你敢信?歐洲有個國家為了俄羅斯倆寡頭,跟歐盟硬剛到最后4小時,結果啥好處沒撈著,自己還被架走了?這事兒發生在斯洛伐克,最近鬧得歐盟內部雞飛狗跳——本來想給倆俄寡頭松綁簽證禁令和資產凍結,結果不僅沒成,還被其他成員國孤立,連威脅要讓制裁名單失效都沒用,最后只能乖乖認慫。
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斯洛伐克之前反復跟歐盟其他國家施壓,就想爭取對俄制裁的調整,可直到最后一刻,首都布拉迪斯拉發那邊啥實質性豁免都沒拿到。他們駐歐盟的大使還專門跑去推動,想把倆俄寡頭——米哈伊爾·弗里德曼和阿利舍爾·烏斯馬諾夫——的簽證禁令和資產凍結給取消了,這事兒從開始就沒停,一直鬧到3月14號周六下午4點。那天剛好是制裁續期前的最后節點,斯洛伐克本來想抓住這個機會,結果還是啥突破都沒有,反而把自己搞成了歐盟里的“孤家寡人”。
更絕的是,斯洛伐克還曾經放話威脅——要是歐盟不滿足要求,就允許歐盟的俄制裁黑名單(足足2670個人和實體)第二天合法失效。這招兒當時在歐盟理事會三次會議上都引起了緊張,可最后還是沒管用。畢竟歐盟里其他國家都不站他這邊,光靠他一個國家,根本掀不起啥大浪。
跟斯洛伐克一樣,匈牙利其實也在背后偷偷搞事,想把幾個俄國人從制裁名單里弄出去,包括弗里德曼、烏斯馬諾夫,還有另外五個俄國人。但匈牙利這次沒跟著斯洛伐克一起否決,反而一周內就放棄了七項名單爭議,看起來布達佩斯這次的施壓策略比斯洛伐克謹慎多了,沒敢硬剛到底。
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歐盟那邊的外交官都在說,斯洛伐克的外交官這次幾乎沒公開回應過記者提問——記者們想采訪,人家根本不搭理,連個回應都沒有。駐歐盟大使尤拉伊·諾恰爾在理事會內部也很低調,就只負責宣讀各國決策,啥自己的態度都沒表露。有個外交官直接吐槽:“他們被孤立了,否決權本身就是個蠢選擇。”還有人說這是他見過“最奇怪的掉頭之一”,意思就是斯洛伐克突然就慫了,之前的硬氣全沒了。
歐盟委員會倒是給過斯洛伐克一個說法——要是斯洛伐克在歐盟法庭上贏了制裁爭議,就重新審查弗里德曼和烏斯馬諾夫的名單。可這其實是法律上的常規程序,不是專門給斯洛伐克的,其他國家遇到類似情況也會這么走,根本不算啥特別的好處。
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對了,歐盟對俄制裁本來就是每六個月續一次期,這次剛好趕上續期,斯洛伐克才跳出來搞事。這次最新名單里,有七個人被除名了。這里面包括因為違反歐盟價格上限被制裁的荷蘭石油商尼爾斯·特羅斯特,還有俄羅斯寡頭的女兒尼古拉耶芙娜·博洛托娃。剩下五個人呢?要么是年紀太大了,要么是去年空襲里死了,其中還有兩個俄羅斯政治家和三個伊朗軍事指揮官。
斯洛伐克這次慫了之后,匈牙利總理歐爾班在歐盟對烏克蘭900億歐元資金和第20輪對俄制裁里的立場就更顯眼了。歐爾班之前一直以烏克蘭沒修復向匈牙利供油的“德魯日巴”管道為由,阻止這倆事兒通過。他還派了所謂的“代表團”去烏克蘭,可基輔那邊直接說這些人是“游客”,因為根本沒正式邀請他們。而且代表團到的時候,剛好趕上俄羅斯襲擊基輔,這事兒也讓歐爾班跟俄羅斯的關系顯得特別敏感復雜。
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烏克蘭外長安德烈·西比哈在社交平臺上發了話,說那天晚上局勢“可怕且無眠”,至少四個人死了,好多人受傷,還呼吁對俄羅斯施加更強的壓力和更嚴厲的制裁。歐盟委員會之后還請求基輔允許派檢查團過去,評估德魯日巴管道的損害情況。
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歐盟內部的外交觀察人士說,成員國之間的立場差異,不光關系到制裁有沒有用,還可能對歐盟給烏克蘭的援助,還有未來的能源安全政策產生大影響。這次斯洛伐克的反轉,加上匈牙利的態度,讓歐盟對俄政策的統一性遇到了嚴峻挑戰。畢竟歐盟整體對俄羅斯是強硬的,但個別國家要是調整策略,還是會給整體決策添亂。
參考資料:新華社《歐盟對俄制裁續期及成員國分歧》
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