我是臨縣安業(yè)鄉(xiāng)相關(guān)征地項目的一名安置戶,今日本著合規(guī)、理性、實事求是的原則,反映自身合法安置訴求,不擴(kuò)大事態(tài)、不施壓炒作、不串聯(lián)他人、不涉及其他村民、不翻歷史舊賬,僅聚焦本人96㎡實物安置的合法推進(jìn),希望相關(guān)部門能切實履行職責(zé),解決我的居住難題。
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十余年前,臨縣人民政府在未取得省級征地批復(fù)文件的情況下,違規(guī)對相關(guān)地塊立項批復(fù),臨縣安業(yè)鄉(xiāng)政府作為執(zhí)行主體,實施違規(guī)征地行為。在后續(xù)安置樓建設(shè)過程中,該鄉(xiāng)政府未履行任何法定審批程序,未開展正規(guī)招投標(biāo)工作,也未對承接項目的開發(fā)商資質(zhì)進(jìn)行核查,最終導(dǎo)致項目以安置名義變相進(jìn)行商業(yè)開發(fā),進(jìn)而陷入爛尾困境,相關(guān)法定手續(xù)至今未補辦完善,我的96㎡實物安置承諾也淪為空談。
十余年來,我多次就安置樓交付問題向臨縣安業(yè)鄉(xiāng)政府反映,得到的回復(fù)始終是“協(xié)調(diào)中”“推進(jìn)中”,此類推諉式回應(yīng)持續(xù)多年,安置樓交付事宜卻毫無實質(zhì)性進(jìn)展。更令人擔(dān)憂的是,已停工的安置樓工程質(zhì)量堪憂,部分已建成墻體出現(xiàn)開裂、墻面脫落等問題,即便后續(xù)復(fù)工,也難以保障居住安全,嚴(yán)重侵害了我的合法居住權(quán)益。
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結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)及2026年新施行的政策規(guī)定,各方責(zé)任清晰明確,相關(guān)部門均存在履職缺位問題:
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十四條、第三十條規(guī)定,建設(shè)項目占用農(nóng)用地涉及征收土地的,需依法辦理征收土地手續(xù),縣級以上地方人民政府完成征地前期工作后,方可提出征收土地申請,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府(省級及以上)批準(zhǔn)。臨縣人民政府未取得省級征地批復(fù)便違規(guī)立項,屬于典型的程序違法,且對項目后續(xù)推進(jìn)缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致項目爛尾后長期未開展整改工作,監(jiān)管缺位問題突出。
臨縣安業(yè)鄉(xiāng)政府作為征地及安置項目的直接執(zhí)行方,違反《土地管理法》及臨縣人民政府相關(guān)文件要求,違規(guī)實施征地,未履行審批、招投標(biāo)等法定程序,未核查開發(fā)商資質(zhì),放任項目違規(guī)推進(jìn)、變相商業(yè)開發(fā),且在項目爛尾后未主動作為,以推諉方式拖延安置事宜,對我的合法安置訴求漠視不理,需承擔(dān)直接責(zé)任。同時,根據(jù)2026年2月1日施行的《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,其不作為、亂作為行為已違反該條例關(guān)于查處行政執(zhí)法程序違規(guī)、履職缺位的相關(guān)要求。
臨縣自然資源局作為土地管理的監(jiān)管部門,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條規(guī)定,對非法占用土地的行為有義務(wù)責(zé)令退還、依法處罰,但該局對安業(yè)鄉(xiāng)政府違規(guī)征地、項目違法占地行為長期放任不管,即便作出相關(guān)處罰也未執(zhí)行,且不公開執(zhí)法文書,違反了2026年3月1日施行的《監(jiān)察工作信息公開條例》中關(guān)于監(jiān)察工作信息公開的要求,未履行法定監(jiān)管職責(zé),屬于履職失職。
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臨縣住建局作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門,依據(jù)臨縣人民政府相關(guān)文件規(guī)定,對未依法取得建筑工程施工許可證、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的行為有查處義務(wù),但該局未及時制止安置樓項目未批先建的違規(guī)行為,在項目建設(shè)過程中未督促開發(fā)商保障工程質(zhì)量,項目爛尾后也未牽頭督促驗收、推進(jìn)復(fù)工,漠視拆遷群眾的安置權(quán)益,未履行建設(shè)監(jiān)管法定職責(zé),間接導(dǎo)致安置事宜長期拖延。
此外,承接該安置項目的開發(fā)商,涉嫌借用資質(zhì)、違規(guī)簽約,以安置名義捆綁商業(yè)開發(fā),忽視安置項目的民生屬性,未履行建設(shè)履約責(zé)任,導(dǎo)致項目多年不竣工、不安置,違背了2026年保交樓新政中“規(guī)范開發(fā)主體資質(zhì)、堅守項目民生屬性”的要求,需承擔(dān)相應(yīng)履約責(zé)任。
在此,我再次明確自身訴求:不追究任何單位及個人的相關(guān)責(zé)任,不擴(kuò)大事態(tài)影響,僅希望相關(guān)部門能正視問題、主動作為,要么推動爛尾安置樓合規(guī)復(fù)工、驗收,盡快向我交付符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的96㎡實物安置房;要么協(xié)調(diào)其他合規(guī)閑置安置房,解決我的居住需求。
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2026年以來,山西省、呂梁市、臨縣三級民生政策持續(xù)發(fā)力,山西省征地區(qū)片綜合地價新政落地,臨縣十七屆人民政府也召開常務(wù)會議,明確研究城區(qū)閑置安置房劃轉(zhuǎn)利用相關(guān)事宜,這些政策與會議部署,為化解拆遷安置遺留問題提供了良好契機(jī)。懇請臨縣人民政府牽頭,協(xié)調(diào)安業(yè)鄉(xiāng)政府、縣自然資源局、縣住建局等相關(guān)部門,結(jié)合新政要求,拿出切實可行的解決方案,盡快推進(jìn)我的96㎡實物安置訴求落地,讓我早日實現(xiàn)“住有所居”的基本愿望。
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