來源:滾動播報
(來源:千龍網)
長期護理保險制度,是為給失能失智人員的基本生活照料以及相關醫療護理提供服務或資金保障而建立的一種社會保險制度。今天,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于加快建立長期護理保險制度的意見》,要求用3年左右時間,基本建立適應我國國情的長期護理保險制度。這標志著長期護理保險制度從局部試點轉向全國推行。
長期護理保險制度覆蓋全民 不分城鄉
與基本醫療保險和養老保險有何不同?長期護理保險制度覆蓋全民,所有職工和居民均參加長期護理保險。長期護理保險不再區分就業人員和非就業人員,在同一統籌地區,從同一個資金池報銷費用,享受待遇。對此,國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員關博稱,社會保險其實講究是大數法則,參保對象越廣泛,參保人員越多,基金抗風險的能力會更強。
長期護理保險保費是多少?針對這個問題,中國社會科學院經濟研究所研究員王震談到,就業的職工是按照個人的工資的0.3%來進行籌資,這個0.3%是個人和單位平均來負擔。那么非就業的城鄉居民,是根據當地的城鄉居民的人均可支配收入來作為一個繳費的基數,個人和財政部門就是政府各自負擔一半,先從0.15%起步,個人承擔的大概是每年30多塊錢。
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與基本醫療保險一體籌資 分別建賬管理
長期護理保險如何繳納?據了解,長期護理保險與基本醫療保險一體籌資,分別建賬,分別管理。國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員關博稱,基本醫保已經有比較完善的參保動員機制,可以實現長期護理保險應保盡保應付盡付,同時這個基金是獨立運行的,體現了長期護理保險獨立險種的特征。
退休人員需繳費 未成年人不繳費享待遇
什么人群需要繳納長期護理保險?與醫保不同,退休人員也需要繳費,18周歲以下人群隨父母或者撫養人一起參保,不用繳費也可以享受待遇。據中國社會科學院經濟研究所研究員王震說,90%以上的失能人員是老年人,所以讓老年人繳費本身也是要體現權利義務相一致,退休的職工是以他的個人的退休金作為繳費的基數。
起步階段保障“重度失能人員”
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哪些人可以享受長期護理保險保障?制度起步階段,保障的對象是需求最迫切、家庭負擔最重的“重度失能人員”,主要是那些長期臥床、生活不能自理的人員。
失能等級認定使用全國統一標準
未來隨著我國經濟發展和保障能力提升,國家層面將統一研究擴大到中度失能人員。為確保待遇公平和基金安全,失能等級的認定,各地將“共用一把尺子”,使用全國統一的評估標準。
長期護理保險不設起付線
長期護理保險如何報銷?比例多少?長期護理保險基金原則上不直接向失能人員發放現金,通過機構提供服務并報銷費用。長期護理保險不設起付線,為確保基金可持續,確定了基金對每名待遇享受人員的年度最高支付限額,即不超過統籌地區上年度城鄉居民人均可支配收入的50%。
鼓勵居家和社區照護 在支付上予以傾斜
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可以使用長期護理保險的照護場所有哪些?目前為失能人員提供照護的主要有3類場所,由參保人自主選擇。選擇居家護理的,由定點機構派員上門提供服務;選擇定點日間照料中心等社區機構的,就近就便接受照護服務;選擇入住定點長護機構的,由機構提供全日的照護服務。由于多數老年人希望“養老不離家”,《意見》鼓勵使用居家和社區照護服務,在基金支付上予以傾斜。
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