歐洲投資環境需提升競爭力

一名觀眾在2025年德國柏林國際消費電子展上與人形機器人握手。新華社記者 張豪夫攝

歐洲投資銀行集團論壇日前在盧森堡舉行，期間發布的《歐洲投資銀行集團報告》（以下簡稱“報告”）指出，歐洲在科技投資和單邊市場方面具有較大優勢，但也面臨地緣政治緊張、技術變革加速和全球經濟格局變化等多重挑戰，需要調整投資策略，構建更具韌性和競爭力的投資環境，以適應新局面。

報告指出，歐洲在數字轉型和人工智能投資方面優勢明顯。在多個關鍵工業領域，如先進制造、機器人、量子計算和高端制造等，歐洲擁有全球領先的技術積累和工業專長，這些優勢為數字轉型提供了堅實基礎。近年來，歐洲企業在數字技術采用方面取得顯著進展，大數據分析、人工智能和數字平臺的應用日益廣泛，提升了生產效率和競爭力。報告數據顯示，2025年，76%的歐盟企業已在業務中采用數字技術，這一比例與美國相近，顯示出歐洲在數字技術普及方面的快速進步。46%的歐盟企業已采用大數據分析和人工智能（AI）等技術，顯示出歐洲在前沿數字技術應用方面的積極態勢。同時，歐盟及其成員國還通過了一系列政策支持和投資計劃，如“數字歐洲”計劃和“連接歐洲設施”計劃，以推動數字基礎設施建設和數字技術普及。

報告還指出，歐洲在數字技術開發生態方面具有明顯優勢，公共和私人部門在數字轉型方面的合作日益緊密，形成了良好的創新生態，促進了數字技術的快速發展和應用。歐洲還擁有眾多世界知名的研究機構和高校，為數字技術的研發和創新提供了強大的智力支持。歐洲的風險投資、創業孵化器和加速器等支持機構蓬勃發展，為數字初創企業提供了良好的成長環境。

在綠色發展和可再生能源投資方面，歐洲動能強勁。歐洲在可再生能源領域處于全球領先地位，風電和太陽能發電裝機容量持續增長，為歐洲能源系統的綠色轉型提供了強大動力。2025年，可再生能源已占歐洲電力產能的三分之二，顯示出歐洲在可再生能源開發和利用方面的顯著成效。歐盟通過“綠色協議”等政策框架，為綠色技術和創新提供了明確的政策導向和支持，促進了綠色產業的快速發展。歐洲企業在綠色技術研發和創新方面投入巨大，推動了清潔能源技術、能源效率提升和循環經濟等領域的發展。歐洲還在推動電網基礎設施升級，以提高電網的靈活性和可靠性，確保可再生能源的有效接入和利用。同時，歐洲在綠色轉型過程中，還與其他國家和地區在清潔能源技術、綠色金融和碳市場等領域開展廣泛合作，共同推動全球綠色轉型進程。此外，歐洲通過整合內部市場，推動清潔能源產品和服務的自由流動，為歐洲綠色產業的發展提供了廣闊空間。

但是，歐洲投資活動也面臨多重挑戰，這些挑戰既來自全球經濟環境的變化，也源于歐洲內部的結構性問題。

外部方面，全球地緣政治緊張局勢加劇，特別是俄烏沖突等事件，導致歐洲面臨能源供應中斷、貿易受阻等風險，增加了投資的不確定性。全球經濟復蘇步伐不一，部分地區面臨衰退風險，影響了歐洲企業的出口和投資決策。

內部方面，盡管歐盟單邊市場提供了規模經濟和效率優勢，但市場碎片化問題依然存在，特別是在服務貿易和數字服務領域，跨境投資和貿易面臨障礙。不同成員國之間的監管差異和壁壘增加了企業的合規成本和投資風險，影響了跨境投資的積極性。報告還指出，歐洲國家在風險融資、技術創新、勞動力供給、均衡發展等方面有較大挑戰，導致其投資發展潛力無法得到充分發揮。隨著全球利率上升和金融市場波動加劇，歐洲企業的融資成本增加，特別是中小企業和初創企業面臨更大的融資難題。盡管歐洲在風險投資方面取得了一定進展，但規模仍然較小，難以滿足創新型企業的融資需求。歐洲在部分關鍵技術領域仍依賴外部供應，特別是在半導體、人工智能等前沿技術方面，存在供應鏈安全風險。隨著數字技術和綠色轉型的加速推進，歐洲面臨嚴重的技能短缺問題，特別是數字技能、綠色技能等方面的人才供給不足。部分歐洲國家的勞動力市場僵化，就業保護法規嚴格，增加了企業的用工成本和靈活性，影響了投資吸引力。歐洲內部存在顯著的區域發展不平衡問題，部分地區經濟發展滯后，投資吸引力不足，導致資源分配不均和區域差距擴大。不同成員國之間的政策差異和利益訴求不同，增加了區域政策協調的難度，影響了投資活動的整體效果。

針對這些問題，報告建議，歐洲需在政策協同、加快轉型、融資創新、技能提升和區域均衡發展等方面綜合施策，以打造更具韌性和競爭力的投資環境。其中，針對推進轉型，報告建議，歐洲需制定長期可再生能源發展目標，確保風電、太陽能等清潔能源裝機容量持續增長，需投資智能電網、儲能技術和跨區域輸電網絡，解決可再生能源間歇性問題，提升能源系統韌性。需通過“綠色協議”等政策框架，支持碳捕獲、氫能等前沿技術研發，降低綠色轉型成本，利用歐盟創新基金和“地平線歐洲”計劃，引導私人資本投向綠色產業。同時，要支持人工智能、大數據等數字技術在工業、醫療和交通領域的應用。增加對高校和科研機構的投入，推動產學研合作，加速科技成果轉化，并通過風險投資和創業孵化器，支持數字初創企業成長，打造歐洲版“硅谷”。（經濟日報記者 梁 桐）