會銷本身并非違法，但非法會銷必將遭受法律嚴懲

在保健食品與食品領域，會銷亂象一直屢禁不止。為此，國家市場監(jiān)管總局攜手多部門，多次，以雷霆之勢開展全鏈條、全流程、常態(tài)化專項整治，向市場明確傳遞信號：會銷本身并非違法，但非法會銷必將遭受法律嚴懲。

本文基于國家官方文件與現(xiàn)行法律，深度剖析會銷合規(guī)要點，為從業(yè)者照亮合規(guī)之路。

一、全鏈路監(jiān)管：常態(tài)化出擊，絕不姑息遷就

國家對會銷的監(jiān)管策略不斷升級，已從最初的 “單點查處” 模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、無死角的全鏈條閉環(huán)治理。這種治理模式涵蓋生產(chǎn)、宣傳、銷售、場地、售后以及平臺等各個環(huán)節(jié)，通過源頭追溯、終端嚴查與多方追責的緊密結(jié)合，編織起嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡。

1. 國家專項整治行動全景回顧

2019 年 “百日行動”：2019 年，13 個部門聯(lián)合打響保健市場亂象整治的戰(zhàn)役，非法會銷與虛假宣傳成為重點打擊對象。此次行動猶如一場風暴，席卷全國，立案數(shù)量超過 2 萬件，有力遏制了當時猖獗的市場亂象，給違規(guī)從業(yè)者敲響警鐘。

2020 - 2021 年保健食品專項清理整治：隨后的 2020 至 2021 年，七部門再度發(fā)力，將會銷納入重點整治領域，針對欺詐、虛假宣傳以及傳銷等行為展開深入清查。這一階段的整治工作如同一場大掃除，進一步凈化了保健食品市場環(huán)境。

2025 - 2026 年常態(tài)化嚴打：自 2025 年起，市場監(jiān)管總局持續(xù)推進老年人保健品虛假宣傳專項整治，私域直播與線下會銷均被納入嚴格監(jiān)管范疇。通過實行事前報備、全程錄像以及事后追溯的監(jiān)管機制，確保會銷活動的每一個環(huán)節(jié)都處于監(jiān)管視野之下，形成常態(tài)化嚴打態(tài)勢。

2. 全鏈路打擊的核心準則

源頭溯源追責：生產(chǎn)環(huán)節(jié)是保障產(chǎn)品質(zhì)量的第一道防線。監(jiān)管部門對生產(chǎn)企業(yè)虛假標注、非法添加等惡劣行為進行嚴厲查處，并沿供貨鏈條逆向追查，揪出整個非法利益鏈條，從源頭上杜絕問題產(chǎn)品流入市場，守護消費者的健康安全。

過程動態(tài)監(jiān)管：會銷活動必須提前 3 個工作日向?qū)俚乇O(jiān)管部門報備詳細信息，包括活動時間、地點、產(chǎn)品詳情以及講師資料等。同時，活動全程需進行錄音錄像，并妥善保存相關(guān)資料至少 3 年，以便監(jiān)管部門隨時查閱，確?；顒舆^程公開透明，接受全方位監(jiān)督。

場地連帶責任追究：賓館、會場等場地提供者若為非法會銷提供便利，將承擔連帶責任。這一規(guī)定促使場地所有者或管理者提高風險意識，主動拒絕為非法活動提供場地，從側(cè)面壓縮非法會銷的生存空間。

信用聯(lián)合懲戒機制：對于嚴重違法的從業(yè)者，監(jiān)管部門將其列入 “黑名單”，并實施跨部門聯(lián)合懲戒。這意味著違法者在市場準入、信貸融資、出行等諸多方面都將受到限制，真正實現(xiàn) “一處失信、處處受限”，以強大的信用約束機制增強法律威懾力。

國家的監(jiān)管態(tài)度堅定不移：會銷可以作為一種合法的營銷方式存在，但必須嚴守合規(guī)底線；一旦逾越，必將面臨全鏈路的嚴厲打擊，絕無姑息余地。

二、厘清界限：會銷本質(zhì)非惡，行為決定黑白

會銷，從本質(zhì)上來說，是一種合法的商業(yè)營銷方式。法律允許通過會議、講座、健康咨詢等形式向消費者推介產(chǎn)品，其本身并無過錯。真正導致問題產(chǎn)生的，是 “非法會銷” 的種種不當行為。

合法會銷的必備要素（需同時滿足）

主體資質(zhì)合規(guī)：從業(yè)者必須持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照以及食品 / 保健食品經(jīng)營許可，且經(jīng)營范圍要與所從事的會銷活動精準匹配。這是合法開展會銷活動的基礎，如同建筑的基石，不可或缺。

宣傳真實可信：宣傳內(nèi)容應遵循實事求是的原則，堅決杜絕夸大其詞與虛假陳述。特別是對于保健食品，必須清晰、明確地標注 “本品不能代替藥物”，引導消費者樹立正確的消費觀念，避免誤導。

產(chǎn)品質(zhì)量合格：所銷售的產(chǎn)品必須來源正規(guī)，具備齊全的資質(zhì)證明，確保無假冒偽劣、非法添加等質(zhì)量問題。只有提供質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，才能贏得消費者的信任與長期支持。

經(jīng)營行為規(guī)范：在經(jīng)營過程中，要做到明碼標價，充分尊重消費者的自主選擇權(quán)，嚴禁出現(xiàn)強制消費行為。同時，應積極落實 7 天無理由退貨政策，為消費者提供便捷、放心的購物體驗。

流程合規(guī)有序：嚴格按照規(guī)定提前報備會銷活動，活動全程要做好記錄，確保留痕。杜絕任何形式的欺詐、誘導以及情感綁架行為，以誠信經(jīng)營贏得市場認可。

非法會銷的典型特征（觸犯其一即違法）

虛假與夸大宣傳：這是非法會銷最常見的違法手段。一些不法商家將普通食品吹噓為具有 “治病、抗癌、降三高” 等神奇功效的神藥，對保健食品則肆意夸大其保健功能，甚至虛構(gòu)專家、醫(yī)院、科研機構(gòu)為產(chǎn)品站臺背書，嚴重誤導消費者。

欺詐誘導消費：此類行為通常以免費禮品、體檢、講座為誘餌，吸引消費者尤其是老年人參與。隨后，通過制造 “限時稀缺”“最后優(yōu)惠” 等虛假信息，對消費者進行情感綁架，迫使他們高價購買產(chǎn)品，嚴重侵害消費者的合法權(quán)益。

無證與超范圍經(jīng)營：部分不法分子無視法律法規(guī)，在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下擅自開展會銷銷售活動，或者銷售未經(jīng)注冊的保健食品、假冒偽劣產(chǎn)品，嚴重擾亂市場秩序。

傳銷與非法集資：一些非法會銷打著銷售產(chǎn)品的幌子，實則從事傳銷或非法集資活動。他們采用拉人頭、團隊計酬、收取入門費等方式，構(gòu)建金字塔式的非法利益體系，給參與者帶來巨大經(jīng)濟損失，同時也對社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。

強制交易與價格欺詐：強制交易表現(xiàn)為強買強賣，違背消費者意愿；價格欺詐則包括虛標原價、篡改日期、以次充好等行為，嚴重損害消費者的經(jīng)濟利益，破壞市場公平交易環(huán)境。

三、法律之劍：高懸紅線，違法必受制裁

1. 《食品安全法》

該法明確禁止食品標簽存在虛假標注以及宣稱具有疾病治療功能的行為。其目的在于確保食品安全，保障消費者能夠獲取真實、準確的食品信息，維護消費者的健康權(quán)益。

2. 《廣告法》

針對保健食品廣告，《廣告法》作出嚴格限制，明確規(guī)定不得涉及疾病預防、治療功能，且不得使用絕對化用語。這一規(guī)定旨在規(guī)范保健食品廣告宣傳行為，防止虛假、夸大宣傳誤導消費者。

3. 《反不正當競爭法》

《反不正當競爭法》嚴禁虛假宣傳以及引人誤解的商業(yè)宣傳行為，旨在維護公平競爭的市場秩序，保障其他合法經(jīng)營者的權(quán)益，營造健康有序的市場環(huán)境。

4. 《消費者權(quán)益保護法》

該法重點保護消費者的知情權(quán)與選擇權(quán)，禁止欺詐、強制交易等損害消費者權(quán)益的行為。通過賦予消費者合法權(quán)益并提供法律保障，確保消費者在消費過程中能夠自主、公平地進行選擇。

5. 《禁止傳銷條例》

《禁止傳銷條例》嚴厲打擊拉人頭、團隊計酬等傳銷行為，明確傳銷行為的違法性質(zhì)與法律后果，防范傳銷活動對社會經(jīng)濟秩序造成嚴重破壞。

6. 《刑法》

對于情節(jié)嚴重、構(gòu)成詐騙、非法經(jīng)營、傳銷罪等犯罪行為的，《刑法》將依法追究刑事責任。通過嚴厲的刑罰手段，對嚴重違法者形成強大威懾，維護社會的公平正義與法律尊嚴。

四、合規(guī)指南：嚴守底線，開啟健康發(fā)展新征程

1. 先報備，后行動

會銷活動開展前，務必提前向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報備詳細信息，包括活動的具體時間、地點、所涉及產(chǎn)品以及講師等關(guān)鍵信息。通過正規(guī)報備程序，確?；顒釉诤戏ê弦?guī)的框架內(nèi)進行。

2. 宣傳守正，不越雷池

宣傳內(nèi)容應緊緊圍繞產(chǎn)品本身展開，避免涉及疾病治療相關(guān)內(nèi)容，不夸大產(chǎn)品功效，更不承諾不切實際的療效。以客觀、真實、準確的宣傳，向消費者傳遞產(chǎn)品的真實價值，贏得消費者的信任。

3. 全程留痕，透明經(jīng)營

對會銷活動進行全程錄音錄像，并妥善保存相關(guān)資料。這不僅有助于監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查，也為企業(yè)自身在面對糾紛或質(zhì)疑時提供有力證據(jù)，彰顯企業(yè)合法經(jīng)營的決心與透明度。

4. 明碼標價，誠信經(jīng)營

杜絕虛構(gòu)優(yōu)惠、饑餓營銷等不正當價格手段，做到明碼標價、誠信定價。尊重消費者的自主選擇權(quán)，堅決避免強買強賣行為，以誠信經(jīng)營樹立良好的企業(yè)形象。

5. 產(chǎn)品把關(guān)，質(zhì)量至上

嚴格執(zhí)行索證索票制度，確保所售產(chǎn)品來源正規(guī)、質(zhì)量合格，堅決杜絕銷售三無、假冒、過期產(chǎn)品。只有提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，才能在市場競爭中立于不敗之地。

6. 售后保障，貼心服務

切實落實 7 天無理由退貨政策，為消費者提供完善的售后服務。遇到問題不推諉、不逃避，以積極負責的態(tài)度解決消費者的訴求，提升消費者的滿意度與忠誠度。

會銷應回歸誠信經(jīng)營、價值交付的本質(zhì)，而非淪為套路營銷、欺詐牟利的工具。國家的全鏈路嚴打行動，是對非法行為的堅決打擊，更是對行業(yè)生態(tài)的悉心呵護以及對消費者權(quán)益的有力保障。對于從業(yè)者而言，營銷方式豐富多樣，但唯有合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠，秉持誠信方能贏得未來。遠離套路，回歸產(chǎn)品本身，堅守法律底線，才是健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

請注意：

監(jiān)管促進升級：國家對會銷的嚴格監(jiān)管不應被視為行業(yè)發(fā)展的阻礙，而應看作是推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機。通過監(jiān)管壓力，促使企業(yè)摒棄非法經(jīng)營手段，加強產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量管控，提升服務水平，從而推動整個保健食品行業(yè)向更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。例如，一些原本依賴虛假宣傳的企業(yè)，在監(jiān)管趨嚴后，開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新與品牌建設，逐漸贏得消費者認可。

消費者是核心：會銷行業(yè)的發(fā)展應以消費者需求與權(quán)益為核心。合規(guī)的會銷能夠為消費者提供真實的產(chǎn)品信息與優(yōu)質(zhì)的健康服務，滿足消費者對健康的追求。同時，消費者自身也應增強防范意識與消費知識學習，積極參與市場監(jiān)督，形成良性互動，共同推動會銷市場健康發(fā)展。比如，一些地區(qū)通過開展消費者健康知識講座，提高消費者辨別能力，減少了非法會銷的得逞幾率。

行業(yè)協(xié)同共進：保健食品會銷行業(yè)的規(guī)范發(fā)展需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及消費者各方協(xié)同合作。政府通過完善法規(guī)與加強監(jiān)管提供制度保障；企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，加強自律；行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁與引導作用，制定行業(yè)標準與規(guī)范；消費者積極參與監(jiān)督與反饋。只有各方形成合力，才能營造一個公平、有序、健康的會銷市場環(huán)境，實現(xiàn)行業(yè)的長期繁榮。

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