巴拿馬后悔了，主動找上中國，愿中方不計前嫌，兩國還是好伙伴

最近這段時間，巴拿馬那邊的心態變化挺大。就在一個月前，巴拿馬政府還硬氣得很，直接接管了香港長和集團運營的兩個運河港口，一副"誰說話都不好使"的架勢。

可到了3月中旬，風向明顯轉了。巴拿馬運河事務部長公開喊話，希望中國遠洋海運集團"重新考慮"暫停運營的決定，回來繼續在巴爾博亞港做生意。

這一進一退，前后不到一個月，態度轉得確實夠快的。事情得從今年1月說起。當時巴拿馬最高法院突然裁定，長和集團旗下巴拿馬港口公司持有的港口特許經營合約"違憲"。

這個裁決來得挺突然，畢竟長和從1997年開始就在這兩個港口運營，二十多年一直相安無事。到了2月23號，巴拿馬政府正式接管了這兩個港口，太平洋側的巴爾博亞港和大西洋側的克里斯托瓦爾港，暫交給馬士基和地中海航運運營。

消息一出，中方反應相當強烈。國務院港澳事務辦公室直接用詞很重，批評巴拿馬的裁決"荒謬至極""屈從霸權、為虎作倀"，警告巴方如果一意孤行，必將付出沉重代價。

長和那邊也啟動了國際仲裁，索賠大約20億美元。但巴拿馬當時似乎沒太當回事，總統穆利諾還說，預計中國不會采取反制措施，就算有，巴拿馬也會回應。

結果沒過幾天，巴拿馬就發現情況不太對了。

據彭博社報道，中方確實動了真格。先是要求國企暫停跟巴拿馬談新項目，這一停，價值數十億美元的潛在投資就懸在那兒了。

巴拿馬運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭、一段地鐵線路，都是中企在建的項目，雖然沒停，但后續的投資談判確實卡住了。

然后中方還建議航運企業在不增加太多成本的前提下，考慮把貨物改道到其他港口。海關那邊也加強了檢查，從巴拿馬進口的香蕉、咖啡，查驗的時間明顯比以前長了。

這些東西看著不大，但加在一起，巴拿馬那邊就有點扛不住了。巴拿馬經濟很大程度上依賴運河和配套服務，中國企業暫停投資、貨物改道、通關變慢，每一刀都割在肉上。

數據顯示，2025年巴拿馬運河收入占該國GDP的7%以上，上一財年巴拿馬政府超過20%的財政收入來自運河運營分紅。

更關鍵的是，中國早在2019年就超過美國，成為巴拿馬最大的貿易伙伴。這層關系真要動了，巴拿馬承受不起。

港口那邊的情況也出了點意外。中遠海運集團3月10日向客戶發布通知，立即暫停在巴爾博亞港的所有進出港業務，所有已確認的訂艙被取消。

已經放行的進口貨物仍將交付，但空集裝箱需退回位于巴拿馬科隆省的曼薩尼約和科隆碼頭。中遠海運還向相關方發布了一份標注為"緊急"的內部指令，要求停止接收運往巴爾博亞港的貨物。

這下巴拿馬急了。運河事務部長伊卡薩3月13日公開表示，中遠海運暫停使用巴爾博亞港一事"確實讓我們有些措手不及"。他指出，中遠海運相關貨運量約占該港口總貨運量的4%。

伊卡薩說："所有貨物都很重要，中遠海運的貨物對巴拿馬來說當然也很重要。我們顯然期望他們能夠重新考慮不使用巴爾博亞港的決定。"

4%聽起來不多，但考慮到去年有接近1000萬個集裝箱通過巴拿馬的港口，中遠這一個客戶的量就值幾十萬個箱子。

而且中遠是全球最大的油輪船隊之一，它在哪停，其他船可能就跟到哪。真要把中遠徹底擠走，巴爾博亞港的損失絕不止4%。

還有一層外交信號值得注意。3月11日，中國駐巴拿馬大使徐學淵拜訪了巴拿馬省省長科雷亞，并向巴拿馬省捐贈了太陽能發電設備。

徐大使介紹了當前中巴關系，表示雙方必須在相互尊重彼此重大利益的基礎上發展關系。科雷亞省長的回應很有意思，她說"中巴關系遇到的困難令人遺憾"，該省"愿繼續做中國的好朋友"，通過加強合作為人民多做實事。

這個表態跟總統之前的話調子不太一樣。省長是管地方的，她出來說這話，說明地方上已經感受到壓力了，希望高層別再硬扛。

中國交通運輸部和發改委在3月9日、10日分別約談了馬士基和地中海航運的負責人，就國際航運經營行為進行溝通。業內知情人士透露，約談主題與巴拿馬爭議港口有關。

有分析認為，中國是最大貨主，對航運公司有重要影響力，北京不希望航運巨頭形成某種政治立場。

全球航運咨詢公司的海事顧問指出，從港口運營和全球航運網絡的角度看，長和失去港口運營權是地緣政治引發的事件，但馬士基和地中海航運本就是這兩個碼頭的重要客戶，由它們運營是自然的選擇。

現在巴拿馬政府主動找上中遠，請他們回來，說白了就是算明白了賬。當初跟著美國那套話術走，說中國控制運河，要"收回"經營權，結果把最大的貿易伙伴得罪了。

美國那邊除了喊幾句"美方關切"，什么實際好處都沒給。現在投資停了、通關慢了、船可能改道了，巴拿馬才發現，這代價真扛不住。

中國這邊反應也很穩。大使館繼續跟巴拿馬地方省、國會、企業接觸，該捐設備捐設備，該談合作談合作。既不撕破臉，也不讓步，把反制措施卡在具體項目上，讓巴拿馬自己感受疼。這種打法，比喊話管用多了。

接下來就看巴拿馬怎么接招。運河新港口的招標很快要啟動，巴拿馬運河管理局計劃今年年底授標，2030年前后投入運營，這個項目涉及85億美元投資。

中企要不要參與，參與后能不能中標，都是風向標。如果巴拿馬真想挽回關系，讓中企拿個標、讓中遠的船回來、讓新項目重啟談判，這些都得做。

光嘴上說"愿做好朋友"不夠，得有實際行動。畢竟，被傷過一次的合作關系，需要更長的時間才能恢復。