馬杜羅的“反美大業(yè)”正式畫上句號(hào),美國和委內(nèi)瑞拉共同官宣,將恢復(fù)外交、重啟中斷六年的商業(yè)航班。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日,美伊打得不可開交之際,美方還特地騰出了精力,持續(xù)推動(dòng)與委內(nèi)瑞拉的恢復(fù)關(guān)系。這兩天,美國和委內(nèi)瑞拉共同官宣了兩件大事:
一是兩國政府通過外交對話,已決定恢復(fù)外交和領(lǐng)事關(guān)系;
二是美國航空已獲得美國政府正式批準(zhǔn),將恢復(fù)飛往委內(nèi)瑞拉的航班,美委重啟了中斷六年的商業(yè)航班。
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靴子落地,委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)馬杜羅的“反美大業(yè)”還是畫上了句點(diǎn)。
7年前,馬杜羅親自宣布與美國斷交,姿態(tài)決絕;如今,馬杜羅被美國逮捕、淪為階下囚,委內(nèi)瑞拉則正式恢復(fù)與美國的外交關(guān)系。這般魔幻的劇情,正在現(xiàn)實(shí)中上演。
其實(shí)這樣的結(jié)果,也是可預(yù)料的。誰不知道委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯,正是美方扶持的“政治傀儡”?3月5日這天,羅德里格斯還高調(diào)感謝了特朗普,支持他們的政府工作,為他們送來賀信。
而特朗普自己也承認(rèn)了這一點(diǎn),他在揚(yáng)言“要親自參與伊朗最高領(lǐng)袖選舉”時(shí),就以德爾西·羅德里格斯為例稱,“我必須親自參與任命,就像德爾西·羅德里格斯那樣”。
這等于是親口坐實(shí)了,羅德里格斯為美國所用,受美國控制。
所以美委兩國恢復(fù)外交關(guān)系,并不令人意外,幾乎是在馬杜羅被捕后的那一刻就可以確定的,只是終于來到了這一天。
那么為什么這兩件大事會(huì)幾乎在同一時(shí)間官宣呢?
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我們要注意到,此前馬杜羅政府宣布與美國斷交后,美國隨即以“安全威脅”為由發(fā)布全面禁飛令,兩國商業(yè)航班徹底停擺,民間交流、經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng)的空中通道被完全切斷。
斷交期間,由于缺乏官方外交渠道協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù),所以即便雙方有恢復(fù)航班的潛在需求,也始終無法推進(jìn)。航班停擺,就成為兩國關(guān)系惡化的“直接縮影”。
如今,兩國關(guān)系恢復(fù)正常后,第一時(shí)間重啟商業(yè)航班,這也就意味著,商業(yè)航線的通與斷,早已成為衡量美委兩國關(guān)系冷暖最直觀的標(biāo)志性指標(biāo)。
此前一天,美國交通部已撤銷2019年的禁飛令,美國航空成為首家獲批恢復(fù)往返委內(nèi)瑞拉定期商業(yè)航班的美國航司,授權(quán)有效期兩年,航線覆蓋邁阿密至加拉加斯、馬拉開波等核心城市,形成“航班開路、外交落地”的緊密聯(lián)動(dòng)。
外交關(guān)系恢復(fù)是商業(yè)航班重啟的前提與基礎(chǔ)。唯有建立正式外交渠道,才能解決航班運(yùn)營中的安全保障等關(guān)鍵問題;而商業(yè)航班重啟,更是外交和解的重要落地體現(xiàn),它打通了兩國人員往來的“最后一公里”。
所以說,兩國恢復(fù)外交關(guān)系后,重啟商業(yè)航班也就是水到渠成、相輔相成的必然結(jié)果。
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人在獄中的馬杜羅或許會(huì)很唏噓,但是他卻什么也改變不了。前陣子,馬杜羅的兒子格拉與馬杜羅取得聯(lián)系,根據(jù)格拉的說法,馬杜羅在通話中明確表態(tài),政府正在做正確的事,采取了正確步驟。
這實(shí)際上就是一種“妥協(xié)”,以他仍作為委內(nèi)瑞拉“總統(tǒng)”的身份,為美委恢復(fù)關(guān)系、重啟合作提供合法性背書,讓美委后續(xù)的合作都能順理成章。
連馬杜羅都“妥協(xié)”了,委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任政府沒什么不能妥協(xié)的,他們只希望通過與美國的合作,來確保政權(quán)生存。
委內(nèi)瑞拉這出持續(xù)數(shù)年的政治大戲,終究還是落下了帷幕。從當(dāng)年馬杜羅意氣風(fēng)發(fā)地宣布與美國斷交,到如今他被關(guān)在美國監(jiān)獄里,通過兒子傳話為兩國復(fù)交“背書”,這劇情轉(zhuǎn)折比電視劇還要魔幻。
現(xiàn)實(shí)就是這么諷刺:委內(nèi)瑞拉最終還是回到了美國主導(dǎo)的軌道上,商業(yè)航班恢復(fù)、外交關(guān)系重啟,一切仿佛回到了原點(diǎn),卻又回不到從前。
美委關(guān)系的這場轉(zhuǎn)折,終究只是一場政治博弈的階段性落幕。
對委內(nèi)瑞拉而言,一個(gè)繞不開的問題已然擺在面前:恢復(fù)與美國的外交關(guān)系、外部壓力暫緩之后,國內(nèi)積壓已久的民生困境真的能隨之化解嗎?還是將面臨更大的困境?時(shí)間總會(huì)給出答案。
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