營商環境“部門講政策” | 深化對外開放，推動國際合作

2026 WND

深化對外開放

推動國際合作

營商環境“部門講政策”

開放，是無錫高新區最鮮明的底色，更是驅動未來發展的關鍵引擎。區商務局聚焦“打造開放便利的投資環境”，致力于構建市場化、法治化、國際化的一流營商環境，立足《2026年無錫高新區（新吳區）優化營商環境行動方案》（9.0版），努力通過系統性的制度創新與精準化的企業服務，打通內外循環關鍵節點，為海內外投資者與本土企業提供一片要素充盈、服務精準、機遇無限的沃土。

01

聚焦“精準化”與“生態化”

升級“引進來”強磁場

在“引進來”方面，方案出臺了一系列具體舉措，包括：創新組建產業、科技、服務業聯合招商中心；鼓勵跨國公司設立升級地區總部和功能性機構；實施“一對一”協商護商與雙專員服務制；為外籍人士提供涵蓋出入境、醫療、教育、出行的全方位便利化生活服務等。

深度解讀：

招商育商，構建興業生態

致力于打通企業招引培育“政策扶持”與“生態營造”的協同體系，無錫高新區不僅通過組建產業、科技、服務業聯合招商中心，實現從單一項目招商向產業集群、創新生態引育的躍升；更通過持續擦亮省級“外資總部經濟集聚區”招牌，著力吸引和培育具備資源配置、研發創新等核心功能的跨國公司地區總部。通過總部型企業的“乘數效應”，提升區域經濟能級。

精準護航，全生命周期響應

為護航企業“落地生根、枝繁葉茂”，建立外資企業全維度數據庫與“一對一”協商護商機制，創新實施“招商專員+企業服務專員”雙專員制，結合領導掛鉤重大項目機制，通過聯席會議等方式，為項目從簽約、建設到投產運營提供全覆蓋、全天候的快速響應與難題協調服務。

投資便利，降低制度成本

為外資企業設立提供“一窗聯辦”服務，力爭實現注冊、開戶、外匯登記等全流程“跑一次”辦結，最大限度降低制度性交易成本，讓投資興業的第一步走得又快又穩，實現從普適性政策宣貫到個性化需求響應的跨越。

宜居保障，掃清后顧之憂

統化解決國際人才“來得了、待得住”的關切，通過區級移民事務服務中心、“五星卡”工作站提供居留出入境一站式服務，落實簽證便利化及碩放機場144小時過境免簽與退稅政策；為重點外資企業高管及高層次人才提供免費年度體檢與全程健康管理；保障外籍人員子女入讀優質國際學校，完善國際化醫療與雙語門診服務；向重點企業提供機場貴賓出行禮遇，盡最大努力降低跨國經營的隱性成本，讓人才與企業心無旁騖謀發展。

02

著力“體系化”與“安全化”

鍛造“走出去”護航艦

在支持企業“走出去”方面，方案致力于構建全覆蓋的服務體系與風險防控機制，打造一體化服務網絡，升級“錫領帆”國際服務平臺。同時，積極組織企業參與國際展會，支持“跨境電商+產業帶”模式，助力企業防控海外投資風險。

深度解讀：

體系護航，搭建出海“服務網”

支持企業“走出去”的核心是構建可依賴的現代化服務體系。無錫高新區構建“出海服務工作組+聯盟+啟航中心+海外聯絡站”的全鏈條支持網絡，并升級“錫領帆”國際服務平臺，助力企業獲得從信息、培訓、對接到的落地協助等“接力賽”式服務。

平臺助力，拓展全球“朋友圈”

全力幫助企業用好國內、國外兩個市場、兩種資源，發揮政府“有形之手”作用，組織企業參與國際性展會，深化“一帶一路”經貿合作。同時，加快推進跨境電商生態鏈基地等重點項目建設，支持“跨境電商+產業帶”模式，幫助企業利用新渠道開拓市場。

風險防控，筑牢權益“防火墻”

充分發揮區海外知識產權糾紛應對維權服務中心的功能，為企業提供專業的海外知識產權風險預警、監測與糾紛應對指導，讓企業“走出去”的步伐更加穩健自信。

03

對標“國際化”與“便利化”

提升平臺發展能級

在提升開放平臺能級上，方案瞄準最高標準、最優功能：全力爭創江蘇自貿區無錫新片區、國家數字貿易創新示范區；加快綜合保稅區新片區建設；持續“白名單”等貿易便利化改革。

深度解讀：

做強開放陣地

高能級的開放平臺是對外開放的物理承載和制度試驗田。無錫高新區將加快綜合保稅區新片區建設，打造國內領先的半導體裝備零部件創新集聚平臺和具有全球影響力的保稅維修中心，為企業鏈接全球研發、檢測、維修節點提供高能級平臺。同時，全力爭創江蘇自貿區無錫新片區和國家數字貿易創新示范區，同步開展制度創新。

深化國際合作

持續深化中新、中歐、中日韓等六大國際合作園區的實踐，提升其集聚國際高端創新資源的能力。以制度創新為核心，在投資、貿易、金融等領域開展更高水平的壓力測試，為企業對接國際高標準經貿規則探索“無錫高新區路徑”。

提升貿易便利化水平

持續推進真空包裝等高新技術貨物一體化布控查驗、生物醫藥研發用物品進口“白名單”等便利化改革試點，并擴大離境退稅“即買即退”的覆蓋范圍，以精細化監管服務前沿產業發展，展現營商環境的“溫度”與“精度”。

04

營造“國際化”與“融合性”

優化城市發展生態

在優化宜居宜業環境方面，方案從國際人士的工作生活細節入手，提升國際投資友好環境，包括完善城市公園游園與綠道體系等城市建設，健全人才安居、子女入學保障機制，健全企業家關愛機制等。

深度解讀：

城市服務更“友好”

一流的開放環境，要體現在人性化的城市體驗。從完善游園、綠道、道路體系建設到加大國際化社區與人才公寓建設，從推動政務服務多語言支持到公共場所標配雙語標識，無錫高新區用心在細節處體現城市的友好與包容。

生活融入更“多彩”

從支付、服務、文化等多個生活維度入手，在重點場所優化外幣兌換、外卡支付服務，擴大離境退稅商店覆蓋，構建無縫銜接的國際消費場景。積極舉辦多元文化與國際體育賽事，促進深層次的文化交流與社會融合，讓每一位國際人士都能在此找到歸屬感。

乘風破浪，共赴星海

下一步，無錫高新區將落實落細營商環境9.0版方案，將“施工圖”落地為“實景畫”，始終以全天候的響應、全方位的協同、全周期的陪伴，與每一位投資者和企業家同心同向、并肩前行，共同譜寫高水平開放與高質量發展的新篇章。

編輯 | 楊亦哲

來源 | 區商務局

兩區一體化融合發展丨無錫高新區“人工智能+”三年行動計劃推進會暨“AI+制造”創新發展大會召開

兩區一體化融合發展丨無錫高新區臺資企業產融合作懇談會舉行

來新吳，邂逅春日使者！