歐盟未通過900億援烏貸款

本報駐俄羅斯特派記者肖新新本報特約記者王逸柳玉鵬

當(dāng)?shù)貢r間19日，歐盟峰會未能就向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款一致通過決議，因?yàn)閷Χ砹_斯石油依賴程度很高的匈牙利和斯洛伐克持不同意見。歐洲新聞臺20日稱，這兩個國家的舉動被其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為“不可接受”，也讓歐盟權(quán)威面臨迄今為止最大的考驗(yàn)。烏總統(tǒng)澤連斯基則批評歐美對烏支持不足和對俄施壓不夠，并抱怨歐盟遲遲未就針對俄的第20輪制裁方案達(dá)成一致。

美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版20日稱，經(jīng)過12個多小時的談判，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束會議，但幾乎沒有做出任何具體決定，包括對烏克蘭的900億歐元貸款援助。荷蘭首相羅布·耶滕會后稱，峰會氣氛冷淡，尷尬的冷場不時出現(xiàn)。

在有關(guān)對烏援助的討論中，匈牙利和斯洛伐克表示，在俄羅斯向中東歐輸送原油的“友誼”管道恢復(fù)送油之前，兩國不會批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供重大貸款。據(jù)“德國之聲”20日報道，經(jīng)“友誼”管道烏克蘭段向歐洲輸送的俄羅斯石油自1月27日起暫停，嚴(yán)重依賴俄羅斯石油的斯洛伐克和匈牙利表示不滿。斯洛伐克總理菲佐質(zhì)疑烏克蘭關(guān)于輸油管道遭到破壞的說法是否屬實(shí)。他在會后直言，援烏貸款和恢復(fù)“友誼”管道送油這兩方面“沒有取得任何進(jìn)展”。菲佐表示，他在會議期間詢問歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，歐盟的真正目的是否在匈牙利和斯洛伐克獲得美國的制裁豁免期（2027年年底）結(jié)束前，切斷兩國從俄羅斯獲得的石油供應(yīng)。

匈牙利總理歐爾班在會后表示，在這場“艱難辯論”中，他堅持了自己的立場。據(jù)匈牙利新聞門戶網(wǎng)站“Index”20日報道，歐爾班告訴記者，歐盟其他領(lǐng)導(dǎo)人“唯一能做的只是稍微威脅了一下我們，隨后也意識到這行不通”。關(guān)于“友誼”管道烏克蘭段的調(diào)查問題，歐爾班表示，烏克蘭方面在說謊。他直言：“歐洲離不開俄羅斯的能源資源。全球石油短缺迫在眉睫，歐洲人在此問題上的行為和策略簡直是瘋了。”歐爾班表示，他面臨著來自烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“用石油勒索我們”的壓力，以及來自與會歐洲領(lǐng)導(dǎo)人試圖說服他改變立場的壓力。他說，該國有權(quán)“拒絕烏克蘭戰(zhàn)爭貸款”，“有石油就給貸款，沒有石油就沒有貸款”。

歐洲新聞臺20日稱，匈牙利和斯洛伐克的否決權(quán)對歐洲來說正值一個岌岌可危的時期。在美國總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，美國切斷了對烏克蘭的大部分援助，讓歐洲人獨(dú)自承擔(dān)了幾乎所有的費(fèi)用。去年12月，歐洲理事會發(fā)布公告稱，批準(zhǔn)在2026至2027年度向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，以滿足烏克蘭未來兩年的軍事與經(jīng)濟(jì)需求。根據(jù)原計劃，基輔本應(yīng)在4月初收到第一筆款項，以避免外援突然中斷。如今，這一進(jìn)程被打斷。

鑒于此，歐盟多國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛譴責(zé)斯洛伐克和匈牙利，尤其是歐爾班。據(jù)歐洲新聞臺20日報道，德國總理默茨指責(zé)歐爾班“不忠”，“這是對歐盟的嚴(yán)重背叛行為”。法國總統(tǒng)馬克龍呼吁尊重歐洲理事會此前達(dá)成的協(xié)議，并警告說，對能源安全的擔(dān)憂“絕不能被利用”。他還說，歐盟委員會的信譽(yù)正因?yàn)蹩颂m貸款問題而受到威脅。

歐洲新聞臺稱，一向溫和的歐洲理事會主席科斯塔在峰會結(jié)束后表示：“沒有人可以勒索歐洲理事會，沒有人可以勒索歐盟機(jī)構(gòu)。”科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩都堅稱，無論如何都會向?yàn)蹩颂m提供支持。

歐盟峰會結(jié)束后發(fā)布的文件稱：“繼2025年12月決定于2026年和2027年向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款之后，歐洲理事會歡迎通過這項貸款決定，并期待在4月初前向?yàn)蹩颂m支付首筆款項。”比利時首相德韋弗稱，歐盟將在一個月內(nèi)向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，“我對此持樂觀態(tài)度”。

據(jù)烏克蘭國家通訊社報道，澤連斯基19日在對歐盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表講話時表示，烏克蘭期待獲得900億歐元的援助資金，這筆資金對該國至關(guān)重要。此外，據(jù)俄新社20日報道，澤連斯基承認(rèn)900億歐元烏克蘭援助計劃“已經(jīng)連續(xù)3個月停滯不前”，而基輔方面甚至不清楚該計劃最終會否“被解凍”。同時，澤連斯基告訴歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，烏克蘭正在盡一切努力恢復(fù)“友誼”輸油管道的運(yùn)營。他宣稱，俄羅斯的空襲破壞了烏克蘭的能源基礎(chǔ)設(shè)施，因此必須迅速采取行動，保護(hù)能源系統(tǒng)并重建被毀部分。

?另據(jù)俄羅斯《報紙報》報道，烏克蘭武裝部隊再次試圖襲擊俄羅斯南部的天然氣管道。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫19日表示，基輔企圖威脅到關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和國際能源通道，在全球能源市場不穩(wěn)定的情況下，基輔的輕率行動可能會破壞世界局勢的穩(wěn)定。俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫19日在社交媒體上稱，澤連斯基永遠(yuǎn)不會成為俄認(rèn)可的合法談判方，更不可能成為簽署基輔投降協(xié)議的一方。