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剛剛,新西蘭政府發(fā)布“燃油補(bǔ)貼”政策,約14.3萬中低收入的工作家庭將獲得補(bǔ)貼。
新西蘭財(cái)政部長Nicola Willis表示,補(bǔ)貼政策將維持一年,或等到91號(hào)汽油價(jià)格降至每升3紐幣以下。
01
新西蘭最新燃油補(bǔ)貼政策
3月24日中午,新西蘭總理Christopher Luxon、財(cái)政部長Nicola Willis召開新聞發(fā)布會(huì),宣布燃油補(bǔ)貼政政策。
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政府宣布,約14.3萬個(gè)有孩子的家庭將通過提高“在職稅收抵免”(In-work Tax Credit)額度,每周額外獲得$50。
在職稅收抵免(In-Work Tax Credit, IWTC)目前約有14.3萬個(gè)家庭領(lǐng)取該補(bǔ)貼,全額領(lǐng)取的收入門檻目前為$42,700(4月1日起升至 $44,900)。收入略高但未達(dá)上限的家庭也能領(lǐng)取部分補(bǔ)貼。
該補(bǔ)貼將從4月7日起實(shí)施。
補(bǔ)貼將持續(xù)一年;或者直到91號(hào)汽油的價(jià)格連續(xù)四周低于每升$3,補(bǔ)貼則會(huì)提前停止。
此次調(diào)整還將使約1.4萬個(gè)額外的工薪家庭獲得領(lǐng)取資格(雖然由于收入水平略高,他們領(lǐng)取的金額會(huì)按比例遞減)。
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財(cái)政部長Nicola Willis表示,如果該政策執(zhí)行滿一年,預(yù)計(jì)一次性成本為3.73億紐幣;如果油價(jià)提前回落導(dǎo)致政策縮短,成本則會(huì)相應(yīng)減少。
Nicola Willis表示,這項(xiàng)政策成本將計(jì)入2026預(yù)算案的運(yùn)營支出。
Willis說:“以這種方式為政策提供資金,不會(huì)增加預(yù)測的債務(wù)或通脹壓力。”
此次支持方案精準(zhǔn)針對(duì)14.3萬個(gè)工薪家庭,不發(fā)給純領(lǐng)福利(不工作)的家庭,反映了政府堅(jiān)持“定向支持”的意圖。
Willis說:“政府深知,對(duì)這場危機(jī)采取草率的回應(yīng)可能會(huì)帶來長期且痛苦的后果。我們在Covid之后看到了教訓(xùn)——當(dāng)時(shí)過度支出導(dǎo)致債務(wù)翻倍,新西蘭人直到今天仍在承受這些后果。”
02
“燃油限制措施”可能會(huì)開啟
除出臺(tái)補(bǔ)貼政策之外,新西蘭政府已經(jīng)在考慮“燃油限制政策”。
過去一個(gè)月,新西蘭汽油均價(jià)上漲了近1紐幣/升,柴油漲幅更大。
新西蘭能源部副部長Shane Jones表示,將于本周聽取“需求限制”具體步驟的匯報(bào),同時(shí)正在考慮修改新西蘭1981年版《石油需求限制法》。
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這部法律是為應(yīng)對(duì)1970年代石油危機(jī)制定的,賦予政府采取部分極端措施的權(quán)力,如推行配給券(Coupons)限制購買量、實(shí)行燃油配給制、限制駕駛(如規(guī)定某些日子禁止開車)。
為了避免像Covid期間推行限制措施因法律依據(jù)不足被起訴,政府可能需要通過緊急立法,搶先更新規(guī)則,使法律更適用于當(dāng)前可能推出的限制措施。
法律專家提醒,目前的儲(chǔ)備水平是否達(dá)到了法律規(guī)定的“緊急狀態(tài)”仍有爭議。
而Shane Jones同時(shí)復(fù)批評(píng)前工黨政府關(guān)閉新西蘭唯一煉油廠Marsden Point煉油廠,導(dǎo)致新西蘭現(xiàn)在只能依賴成品油進(jìn)口,缺乏原油加工能力,增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。
反對(duì)黨領(lǐng)袖Chris Hipkins則回應(yīng),關(guān)閉煉油廠是企業(yè)商業(yè)決定,即便煉油廠還開著,由于原油也需進(jìn)口,同樣會(huì)受到供應(yīng)中斷影響。
03
飛新西蘭的航班可能減少或停飛
多家國際航空公司近日發(fā)出警告稱,如果新西蘭的航空燃料供應(yīng)進(jìn)一步收緊,它們可能大幅削減甚至?xí)和ow往新西蘭的長途航班。
這一前景正引發(fā)行業(yè)與政府的高度關(guān)注。
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代表航空公司的行業(yè)組織——Board of Airline Representatives首席執(zhí)行官Cath O’Brien表示,航空公司最擔(dān)心的問題并不是“飛不來”,而是“飛了回不去”。
她指出,來自美國、亞洲或中東的長途航班由于航程極長,飛機(jī)通常只能攜帶足夠飛抵新西蘭的燃料,必須在當(dāng)?shù)赝瓿杉佑秃蟛拍芊党獭?/p>
一旦航空公司無法確認(rèn)返程燃料供應(yīng),它們將不會(huì)冒險(xiǎn)執(zhí)飛新西蘭航線。
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Cath O’Brien
“航空公司正在表達(dá)對(duì)新西蘭燃料短缺的擔(dān)憂,評(píng)估如何影響其航班服務(wù)。”O(jiān)’Brien說。
目前,多家國際航空公司已向相關(guān)方面詢問,如果政府實(shí)施燃料配給,將如何分配、何時(shí)開始、適用于哪些航班等關(guān)鍵問題。
但截至發(fā)稿時(shí),這些問題暫時(shí)仍無明確答案。
O’Brien表示,在極端情況下,航空公司可能將飛往新西蘭的長途航班削減高達(dá)80%。
這不僅意味著航班數(shù)量銳減,也將直接壓縮國際旅客座位和航空貨運(yùn)能力。
“沒有人愿意這么做,但在資源稀缺的情況下,我們必須進(jìn)行管理。”她說。
相比之下,飛往澳大利亞和南太平洋島國的短途航班受影響較小,因?yàn)檫@些航線的飛機(jī)無需在新西蘭補(bǔ)給。
不過,即便是“繞道加油”也未必可行。
過去在燃料緊張時(shí)期,一些長途航班會(huì)選擇在澳大利亞或太平洋地區(qū)中途加油,但當(dāng)前這些地區(qū)同樣面臨類似限制。
截至3月18日,新西蘭全國僅有約21.4天的航空燃料庫存,另有23.3天的供應(yīng)正在運(yùn)輸途中。
按照新西蘭的國際義務(wù),必須維持至少24天的航空燃油儲(chǔ)備。
這意味著當(dāng)前庫存水平已逼近最低安全線。
與此同時(shí),中東航空公司已開始減少航班。例如,阿聯(lián)酋航空飛往奧克蘭的航班已從每日7班削減至3班;而卡塔爾航空則因戰(zhàn)爭影響,至今未能恢復(fù)航線。
O’Brien同時(shí)透露,一些美國及中國航空公司正進(jìn)入季節(jié)性航班的尾聲階段,這將在一定程度上緩解新西蘭的燃料需求壓力。
04
新西蘭央行緊急表態(tài)
新西蘭儲(chǔ)備銀行(RBNZ)行長Anna Breman今天表示,儲(chǔ)備銀行不太可能僅僅因?yàn)橛蛢r(jià)飆升導(dǎo)致的短期通脹就直接提高利率(OCR)。
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她表示,原因是加息對(duì)這種由國際沖突引發(fā)的短期成本壓力(近端通脹)作用有限。
銀行更傾向于觀察這些壓力是否會(huì)轉(zhuǎn)化為長期的通脹。
雖然目前不打算加息,但Breman警告如果出現(xiàn)以下情況,儲(chǔ)備銀行可能會(huì)提前加息:
物價(jià)與薪資螺旋:如果高油價(jià)導(dǎo)致企業(yè)普遍漲價(jià),或員工因此要求大幅加薪,通脹就會(huì)變得“根深蒂固”。
通脹預(yù)期:如果中期的通脹預(yù)期超出了1%-3%目標(biāo)范圍,將不得不采取行動(dòng)。
下一次利率決定是在4月8日,而目前市場預(yù)測7月份加息的可能性極高。
reference:
https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/government-considering-rapid-legislation-as-concerns-raised-fuel-restrictions-may-not-be-legal-without-it/GQ4YV5KOJRCHPMSMNTUBWQB3RM/
https://www.thepost.co.nz/business/360973082/airlines-fear-being-stranded-nz-global-jet-fuel-supply-tightens
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