讓公共服務更貼近百姓的生活半徑

本報記者 王明峰

托育班開放日當天，四川省內江市資中縣萇弘幼兒園的長廊內，孩子們排好隊伍，跟著老師的示范做早操。長廊外，家長戴敏認真觀看。她和丈夫都要上班，家里老人身體不好，孩子剛滿兩歲那陣，她一度考慮辭職，“小孩實在沒人帶。”

將孩子送到離家不遠的公辦托班，每個月花費幾百元，在家庭預算里“能算得過來”，戴敏說。對于像她這樣的雙職工家庭而言，普惠性公共服務關系到就業選擇和生活安排。課后服務、體教融合、心理輔導等內容逐步補齊；少年警校、資中女足等具有地方特色的教育服務不斷完善……從普惠托育服務出發，公共服務逐漸融入孩子成長的不同階段。

去年以來，內江市提出建設全齡友好型社會，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，將民生工作從單點推進轉向系統布局。作為百萬人口大縣，資中在對接“老青幼”服務體系發展需求的過程中，將這一目標進一步具體拆解：如何在縣域層面，持續提升公共服務的均等化、普惠化和便捷化水平？

“醫療是民生之需。”在資中縣衛生健康局副局長洪玲看來，能不能少跑一趟路、少等一次號、少花一分精力，是公共服務是否便捷化的直觀檢驗標準。

資中把縣域醫療體系建設作為推進全齡友好社會的重要支點之一，讓醫療資源盡量貼近群眾的日常生活半徑。

不久前，資中縣銀山鎮衛生院的走廊里，78歲的張大爺剛做完白內障手術。“以前做這種手術，肯定要跑到縣城。”張大爺的家人說，“現在在鎮上就能做，效果不錯，花錢還少。”

變化來自縣域醫共體建設。近年來，資中推動縣級醫院專家定期下沉基層，醫療檢查結果互認，一批常見病、多發病逐步留在鄉鎮衛生院完成診療。“很多老人不是怕看病，而是怕折騰。”銀山鎮衛生院黨支部書記劉元斌說，醫療資源下沉，百姓來回奔波就少了。

數據顯示，資中縣醫共體成立以來，鄉鎮衛生院門診量提升10%以上，群眾縣域內就診率提高6.6個百分點。慢性病復診、常見病診療，中青年患者也逐漸回流基層。

圍繞老年群體，資中同步推進健康管理、康復護理、醫養銜接等服務。通過設施改造、服務下沉和資源整合，努力讓城鄉老年人在基本養老服務獲取上差距更小、路徑更清晰。

社區里，就業服務點嵌入居民生活圈，崗位對接、技能培訓、政策咨詢集中開展，幫助青年群體更順暢地完成從求學到就業的過渡；街區內，“騎手之家”等便民驛站陸續布局，為新就業群體提供休息、充電等基礎保障……資中將公共服務“拆解”進更具體的生活場景，讓不同群體都能在各自的生活半徑內獲取“剛好用得上”的支持。

目前，資中已初步形成覆蓋托育、教育、醫療、養老等領域的公共服務網絡，更多資源向社區和基層延伸，公共服務配置持續向人口集中區域傾斜，努力在縣域層面構建更均等、更普惠、更便捷的民生保障體系。

“建設全齡友好型社會不是口號，要從一件件小事、一處處細節做起。”資中縣民政局黨組書記胡清高說，保障和改善民生需要持續發力，久久為功，把具體的服務做到群眾的日常生活里。

《 人民日報 》( 2026年03月20日 06 版)