汗國(guó)民軍的主要任務(wù)是協(xié)助美軍作戰(zhàn)為由，要求這支部隊(duì)不能有完整建制、不能有高級(jí)軍事長(zhǎng)官，這樣的軍隊(duì)顯然難堪大用。

眼見組建自己的軍隊(duì)已經(jīng)不可能，卡爾扎伊又打起了拉攏地方實(shí)力派的主意，與赫爾曼德省最大的軍閥結(jié)成了兒女親家，打算借對(duì)方的武裝增強(qiáng)自己的力量。結(jié)果在2005年，美國(guó)又以該軍閥涉嫌販毒為名，要求卡爾扎伊解除對(duì)方的省長(zhǎng)職務(wù)，并親自出手解散了該軍閥的部隊(duì)。

卡爾扎伊辛辛苦苦、百般謀劃，到頭來(lái)還是無(wú)法擺脫“光桿總統(tǒng)”的窘境，還要被美國(guó)嘲笑為“喀布爾市長(zhǎng)”，諷刺他權(quán)威有限、實(shí)際控制力不足。美國(guó)人也不想想，卡爾扎伊說(shuō)話沒人聽，到底是什么原因造成的，又是誰(shuí)導(dǎo)致卡爾扎伊始終無(wú)法補(bǔ)齊自己的短板，只能繼續(xù)尷尬地當(dāng)這個(gè)光桿總統(tǒng)。

更加令卡爾扎伊難受的是，美國(guó)一方面不斷給自己添堵，另一方面還要丟給他無(wú)窮無(wú)盡的爛攤子。美軍在阿富汗的各種誤殺、誤炸事件，都要由作為阿富汗政府首腦的卡爾扎伊出面調(diào)停、壓制，每次調(diào)停都要消耗卡爾扎伊自己在阿富汗的信譽(yù)和聲望。

卡爾扎伊雖然是個(gè)親美派，但終究根基在阿富汗本土，對(duì)阿富汗也有著深厚感情。被美國(guó)人這么不斷坑害，又見多了美軍在阿富汗的胡作非為、肆意傷害阿富汗平民的行為，卡爾扎伊對(duì)美國(guó)的態(tài)度逐漸由親近轉(zhuǎn)向反感。

到了2008年，卡爾扎伊與美國(guó)之間的對(duì)抗已經(jīng)十分明顯。卡爾扎伊多次在公開場(chǎng)合“找茬”，美國(guó)則開始與卡爾扎伊的各路政治對(duì)手聯(lián)絡(luò)，試圖在次年的阿富汗總統(tǒng)選舉中換掉卡爾扎伊。得知這一情況的卡爾扎伊自然不會(huì)坐以待斃，他在阿富汗內(nèi)部進(jìn)行了一系列漂亮的合縱連橫，順利在第一輪總統(tǒng)選舉中拿下了54.6%的選票。

對(duì)此，美國(guó)使出了自己的慣用手法，質(zhì)疑阿富汗總統(tǒng)選舉中存在舞弊行為，試圖推翻選舉結(jié)果。然而，令美國(guó)尷尬的是，國(guó)際調(diào)查機(jī)構(gòu)介入調(diào)查之后，發(fā)現(xiàn)卡爾扎伊確實(shí)存在選舉舞弊，但在剔除無(wú)效選票之后，卡爾扎伊的得票率依舊高達(dá)47%，領(lǐng)先第二名近20%。得到這樣的結(jié)果，本來(lái)還有點(diǎn)心虛的卡爾扎伊也硬氣了起來(lái)，高調(diào)宣布自己贏得了選舉，并拒絕進(jìn)行第二輪決選。

最終，卡爾扎伊取得了這輪對(duì)決的勝利，美國(guó)扶持的候選人以卡爾扎伊舞弊為由，主動(dòng)退出了第二輪選舉。頂著美國(guó)人的反對(duì)成功連任之后，卡爾扎伊一改往日對(duì)美國(guó)順從的態(tài)度，多次公開指責(zé)美國(guó)干涉阿富汗內(nèi)政、阻礙阿富汗和平進(jìn)程，甚至一度威脅：如果美國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持干涉阿富汗內(nèi)政，他將考慮加入塔利班。

到了2014年，卡爾扎伊甚至拒絕與美國(guó)繼續(xù)簽署安全協(xié)議，讓美國(guó)能夠繼續(xù)合法地在阿富汗駐軍。好在此時(shí)，卡爾扎伊的第二個(gè)總統(tǒng)任期已經(jīng)接近尾聲，按照阿富汗憲法，他不能繼續(xù)連任。

這一次，美國(guó)吸取了卡爾扎伊最終與自己翻臉的教訓(xùn)，在一眾對(duì)總統(tǒng)之位感興趣、為求美國(guó)支持而積極向美國(guó)表態(tài)、愿意為美國(guó)出賣阿富汗主權(quán)的人當(dāng)中，選擇了穆罕默德·阿什拉夫·加尼。加尼雖然出生在喀布爾，但人生的大半時(shí)間都在美國(guó)求學(xué)、任職，直到美國(guó)推翻塔利班之后，才回到阿富汗，加入了阿富汗政府。

從這樣的人生經(jīng)歷不難看出，加尼就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“精神美國(guó)人”。比起其他為了權(quán)力向美國(guó)獻(xiàn)媚的阿富汗地頭蛇，身在阿富汗、心在美國(guó)的加尼，顯然更能讓因卡爾扎伊的“背叛”產(chǎn)生了深刻心理陰影的美國(guó)放心。

加尼當(dāng)上阿富汗總統(tǒng)之后，也確如美國(guó)人所希望的那樣，積極在阿富汗推進(jìn)所謂的“民主進(jìn)程”，拋開阿富汗本土的部落長(zhǎng)老和軍閥，大肆任用和他一樣的親美人士擔(dān)任政府職務(wù)。一開始，美國(guó)對(duì)于加尼的“知情識(shí)趣”極為滿意，可很快他們就意識(shí)到自己誤判了阿富汗的局勢(shì)。

事實(shí)上，正是卡爾扎伊通過(guò)與阿富汗地方勢(shì)力“分肥”的任人唯親行為，才勉強(qiáng)維持住了阿富汗政府對(duì)基層的統(tǒng)治和管理。加尼政府的一通“民主化”操作，讓阿富汗政府與地方的關(guān)系急劇惡化，不少原本在阿富汗政府和塔利班之間維持中立、甚至傾向阿富汗政府的部落，干脆倒向了塔利班。

自加尼上任之后，塔利班的勢(shì)力開始在阿富汗大規(guī)模反撲。與此同時(shí)，由于已經(jīng)在阿富汗消耗了太多錢財(cái)、付出了太多人命，美國(guó)已經(jīng)開始考慮止損，著手從阿富汗撤軍，剩余的美軍部隊(duì)根本無(wú)力阻止塔利班的卷土重來(lái)。美軍的無(wú)力，又進(jìn)一步加劇了阿富汗本土勢(shì)力的動(dòng)搖，讓美國(guó)在阿富汗的潰敗越來(lái)越近。