特朗普在2024年10月31日接受美國記者卡爾森采訪時指出,現任政府的外交政策讓中俄兩國關系走近,這對美國來說是個問題。他當時表示如果自己贏得選舉,就會采取措施去改變這種局面。
選舉結果在2024年11月5日出來后,特朗普沒有繼續公開提起拆散中俄的事。很多人以為這只是競選時的說法,沒想到他的過渡團隊內部卻開始形成一種共識,討論怎么具體操作。
他的長子小特朗普在社交媒體上發帖,說支持資金可能要停了。
英國《衛報》在11月24日報道,特朗普團隊里有不少人持這樣一種看法:只要俄羅斯同意斷絕和中國在軍事領域的聯系,美國就愿意同烏克蘭方面商量,按照俄羅斯提出的條件結束沖突。
報道里提到,這種條件甚至包括讓烏克蘭在實際控制上更多交給俄羅斯一方。放在特朗普的視角里,這種交換顯得可行,因為他一直認為烏克蘭對美國戰略價值有限。
特朗普在競選階段多次公開說,當選后能在短時間內推動和平,還要求北約成員國大幅增加防務開支。他覺得多年援助給美國財政帶來壓力,還占用軍方資源。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫在選舉剛出結果時表示,美國是不友好國家,兩國關系處在歷史低點。表面看美俄互動空間小。
普京卻在2024年11月7日向特朗普送上祝賀,同時表達了談判意愿。這讓外界覺得美俄關系可能出現反彈,也為團隊的想法增添了一些可能性。
美國上世紀的戰略專家布熱津斯基和基辛格都提醒過,要避免中俄形成聯盟,否則美國會面對難辦的局面。他們還建議美國在歐亞地區提升影響力,并考慮和中國的共同利益點。
過去幾十年美國在處理中俄關系上錯過幾次關鍵窗口,1950年代中俄關系緊張,1970年代逐步恢復正常。那段時間俄羅斯主要面向西方,美國戰略壓力不大,對中國只是維持基本合作。
2014年克里米亞事件后,俄羅斯遭遇西方制裁,轉向東方加強和中國聯系。雙方在經濟和安全領域合作逐步加深。
蓬佩奧擔任國務卿時已經注意到分離中俄的重要性,但努力沒有達到預期。后來沖突發展讓雙方聯系變得更緊。
拜登政府時期同時對中俄施加制裁,客觀上推動了雙方進一步協調。俄羅斯在資源和安全上和中國形成互補。
特朗普團隊把烏克蘭問題當成籌碼,希望通過調整沖突處理來換取俄羅斯在對華軍事聯系上的配合。這種思路延續了他競選時的基調。
不過俄羅斯在沖突后更依賴東方伙伴,地緣格局限制了轉向空間,雙方合作已經形成穩定結構。
中俄關系處于緊密階段,普京提到美國如果不改變對雙方的制裁做法,俄羅斯只能采取相應措施。特朗普團隊的想法雖然成型,但實施起來面臨實際障礙,因為俄羅斯地緣和經濟考量讓它只能繼續加強和中國聯系,整個計劃顯得時機已過。
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