特朗普再打貿(mào)易戰(zhàn),但這次,全世界都明白,他在做無用功!
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日,美國總統(tǒng)特朗普正式宣布開啟新一輪“301調(diào)查”,將矛頭直接對(duì)準(zhǔn)了中國、歐盟、日本、韓國等16個(gè)主要貿(mào)易伙伴,理由是所謂的“工業(yè)產(chǎn)能過剩”,并且明確表示不排除后續(xù)加征相應(yīng)關(guān)稅的可能。消
可以說,特朗普二次上位之后,加關(guān)稅幾乎成了他的“常規(guī)操作”。
而且,和以往的民主黨政府不同,他的關(guān)稅大棒從不是只針對(duì)中國這樣的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是不分親疏,連自己的盟友、所謂的“小弟”都一視同仁。
大家早就見怪不怪了。
而在這16個(gè)被針對(duì)的對(duì)象里,中國依舊被放在了首要位置。
這一幕似曾相識(shí),讓人不禁想問,特朗普這是好了傷疤忘了疼,忘了此前貿(mào)易戰(zhàn)的前車之鑒了?
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所謂的301調(diào)查,本身源自美國1974年的貿(mào)易法,一直帶著強(qiáng)烈的單邊主義色彩,由美國自己發(fā)起、自己調(diào)查、自己裁決、自己執(zhí)行,完全無視世貿(mào)組織的規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序。
這也是為何世貿(mào)組織專家組早已明確裁決,根據(jù)301調(diào)查采取的關(guān)稅措施違反世貿(mào)組織規(guī)則。
面對(duì)美方的這一操作,中方在3月12日、13日接連作出回應(yīng),明確指出所謂的“產(chǎn)能過剩論”就是一個(gè)偽命題,美方無權(quán)單方面給貿(mào)易伙伴貼標(biāo)簽,更不能以此為借口實(shí)施單邊限制措施。
同時(shí)中方也亮明態(tài)度,將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,保留采取一切必要措施的權(quán)利,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益。
而中國的穩(wěn)如泰山,更加說明,特朗普此次的貿(mào)易措施,根本起不了威脅。
因?yàn)榇饲八菩械膩y加關(guān)稅被美國最高法院否決。
這也是特朗普再次開打貿(mào)易戰(zhàn)的原因。
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按照特朗普自己的說法,此前的亂價(jià)關(guān)稅曾讓白宮實(shí)現(xiàn)了日進(jìn)20-30億美元的收入,僅2026財(cái)年的前四個(gè)月,就靠著這項(xiàng)關(guān)稅入賬1240億美元。
不僅如此,他還聲稱這項(xiàng)關(guān)稅政策帶來了一系列“利好”,讓美國的財(cái)政赤字率下降了17%,國內(nèi)制造業(yè)訂單率也有所提升,甚至還為他贏得了一部分國內(nèi)輿論的支持。
這筆收入的突然中斷,讓白宮陷入了被動(dòng),特朗普自然不會(huì)坐視不理,于是很快就拿出了應(yīng)對(duì)措施,先是依據(jù)1974年貿(mào)易法第122條,對(duì)全球加征了10%的臨時(shí)關(guān)稅,試圖彌補(bǔ)財(cái)政缺口。
而這次啟動(dòng)301調(diào)查,大概率是想進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)稅的征收范圍和力度,重新把白宮的錢袋子捂緊。
不過,受關(guān)稅政策的拖累,美國制造業(yè)不僅沒有迎來所謂的“黃金時(shí)代”,反而進(jìn)一步萎縮。
自特朗普宣布所謂的“解放日”關(guān)稅計(jì)劃后,制造商每個(gè)月都在裁員,2023年以來已經(jīng)有超過20萬個(gè)制造業(yè)崗位消失,就業(yè)人數(shù)跌到了新冠疫情結(jié)束后的最低水平。
而因?yàn)殛P(guān)稅推高了鋼鐵、鋁等原材料的進(jìn)口成本,美國國內(nèi)的原材料供應(yīng)又存在短缺,不少企業(yè)不得不花更高的價(jià)格采購被征稅的海外鋼材,直接壓縮了企業(yè)的利潤空間,甚至連向新領(lǐng)域投資的能力都被削弱。
可特朗普似乎對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問題視而不見,依舊執(zhí)著于用關(guān)稅手段解決問題。
如果說財(cái)政缺口是特朗普發(fā)起301調(diào)查的直接原因,那伊朗問題的爛攤子,就是其背后的重要推手。
2月28日,美國聯(lián)合以色列突然對(duì)伊朗采取了軍事行動(dòng)。
可局勢(shì)的發(fā)展完全沒按特朗普的預(yù)想走,不僅沒達(dá)到預(yù)期目標(biāo),還讓美國遭到了國際社會(huì)的廣泛指責(zé),西班牙首相甚至直接表示,美以對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)是“極其嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。
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更讓特朗普頭疼的是,就連最親密的盟友以色列,和美國的分歧也開始浮出水面。
美國想“見好就收”,避免被拖入長期的中東戰(zhàn)爭(zhēng),畢竟這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)讓國際油價(jià)飆升至每桶100美元上方。
可以色列卻執(zhí)意要繼續(xù)施壓,想要趁此機(jī)會(huì)徹底改寫地區(qū)格局。
雙方在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間表、作戰(zhàn)目標(biāo)等關(guān)鍵問題上各執(zhí)一詞,盟友之間的裂痕已經(jīng)無法掩蓋。
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可以說,在伊朗問題上的失策,讓特朗普在國內(nèi)和國際上都承受了不小的壓力。
而他解決問題的方式,就是把視線從自己的失策上移開,哪怕制造新的矛盾也無所謂。
同時(shí),也不排除特朗普想借著這次301調(diào)查,為可能的訪華談判攢點(diǎn)“籌碼”的可能。
雖然目前中方尚未確認(rèn)其訪華的相關(guān)消息,但特朗普向來喜歡在談判前制造籌碼,試圖用施壓的方式讓對(duì)方讓步。
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這次將中國列為301調(diào)查的首要目標(biāo),或許也藏著這樣的小心思。
但他顯然打錯(cuò)了算盤,中方在經(jīng)貿(mào)問題上的立場(chǎng)一貫明確且堅(jiān)定,反對(duì)任何形式的單邊關(guān)稅和政治操弄,靠施壓的方式根本不可能讓中方妥協(xié)。
這些年,美國在造船、物流、新能源、芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域,早已失去了長期的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力,而中國在這些領(lǐng)域的發(fā)展卻勢(shì)如破竹。
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據(jù)3月11日發(fā)布的2025年船舶工業(yè)數(shù)據(jù)顯示,中國造船的完工量、新接訂單量、手持訂單量三大指標(biāo)占全球的比例分別達(dá)到56.1%、69.0%和66.8%,連續(xù)16年保持全球領(lǐng)先。
在這樣的背景下,特朗普急了。
他不想承認(rèn)美國制造業(yè)的衰落是自身產(chǎn)業(yè)空心化、資本逐利導(dǎo)致企業(yè)外移的結(jié)果,反而將原因歸咎于其他國家的“產(chǎn)能過剩”,試圖通過301調(diào)查制造政策窗口期,用加征關(guān)稅的方式拉平中美之間的成本差距。
可制造業(yè)的發(fā)展靠的是完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,靠的是技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求。
這些都不是靠一紙調(diào)查、一筆關(guān)稅就能憑空造出來的。
美國制造業(yè)的問題,根在內(nèi)部,不從根本上解決產(chǎn)業(yè)空心化、企業(yè)投資意愿低等問題,再怎么搞貿(mào)易調(diào)查,也只是治標(biāo)不治本。
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美方發(fā)起的301調(diào)查,非但動(dòng)搖不了中國制造業(yè)的根基,反而會(huì)倒逼中國加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐,在高端制造、新質(zhì)生產(chǎn)力等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破。
3月14日到17日,中美將在法國進(jìn)行第六輪經(jīng)貿(mào)磋商,希望能有好消息傳來。
無論美方使出什么手段,中國都會(huì)始終堅(jiān)持做好自己的事,走合作共贏的道路,遠(yuǎn)比單邊主義的獨(dú)木橋走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)。
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