1997年開始經(jīng)營,2021年續(xù)約到2047年,近30年投入超過16億美元,累計繳稅6.68億,創(chuàng)造25000個就業(yè)崗位。然后2026年1月29日,巴拿馬最高法院一紙裁定——"違憲",特許經(jīng)營權(quán)當場作廢。
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23天后,軍警進場,系統(tǒng)斷電,管理層被勒令2小時內(nèi)離場,連業(yè)務(wù)資料都不準帶。這不是電影情節(jié),這是香港長和集團在巴拿馬運河兩端港口的真實遭遇。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾甚至公開放話——"中國不會反制。"結(jié)果沒過多久,他就知道自己說錯了。
整件事的起點,要從2026年2月23日說起。
巴拿馬政府當天直接頒布行政法令,以所謂的緊急社會公共利益為理由,派出工作人員強行接管了巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。
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這兩座港口不是普通碼頭,巴爾博亞港對著太平洋,克里斯托瓦爾港對著大西洋,是巴拿馬運河的核心樞紐,承擔著巴拿馬全國近四成的集裝箱運輸量,全球每年有大量貨物要通過這兩個港口轉(zhuǎn)運,對巴拿馬的經(jīng)濟來說,算得上是命門一樣的存在。
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接管這兩座港口的,是中國長江和記實業(yè)旗下的巴拿馬港口公司。
雙方的合作不是臨時起意,早在1997年就簽訂了正式的特許經(jīng)營合約,合約期限一直到2047年,前后長達50年。
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過去近30年時間里,中企投入了超過15億美元的資金,更新港口設(shè)備、擴建碼頭泊位、完善物流配套系統(tǒng),把原本設(shè)施老舊、運轉(zhuǎn)效率低下的兩個港口,打造成了中美洲地區(qū)最繁忙、最現(xiàn)代化的集裝箱碼頭。
巴拿馬靠著這兩個港口的運營,每年能獲得大量的稅收、就業(yè)崗位和運河配套收入,原本是雙贏的合作,卻被巴拿馬單方面打破。
巴拿馬政府強行接管港口的理由,是2026年1月29日巴拿馬最高法院做出的一份裁定,裁定中企的港口經(jīng)營合約違憲。
這個裁定來得毫無征兆,沒有給中企任何協(xié)商、辯護的機會,給出的理由也站不住腳,無非是說合約續(xù)約沒有走公開招標程序、損害國家利益。
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明眼人都能看出來,這背后有外部勢力的施壓,也有巴拿馬當局覬覦港口運營利潤的私心。
接管港口之后,巴拿馬立刻把臨時運營權(quán)交給了丹麥馬士基、瑞士地中海航運這兩家西方航運企業(yè),動作快得不合常理,完全不顧及多年的合作情誼和國際商業(yè)規(guī)則。
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事情發(fā)生之后,中方的態(tài)度一直很克制,沒有立刻采取激烈措施,而是通過外交渠道、商業(yè)溝通等方式,要求巴拿馬政府尊重合約精神,歸還中企的合法經(jīng)營權(quán),維護正常的商業(yè)合作秩序。
中國相關(guān)部門明確表態(tài),會堅決維護中資企業(yè)在海外的正當合法權(quán)益,這是每個國家保護本國企業(yè)的正常做法,不存在任何針對誰的意思。
可巴拿馬政府卻置之不理,堅持霸占港口,覺得找到了新的運營方,就能擺脫對中企的依賴,繼續(xù)坐收港口帶來的收益。
讓巴拿馬沒想到的是,中方的回應(yīng)理性又務(wù)實,沒有搞報復性對抗,只是按照商業(yè)規(guī)則做出了合理的止損調(diào)整。
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2026年3月10日,也就是巴拿馬強行接管港口的第23天,中國遠洋海運集團正式向全球客戶發(fā)布通知,宣布立即暫停在巴爾博亞港的所有航運服務(wù)。
通知里的內(nèi)容很具體,沒有半點模糊:即日起,中遠海運及旗下東方海外貨柜航運,停止巴爾博亞港所有船舶的進出港作業(yè),已經(jīng)確認的訂艙訂單全部取消,港口內(nèi)的空集裝箱統(tǒng)一退回至巴拿馬科隆省的曼薩尼約國際碼頭或科隆集裝箱碼頭,不再向巴爾博亞港發(fā)送任何貨運班次。
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中遠海運是全球排名前列的航運巨頭,雖然在巴爾博亞港的貨量占比不算最高,但卻是港口穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的核心支撐。
這一調(diào)整看似只是商業(yè)運營的變化,卻直接讓巴爾博亞港陷入了全面癱瘓。
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港口里的集裝箱堆積如山,沒有船只靠港裝卸貨物,碼頭的龍門吊、拖車全部停止作業(yè),倉儲系統(tǒng)閑置,報關(guān)、物流、配送等配套產(chǎn)業(yè)鏈也跟著停擺。
原本24小時不停運轉(zhuǎn)的碼頭,變得冷冷清清,大量當?shù)毓と耸スぷ鳈C會,港口周邊的餐飲、維修、運輸?shù)刃∩庖矎氐讻]了客源。
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港口癱瘓帶來的影響,很快蔓延到整個巴拿馬的經(jīng)濟層面。
巴拿馬運河的收入,占據(jù)該國財政收入的四成左右,港口停擺直接導致運河的轉(zhuǎn)運量大幅下降,每天都在損失真金白銀。
當?shù)氐氖I(yè)率在短短十幾天里明顯上升,很多依賴港口生計的普通民眾生活受到影響。
巴拿馬政府原本以為接手港口就能輕松盈利,結(jié)果連基本的運營都維持不下去,西方航運企業(yè)接手后,既沒有足夠的貨運量支撐,也缺乏成熟的運營管理經(jīng)驗,根本無法填補中企撤離留下的空缺。
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面對這樣的局面,巴拿馬當局徹底慌了神。
從3月13日開始,巴拿馬運河事務(wù)部長率先公開表態(tài),希望中遠海運重新評估暫停運營的決定,盡快恢復在巴爾博亞港的業(yè)務(wù)。
隨后巴拿馬總統(tǒng)層面也釋放信號,表達了希望中方重啟合作、放過巴拿馬港口的意愿。
短短幾天時間里,巴拿馬的態(tài)度來了個一百八十度大轉(zhuǎn)彎,從之前的強硬毀約,變成了主動求助,前后的反差讓很多人都覺得唏噓。
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很多朋友可能會問,中方這么做是不是記仇?其實完全不是。
中國一直秉持著合作共贏的理念,對待國際合作從不搞秋后算賬,更不會刻意針對哪個國家。
這次中遠海運暫停港口業(yè)務(wù),純粹是正常的商業(yè)避險行為。
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巴拿馬政府單方面撕毀合法合約,強行接管中企資產(chǎn),已經(jīng)破壞了最基本的商業(yè)信任,中企為了避免更大的損失,暫停相關(guān)業(yè)務(wù)是合情合理合法的選擇,沒有任何過激之處,更談不上所謂的報復。
回顧近30年的合作,中企從來沒有虧待過巴拿馬。
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除了投入資金升級港口設(shè)施,還為當?shù)嘏囵B(yǎng)了大量的港口運營技術(shù)人才,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給巴拿馬帶來了實實在在的好處。
巴拿馬政府為了短期利益和外部壓力,毀掉長期穩(wěn)定的合作,既損失了經(jīng)濟收益,又丟掉了國際信譽,這樣的做法實在是得不償失。
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國際商業(yè)合作的核心是契約精神,不管是大國還是小國,都要遵守約定、尊重彼此的合法權(quán)益。
中國在海外開展合作,一直堅持平等互利、誠實守信的原則,從不欺負弱小國家,也不會容忍任何破壞合作、侵占資產(chǎn)的行為。
這次巴拿馬港口的事件,給所有國家都提了個醒,靠耍小聰明、毀約搶利,最終只會自食惡果。
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目前巴拿馬港口的癱瘓狀態(tài)還在持續(xù),中方依舊保持著理性克制的態(tài)度,堅持通過合法途徑維護企業(yè)權(quán)益。
中方的立場很明確,合作的大門始終敞開,但合作必須建立在相互尊重、信守合約的基礎(chǔ)上。
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如果巴拿馬能夠正視錯誤,歸還中企的合法經(jīng)營權(quán),尊重雙方的合約約定,后續(xù)的合作依舊有協(xié)商的空間。
這件事也讓普通百姓看明白了,國家之間的合作和老百姓過日子一樣,誠信是立身之本。
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中國不惹事,但也絕不怕事,在維護本國企業(yè)合法權(quán)益這件事上,從來不會退讓。
巴拿馬用23天的時間,嘗到了毀約棄信的苦果,也讓全世界看到,違背契約精神的合作,終究走不長遠。
后續(xù)巴拿馬會做出怎樣的選擇,港口能否恢復正常運轉(zhuǎn),中方與巴拿馬的合作能否重回正軌,我們會持續(xù)關(guān)注。
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