高市早苗訪美極力示好，送出730億美元投資“大禮”，到底圖啥？

當(dāng)?shù)貢r間19日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮同到訪的日本首相高市早苗舉行會談。雙方?jīng)]有就會談發(fā)表聯(lián)合聲明，但會談中不少細(xì)節(jié)和場面揭示了美日關(guān)系的現(xiàn)狀。

會談一開始，高市就當(dāng)著媒體的面極力示好，卻接連發(fā)生“狀況”。特朗普開場表示歡迎后，高市試圖用磕磕巴巴的英文發(fā)言，直到特朗普說“有翻譯”，高市才改回用日語發(fā)言。

高市還用特朗普的名字“唐納德”相稱以示關(guān)系親密，并在會談后的晚宴上，專門提及并祝賀特朗普兒子巴倫的生日，并稱他隨了父母“很帥氣”。但這些言行招致了不少日本網(wǎng)友批評，稱其是“諂媚外交”，展現(xiàn)了日本外交史上對美國前所未有的卑躬屈膝。

除了“政治作秀”，此次高市訪美，最受關(guān)注的還有一份總額高達730億美元的對美投資“大禮包”。這些投資遍布在美國的多州，內(nèi)容涉及核反應(yīng)堆和天然氣發(fā)電項目，然而，投資和收益的極不合理也讓日本國內(nèi)對此充斥著反對的聲音。高市在經(jīng)濟領(lǐng)域賣力迎合美方，用真金白銀為日美關(guān)系投“保險”的用意能否如愿？

3月19日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會晤到訪的日本首相高市早苗

日本首相高市早苗訪美結(jié)束，讓人印象深刻的除了高市對美國總統(tǒng)特朗普展開的“魅力攻勢”，還有特朗普當(dāng)著高市的面將突襲伊朗類比日軍偷襲珍珠港事件這一“名場面”。

而在這些“互動”背后，日本宣布的對美730億美元的投資“禮包”則更值得關(guān)注，其實也更能顯示出當(dāng)下的日美關(guān)系：一種不對等的同盟關(guān)系。

今年年初，日本政府就開始籌備高市訪美，這份投資大禮包并非一份獨立的、一次性的投資安排，而是日本為了獲得美國關(guān)稅減免而承諾的5500億美元投資計劃的一部分。

今年2月，日本已經(jīng)宣布了第一批360億美元的投資，疊加本次的730億，高市政府在兩個月內(nèi)就已經(jīng)完成了原本投資計劃的近五分之一，而這些投資原本規(guī)定在2029年1月19日前完成就行。

那高市早苗為什么這么“著急”地要兌現(xiàn)這第二份投資？而且這第二份為何會翻倍？

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇：首先是美方一直在催促日方加快落實，因為現(xiàn)在特朗普非?？粗厝毡?500億美元的對美投資計劃，尤其是在之前美國聯(lián)邦最高法院，推翻了“對等關(guān)稅”政策之后，他也希望通過讓日本加快落實有關(guān)的投資承諾，給其他國家打造一個樣本。從日方來看，高市也希望通過在經(jīng)濟領(lǐng)域向美方示好，來換取美方的支持，她也有個人的政治盤算，通過這一次的大額投資，也是為了確保她任內(nèi)首次訪美能夠取得成功的一個最重要的籌碼，能夠深度綁定美國的能源市場，同時為她下一步推動修憲擴軍這些國內(nèi)政治議程，爭取獲得美方的默許甚至是支持。

細(xì)看這次投入的730億美元，根據(jù)白宮發(fā)布的聲明，其中包括在美國田納西州和亞拉巴馬州建設(shè)高達400億美元的核電站，以及在賓夕法尼亞州和得克薩斯州建設(shè)超過330億美元的天然氣設(shè)施，將直接穩(wěn)定“美國人民的電價”，而日本獲得的將是一個加強后的日美關(guān)系。

得克薩斯州某液化天然氣設(shè)施內(nèi)的儲氣罐和天然氣冷卻裝置

此外，根據(jù)此前簽署的備忘錄，日本對美投資所獲利潤的分配方式為：在日本方面通過融資等承擔(dān)的金額回本之前，日美雙方各分一半，若在此基礎(chǔ)上繼續(xù)產(chǎn)生利潤，則美國分得九成，日本分得一成。

可以說，日本是既出錢又出力，還討不到什么便宜。那高市真金白銀的付出背后，期待的回報是什么？

項昊宇：日方還是有自己的盤算，首先從短期來看，日本希望能避免關(guān)稅的損失。因為通過加快落實對美投資承諾，日本可以從美國獲得將關(guān)稅從之前的25%降到15%的優(yōu)勢優(yōu)惠，來保住日本像汽車產(chǎn)業(yè)等核心經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)對美國的出口市場。長期來看，日本也想深度地嵌入美國主導(dǎo)的全球能源的供應(yīng)鏈，提升在全球能源市場的競爭力。從戰(zhàn)略層面來看，這些投資也是日方想要綁定美國的投名狀，高市早苗期待以此來換得美國在安全領(lǐng)域的實質(zhì)性支持，也包括未來打開美國的軍工市場，獲得美國先進技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。但是問題在于這些收益還是存在明顯的不確定性，因為美方掌控著項目主導(dǎo)權(quán)以及大部分的長期收益，所以日本會面臨一個出錢多收益少的一種風(fēng)險。如果美國國內(nèi)的政治、政策變動或者是技術(shù)路線出現(xiàn)調(diào)整，日本都可能會面臨巨額的投資損失，所以這一項回報還是充滿著長期的風(fēng)險和巨大的挑戰(zhàn)。

在安全領(lǐng)域，日美此次還就共同開發(fā)生產(chǎn)導(dǎo)彈和關(guān)鍵礦產(chǎn)合作達成協(xié)議，其核心內(nèi)容也是由日本承擔(dān)高昂的研發(fā)與生產(chǎn)成本，幫助美國減少投入。

為配合訪美行程，高市此前還在日本國內(nèi)強推預(yù)算審議。這一總額和防衛(wèi)預(yù)算都創(chuàng)下歷史新高的預(yù)算案，在眾議院的審議時間卻是“本世紀(jì)以來最短的”一次，在日本國內(nèi)受到廣泛批評。

日本東京的首相官邸前拍攝的抗議活動標(biāo)語

中國人民大學(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員王星宇在接受中國之聲采訪時也指出，高市這種以投資換安全的做法，是特朗普上臺后美日關(guān)系的一個新的變化。

王星宇：她希望能夠以投資換安全，這一點非常明顯。她也明顯感受到了目前美日同盟的這種變化，也就是美日同盟自戰(zhàn)后以來，是為了維護或者保護日本的安全，現(xiàn)在是什么？是轉(zhuǎn)向了日本需要交“保護費”就是投資，然后來換安全的這種形式。日本現(xiàn)在不但要出錢，還要出力。我覺得是美日同盟一個巨大的變化。

2025年底，日本國家債務(wù)總額突破1342萬億日元，創(chuàng)下歷史新高。國際貨幣基金組織也預(yù)測，2026年日本的財政赤字狀況將進一步惡化。在自身經(jīng)濟已經(jīng)承壓的背景下，高市還執(zhí)意將數(shù)十萬億日元的資金投向美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是否會擠壓日本的國內(nèi)預(yù)算？成為一顆自己親手埋下的定時炸彈嗎？

項昊宇：高市的“投資大禮包”短期來看可以換取日美關(guān)系的穩(wěn)定，那么她回國之后可以以此來標(biāo)榜外交上取得的成果，爭取穩(wěn)定她的支持率。但是從長期來看還是有很大的政治風(fēng)險。尤其是這兩年日本經(jīng)濟面臨物價上漲，日元貶值，國內(nèi)消費低迷多方面的壓力，而且最近中東的局勢導(dǎo)致原油價格高漲，也在向日本國內(nèi)經(jīng)濟各部門來傳導(dǎo)，在壓迫民生和企業(yè)的收益，使日本政局未來還是可能會處于一個長期不穩(wěn)定的狀態(tài)。一旦她對美國單方面的這種投入得不到應(yīng)有的一個回報，而且導(dǎo)致日本國內(nèi)財政壓力不斷增大，而且投資導(dǎo)致的資金外流也會進一步加劇日本國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空心化，這些可能會加劇日本民眾的不滿。

來源 央視新聞

編輯 潘俐

審核 毛迪 王晨郁

校對 陳潔珍

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