云南楚雄開發區以集團化辦學推動教育優質均衡——從“一校好”到“一片好”

清晨的云南楚雄開發區古鎮小學操場，近3000名學子在自創的《愛我中華》韻律操中展現蓬勃朝氣；中醫藥文化實踐園里，孩子們正在老師的引導下辨認中草藥，一雙雙眼睛里閃爍著對傳統文化的濃厚興趣。然而在11年前，這片土地還被稱為“教育洼地”。

時針回撥到2015年。城鎮化進程加速推進的楚雄開發區，新建小區林立，人口快速集聚，教育資源嚴重滯后于城市發展。面對“一位難求”的入學困境，楚雄州、市兩級政府沒有選擇簡單的“掛牌”模式，而是探索了一條通過名校領辦、集團化辦學從根本上提升教育質量的新路。

開發區實驗小學（本部）領辦古鎮小學的決策就此落地。“這不是掛牌，而是要讓新學校一出生就帶有優質基因。”開發區實驗小學教育集團總校長段燕瓊的話，道出了改革的深層邏輯。

改革，從一套完整的制度設計開始。“州市統籌、區域推進、集團自主”的三級聯動機制，構建了集團化辦學的頂層框架。在集團總校長的統籌負責下，“五個一體化”的管理模式應運而生：管理機制一體化、課堂教學一體化、學生培養一體化、教師培訓一體化和質量評價一體化。人、財、物等核心資源實現統一調配，校際壁壘在機制創新中被打破。

“我們鼓勵在統一的框架下實現‘和而不同’。”段燕瓊介紹說，古鎮小學在嚴格執行集團統一教研、評價標準的同時，積極開發校本特色課程，形成了獨特的辦學風格。

教師是教育發展的第一資源。集團成立伊始，就建立了常態化、制度化的教師流動機制。兩校區的骨干教師、管理人員定期輪崗交流，形成良性的“雙向流動”。本部的優質師資不斷流向古鎮小學，帶去先進的教學理念和管理經驗；古鎮小學的教師則定期赴本部“跟崗學習”，深度參與教學研究。

教師李杰的成長經歷是其中的一個縮影。2022年入職的他，在集團“青藍工程”中與總校的省級名師蘇雙結對。在師傅的悉心指導下，他從一名新手教師成長為能獨當一面的管理人才和市級骨干教師，2025年3月被開發區實驗小學外派到元謀縣源達小學任德育副校長，并在省級業務競賽中獲得一等獎。“是集團的平臺讓我實現了快速成長。”李杰說。

數據顯示，目前古鎮小學135名教師平均年齡僅36歲，擁有各級骨干教師、教學名師稱號的40余人，獲得各類教學獎項超過500人次。一支結構合理、充滿活力的教師隊伍已然成型。

“集團化辦學絕不是要辦‘連鎖店’。”段燕瓊表示，“我們的理念是‘各美其美，美美與共’。”

在堅持集團基本育人標準的基礎上，古鎮小學充分挖掘自身優勢，打造了富有地域特色的校園文化。“鑄牢中華民族共同體意識”主題長廊、中醫藥文化實踐園、自創的民族韻律操《愛我中華》……一個個特色載體，讓學生們在潛移默化中受到愛國主義教育和中華優秀傳統文化的熏陶。“孩子們在這樣的環境中成長，不僅學到了知識，更涵養了深厚的家國情懷。”古鎮小學黨總支副書記李會瓊說。

從2015年到2026年，11年間，古鎮小學從“零”起步，發展為擁有57個教學班、2831名學生的優質學校，徹底解決了片區“入學難”的問題。更為重要的是，這一成功的辦學模式正在產生積極的輻射效應。自2024年以來，楚雄開發區實驗小學又先后領辦了嘉禾小學、元謀縣源達小學、南華縣龍川小學啟航校區等多所學校，集團化辦學經驗持續向外輸出。

面向未來，集團計劃進一步完善“動態進入、加速孵化、成熟退出”的發展機制。這意味著，當一所成員學校在集團內成長成熟，具備了自我發展能力和輻射帶動能力時，可以“畢業”成為新的增長點，帶動更多學校共同發展，形成優質教育資源的倍增效應。

“從‘一校好’到‘一片好’，楚雄開發區實驗小學集團化辦學的創新實踐，為區域基礎教育優質均衡發展探索了一條可行之路。”楚雄州教育體育局副局長施自榮說。（中國教育報-中國教育新聞網記者 李配亮 特約通訊員 崇鈞庭 張津魁）

作者：李配亮 崇鈞庭 張津魁