“鳳姐姐”模式：社工引領+志愿賦能+維權支撐，探索基層治理新路徑

石獅市鳳里街道作為石獅紡織服裝業的核心發源地和小商品市場的重要商貿區，正面對人口結構復雜、流動人口多、家庭支持系統薄弱等治理難題，在石獅市婦聯和鳳里街道婦聯的指導下，由石獅致和社工事務所執行的鳳里街道婦聯“咱厝邊”項目探索出以“社工+志愿者+維權”為核心的“鳳姐姐”精準調解模式。

社工引領：專業力量筑牢根基

致和社工充分發揮專業優勢，推動調解工作從“經驗型”向“專業型”轉變。項目搭建“民情雷達”平臺，整合12345熱線、網格巡查等資源，實現矛盾糾紛精準識別與動態跟蹤。建立“四色預警”機制，對各類糾紛實行分級管理，確保響應及時、處置有效。

調解中，社工靈活運用“三方調解會議”“五方聯席會議”等多元聯動機制，聯合司法助理員、律師及相關部門共同參與，形成調解合力。重大疑難案件及時上報街道綜治中心，啟動專班調解，提升調解權威性與公信力。

志愿賦能：多元力量激活末梢

項目組建了一支由婦聯執委、法律工作者、心理咨詢師、退休干部等組成的“鄉賢型”調解隊伍，她們熟悉閩南僑鄉文化，成為基層調解的“生力軍”。在社工帶動下，探索出“社工+執委+網格+志愿者”聯動機制，推動專業力量與婦聯資源深度融合，下沉到網格、延伸到家庭。同時，項目注重隊伍可持續發展，通過定期培訓、案例交流、師徒結對等方式，提升志愿者專業素養，形成“以老帶新、以專帶兼”的人才培養機制。

維權支撐：情理法融合護權益

項目整合律師、心理咨詢師等資源，構建“法律+心理”雙維服務體系。法律服務方面，鏈接社區輪值律師，為當事人提供法律咨詢、法規解讀及訴訟指導；心理服務方面，引入公益心理咨詢師，開展一對一疏導、家庭團體輔導，幫助當事人化解心結、修復關系，推動矛盾從“止于表層”走向“治本清源”。

成效顯現：小切口撬動大治理

截至2026年2月，項目累計調解矛盾糾紛325件，涉及金額223萬元，調解隊伍不斷壯大，治理能力持續提升。項目先后榮獲2024年泉州市婚姻家庭矛盾糾紛預防化解工作故事分享活動一等獎、泉州市首屆社區（小區）近鄰志愿服務項目大賽三等獎，入圍2025年泉州市專業社工服務創新創業大賽成果獎。

“鳳姐姐”模式以社工為引領、志愿者為支撐、維權為保障，構建起矛盾糾紛化解新機制，探索出一條具有僑鄉特色的基層治理新路徑，為新時代社會治理創新注入了更多溫情與智慧。（圖片由莊曼詠授權發布）

來源：中國日報網