此人主政期間，寧海州改為寧?？h又改牟平縣

本文要介紹的是一位膠東歷史人物，他的名字叫作任方同，生活在晚清民國時期，籍貫為濟南（歷城），系清代拔貢生出身，與膠東半島的主要交集為曾擔任民國時期的牟平縣的縣知事，其事跡在1936年版的《牟平縣志》中較為詳細記載。

根據記載，任方同是在民國元年（1912年）九月上任，民國三年（1914年）離任。在他主政期間，牟平經歷了一件影響深遠的大事——那就是區劃更名。

“牟平”作為縣級區劃名稱，早在漢代就已出現。但到了金代，牟平縣先是升為“寧海軍”，后又升為“寧海州”。金元之際，寧海州下轄牟平、文登兩縣，治所在牟平縣（當時牟平縣城中既有州衙也有縣衙）。但到了明代之初，牟平縣裁撤并入寧海州，延至清末。也就是說，在明清兩代，有寧海州而無牟平縣。

進入民國之后，北洋政府實行“廢府（州）存縣”，寧海州取消，起初以原區劃范圍改名為“寧?？h”。但不久之后，又因與浙江的寧?？h（現浙江省寧波市寧?？h）重名且對方年代更早（晉代設立），改用舊名“牟平”，稱作牟平縣。這一系列調整，使得“牟平”這個古老的區劃名稱重新復活，并沿用至今。（注：民國時期的老牟平縣轄區較大，不限于現在的煙臺市牟平區。）

以上調整，就發生在任方同主政時期。換而言之，他最初上任時，官職還是“寧海州民政長”，中間改為“寧海縣縣知事”，后來又改“牟平縣縣知事”。（注：據《牟平縣志》，民國元年，稱縣官為“民政長”，二年改稱“縣知事”，十七年改稱縣長。）

除了見證了牟平的區劃名稱變更之外，任方同在任期間，還經歷了不少其他大事，比如會同海陽縣協商解決持續兩百多年之久的劃界糾紛。此外，他還順應時代潮流，革除陋規，積極在當地推行新式教育，辦了不少實事，在當地民間留下了不錯的口碑。

有鑒于此，二十多年后牟平縣在修纂縣志時，不僅收錄了任方同的事跡，還由縣志總纂“于清泮”（前清舉人，民國時曾任山東省政府參議，寓居濟南）出面邀請對方提筆撰寫了一篇序言。

在序言中，任方同撫今思昔，感慨良多，他一方面回憶了主政期間的點點滴滴，對當地質樸民風大加稱贊，另一方面表達了對“第二故鄉”的掛念，以及對修志舉動的肯定。這篇序言既不乏文采，又有史料價值。茲摘錄其文，以供參考。

《牟平縣志》序

曩者，予于民國元年秋，捧檄署寧海州。寧海者，牟平之舊稱也。當是時國體初更，煙臺都督府甫經取消，客軍林立，險象環生，曲將軍同豐，方在煙臺遣散軍隊，而縣境與煙臺，壤地相接，影響所及，風鶴頻驚?？h內自光復后，秩序紊亂，半年且四易牧令，縣政之難于措施，蓋可知矣。

予以一介書生，初膺民社，丁茲時會，兢兢焉深懼弗勝，在任兩載有余，期間改州為縣，復改寧?？h為牟平縣，法制頻更，棼絲待理，日夜孜孜，所以安地方而培元氣者，則聽訟焉而已，捕盜焉而已，催科撫字焉而已，至于徵文考獻，固有志焉而未能逮也。

牟平居東海之濱，深山大澤，民俗樸厚，自東漢以來，忠烈孝友節義，代不乏人，士君子之生其間者，類皆有強毅貞固之氣，能主持清議，官府行政，果有裨于國計民生，則群起而贊助之，反是，亦群起而阻撓之，無所隱忍阿附，蓋天性然也。

予既與都人士誠信相孚，而又愛其山川名勝，時因公入鄉，詢民間疾苦，往往于山巔水涯，俯仰流連不忍去，如昆崳山、無染寺、煙霞洞，與夫無極大崮諸名山，皆為予足跡之所經臨；又嘗于無極大崮間，會同海陽縣令，勘界勘荒，蓋以荒地數十頃，逼近山嶺，嶺峻削陡聳，不可攀仰，鄉民習其途徑，群擁予而上，歷層峰，陟絕巘，周覽其形勢，乃力主開荒均利，就山頂招集山南北附近居民，撫慰而勸導之，于是以兩縣激烈之爭、歷二百余年、忿懣糾紛而莫能解者，片言立絕，咸以為便。

事竣，諸父老猶扶持予，高瞻遠眺以為樂，事之類此者，不可一二數，追憶舊游，宛然在目，然已二十余年矣。

予初離任，邑紳之蒞濟者，輒就予問起居，既而風塵奔走，音問疏闊，而軍興以后，聞縣城迭遭兵燹，滄桑更易，文物凋殘，予又未嘗不惴惴焉，以城郭人民為念，蓋不獨別來舊雨經過名山之不能忘情已也。

今春于琴泉先生，造予商縣志體例，且屬為序，予乃悉縣志一書，業經琴泉與王柳村、楊梅村諸先生，纂修完竣，特以茲事體大，不憚詳求，董志事者，復責琴泉一人，覆覈而審定之；琴泉良吏才也！每見其論一事、察一物，必博訪周咨而后論定，至事務之有關考據者，又必冒寒暑，尋求載籍，以窮原而競委，推其心，雖章實齋先生之于亳州永清，殆不過是，則此編之足為信史無疑也！予樂觀厥成，遂拉雜書之以為序。

中華民國二十五年八月 濟南任方同奉剛甫敬撰