“公共云”首次寫入政府工作報告　中國電信交出先行者答卷

（記者　杜峰）3月5日，李強總理作政府工作報告時，“支持公共云發展”這七個字，第一次落進了國家的頂層設計。從“實施超大規模智算集群、算電協同”到“加強全國一體化算力監測調度”，報告里的每一處筆墨，都在為云計算產業勾勒一幅更清晰的未來圖景。

作為“云服務國家隊”，中國電信天翼云早已躬身入局。當人工智能的浪潮撲面而來，這家企業正將戰略航向調至“云改數轉智惠”，用“算力、平臺、數據、模型、應用”五位一體的智能云體系，讓公共云服務走出文件、走進現實，成為千行百業觸手可及的“水電煤”。

國云為基，把技術的根扎進自研的土壤

（圖片來源：攝圖網）

云，正在成為AI落地的最大載體。今年兩會，公共云首次寫入政府工作報告，政策東風又起。而回望來路，從2022年“國云”概念的首次提出，到2023年框架成型，從2024年全面成型并向智能云演進，到2025年，“數智國云”的嶄新篇章已然掀開。

中國電信走得篤定，是因為把技術的根扎在了自家的土壤里。從底層基礎軟硬件到上層高階能力，全棧自研不是口號，而是一條被反復驗證的路。

在基礎軟件層面，基于自研操作系統TeleCloud4.0以及自主可控的云服務器操作系統CTyunOS，提供一云多芯的云服務，TeleCloudOS 4.0在2025年SPEC Cloud IaaS測試中，用148.6分刷新了全球云操作系統的紀錄，并在彈性擴展測試中保持89%的關鍵指標一致率，獲國資委“中央企業科技創新成果”認證。TeleDB數據庫完成升級，國際TPC測試中位列全球第二，為客戶提供“開箱即用”的數據庫國產化替代方案。硬件端，自研紫金DPU4.0已在國產萬卡集群中規模化應用，網絡存儲加速、虛擬化卸載，每一處優化都在把成本降下去、把效率提上來。

算力基礎設施的版圖同樣在鋪開。“4+4+31+X+O”的云資源布局，織就了全國算力一張網。從東部沿海到西部戈壁，從城市中心到鄉鎮末梢，天翼云構建了“中心－省－邊緣－端”的四級算力體系，將算力資源延伸至鄉鎮一級。上海、北京兩大萬卡智算集群率先投產，成為全國第一、第二個建成并真正投產運行的兩個國產化、全液冷、單集群萬卡公共智算中心。大灣區，全球首個商用智算昇騰超節點上線；內蒙古、貴州、寧夏，清潔能源富集地里的綠色算力正源源不斷輸出……

與此同時，天翼云進一步轉化為全球化的服務版圖，在全球8個城市建設資源池，覆蓋亞太、歐洲、中東、美洲等41個國家和地區。

正是這些扎實的技術積累和基礎設施布局，使天翼云成長為全球最大的運營商云，在多個細分市場展現出了強大的競爭力。政務公有云市場第一、專屬云服務市場第一、DaaS市場第一、教育公有云市場第一、醫療云IaaS+PaaS市場第一……一連串的“第一”，不是勛章，是千行百業投出的信任票。

五位一體，讓智能云長出新的骨架

公共云首次寫入政府工作報告，恰逢人工智能叩響每一扇產業大門。云，不再只是算力的容器，更應成為智能的孵化器。中國電信給出的答案是“五位一體”——在傳統的IaaS、PaaS、SaaS之外，長出DaaS和MaaS這兩根新的骨架。

算力地基之上，IaaS層覆蓋通算、智算、超算、量子計算，全光網、算力互聯網、移動通信網、衛星網立體交織。PaaS層，Triless平臺架構讓資源、框架、工具三重解耦，87EFLOPS的可調度算力，隨時聽候調遣。數據，是智能的血液。DaaS層匯聚起10萬億tokens通信行業數據、14個行業超350TB數據，成都、沈陽、保定等國家數據標注基地里，數據正被清洗、標注、激活。MaaS層，“星辰”大模型體系率先開源，語義、語音、視覺、多模態——每一種能力都在向產業端下沉。SaaS層，“見微”安全大模型、開源基礎安全護欄，為每一次智能應用上把鎖。

中國電信打造的第一科技“息壤”一體化智算服務平臺，是這一切能力的集大成者。它不再是冷冰冰的資源管理器，而是懂用戶需求的調度師——算力從何而來、去向何處、如何最優化，都在它的方寸之間完成。

普惠落地，讓算力流進千行百業的毛細血管

公共云的價值，不在云端，而在人間。天翼云像水電般“即開即用”的算力，推動公共云服務普惠化，為各行各業提供定制化的“上云用數賦智”解決方案，讓AI和算力的創新成果惠及千行百業，服務千家萬戶。

政務大廳里，天翼云承載著20余個省級政務云、300余個地市級政務云、1000多個智慧城市項目。在廣東，“粵企云”為國資國企量身定制，智慧國企的骨架正在成型。在雄安新區，天翼云打造全國首個城市級計算中心，構建全域覆蓋的萬物互聯應用體系。在海南，攜手海南省大數據管理局建設了全國首例數據產品超市，打造了全棧式數據流通交易開發服務平臺，共創數據價值。

醫院診室里，31個省級醫療云平臺、200余個地市級平臺、8000余家醫療機構上云。影像數據跨院調閱、遠程會診低延時——技術的溫度，藏在每一次更準確的診斷里。天翼云攜手寧波全網云醫療科技股份有限公司實現醫療影像上云，打造極具特色的“云膠片”服務，在滿足存儲擴容、數據安全等醫療影像業務場景需求的同時，為患者及醫療機構提供了高效、便捷、及時的創新醫療體驗；攜手廈門市衛健委升級迭代“健康醫療云”服務平臺，切實提升醫療服務和管理信息化水平。

智慧工廠里，天翼云工業云持續深化“云網融合、云智協同”戰略，面向制造、能源、化工等重點行業，構建公有云+行業云+智算云多層架構體系，廣泛賦能工業領域企業智慧升級。在天翼云助力下，中國石化率先完成全尺寸DeepSeek國產化部署，為其人工智能應用注入強勁動力、提供了可靠的技術保障；為巨龍電機（寧德）有限公司提供“5G+iStack私有云”制造業私有云綜合解決方案，助力其打造高效管理、智慧運營的“智慧工廠”，實現了業務生產線的可視化、透明化和智能化。

重大活動現場，第十五屆全運會的票務系統、江蘇省城市足球聯賽的數萬次搶票高峰，天翼云穩穩接住。球迷指尖的每一次點擊，背后是一場算力的無聲調度。

從刷新紀錄的技術突破，到五位一體的架構創新，再到千行百業的煙火人間，中國電信天翼云正用一次次落地，把“支持公共云發展”這七個字，從政府工作報告寫進中國經濟的肌理。面向未來，數智國云的篇章仍在續寫。中國電信與伙伴聚力前行，為數字中國注入澎湃動能，這是先行者的答卷，也是新征程的起筆。