特朗普拒絕方案，美國(guó)國(guó)土安全部停擺第39天，機(jī)場(chǎng)排起長(zhǎng)龍

來(lái)源：市場(chǎng)資訊

　　來(lái)源：匯通網(wǎng)

　　匯通財(cái)經(jīng)APP訊——美國(guó)總統(tǒng)特朗普拒絕了參議院共和黨人提出的折中方案，導(dǎo)致國(guó)土安全部（DHS）資金撥款僵局持續(xù)升級(jí)。目前國(guó)土安全部部分機(jī)構(gòu)已進(jìn)入停擺狀態(tài)第39天，運(yùn)輸安全管理局（TSA）安檢人員大量缺勤，引發(fā)全美多地機(jī)場(chǎng)安檢排起長(zhǎng)隊(duì)，旅客出行受到嚴(yán)重影響。

　　這一政治僵局不僅考驗(yàn)國(guó)會(huì)兩黨妥協(xié)能力，也直接關(guān)系到美國(guó)國(guó)內(nèi)安全與邊境執(zhí)法的連續(xù)性。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩曾嘗試推動(dòng)先為除移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）外的部門(mén)提供資金，隨后通過(guò)協(xié)調(diào)程序單獨(dú)處理ICE預(yù)算，但該計(jì)劃遭到特朗普明確否決。

　　特朗普否決方案細(xì)節(jié)

　　參議院共和黨人提出的方案旨在打破僵局：先通過(guò)常規(guī)程序?yàn)閲?guó)土安全部除ICE外的各部門(mén)提供資金，再利用“協(xié)調(diào)”程序以簡(jiǎn)單多數(shù)票單獨(dú)為ICE追加資金。該方案本可避開(kāi)民主黨阻撓，快速恢復(fù)TSA等機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。

　　圖恩向特朗普詳細(xì)解釋了這一策略，但特朗普?qǐng)?jiān)持必須通過(guò)完整的國(guó)土安全部一攬子撥款，并將其與《拯救美國(guó)法案》（SAVE America Act）掛鉤。該法案包含新的選民資格規(guī)定，同樣因民主黨強(qiáng)烈反對(duì)而陷入僵局。

　　特朗普在Truth Social上表示，議員們應(yīng)“把一切捆綁在一起投票”，甚至暗示必要時(shí)取消復(fù)活節(jié)休會(huì)。圖恩則公開(kāi)表示，將兩者捆綁在政治上不現(xiàn)實(shí)，與民主黨的談判仍在繼續(xù)。

　　國(guó)土安全部停擺影響

　　盡管?chē)?guó)土安全部自上月起大部分處于停擺狀態(tài)，但I(xiàn)CE因先前《大而美法案》批準(zhǔn)的750億美元資金仍在全面運(yùn)作。民主黨人拒絕為ICE提供額外資金，并提出與移民執(zhí)法相關(guān)的改革要求。他們反復(fù)推動(dòng)僅為T(mén)SA、聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局（FEMA）等非移民執(zhí)法部門(mén)提供狹窄資金的法案，但共和黨堅(jiān)持必須整體撥款。

　　若國(guó)會(huì)在本周五（3月27日）前仍未達(dá)成協(xié)議，TSA官員將面臨一個(gè)多月領(lǐng)不到工資的困境。目前已有大量TSA員工請(qǐng)假，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)安檢效率大幅下降，多地出現(xiàn)數(shù)小時(shí)排隊(duì)現(xiàn)象。特朗普政府已部署部分ICE人員支援機(jī)場(chǎng)安保，但這一臨時(shí)措施難以從根本上解決人員短缺與士氣低落問(wèn)題。

　　馬克韋恩馬林確認(rèn)任命

　　在國(guó)土安全部面臨嚴(yán)重?fù)芸钗C(jī)與航空安保壓力加劇之際，美國(guó)參議院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日以54票贊成、45票反對(duì)的結(jié)果，正式確認(rèn)俄克拉荷馬州共和黨參議員馬克韋恩·馬林（Markwayne Mullin）出任國(guó)土安全部部長(zhǎng)。此次任命取代了此前因執(zhí)法爭(zhēng)議和支出問(wèn)題遭撤換的前部長(zhǎng)克麗絲蒂·諾姆（Kristi Noem）。

　　馬林作為前MMA選手和資深議員，以強(qiáng)硬的邊境安全立場(chǎng)聞名。他的上任被視為特朗普政府加強(qiáng)移民執(zhí)法的重要一步，但能否在當(dāng)前資金僵局中有效協(xié)調(diào)國(guó)會(huì)，仍面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　后市展望與風(fēng)險(xiǎn)

　　短期內(nèi)，國(guó)土安全部停擺風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)發(fā)酵。若僵局持續(xù)至4月中旬，停擺天數(shù)將打破歷史紀(jì)錄，對(duì)航空旅行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及公眾信心造成更大沖擊。特朗普?qǐng)?jiān)持將撥款與選舉改革法案掛鉤，而民主黨則要求優(yōu)先保障非移民執(zhí)法部門(mén)的運(yùn)作，雙方立場(chǎng)仍存顯著分歧。

　　馬林的確認(rèn)上任或?yàn)椴块T(mén)注入新領(lǐng)導(dǎo)力，但資金問(wèn)題未解決前，其施政空間有限。市場(chǎng)與公眾將密切關(guān)注3月27日前后的談判進(jìn)展，以及特朗普是否會(huì)進(jìn)一步施壓或做出妥協(xié)。任何突破性協(xié)議都可能迅速緩解機(jī)場(chǎng)混亂，而持續(xù)僵持則可能放大政治風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)成本。

　　編輯總結(jié)

　　特朗普否決參議院共和黨折中方案，將國(guó)土安全部資金撥款與《拯救美國(guó)法案》強(qiáng)行捆綁，導(dǎo)致停擺僵局延續(xù)，TSA機(jī)場(chǎng)安檢陷入混亂。馬克韋恩·馬林雖已獲參議院確認(rèn)出任部長(zhǎng)，但新領(lǐng)導(dǎo)層面臨資金短缺與內(nèi)部士氣低落的雙重考驗(yàn)。整體而言，這一事件凸顯了美國(guó)國(guó)會(huì)黨派極化對(duì)關(guān)鍵政府職能的直接沖擊，短期內(nèi)航空出行與邊境安全領(lǐng)域的不確定性仍將維持高位。