巴拿馬政府以為能對中企運營的港口“一搶了之”,但他們沒料到中方的反制在持續升級。繼中遠海運停止在巴爾博亞港的一切業務之后,長和公司已經提出超20億美元的“漲價索賠”,超出了巴拿馬的上限。外媒更是曝光,巴拿馬政府連訴訟都沒做好準備,現在內部完全亂套,沒有勝訴的可能性。
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強行接管釀風波:巴拿馬毀約觸碰中企合法權益底線
這場糾紛的導火索,始于巴拿馬方面單方面撕毀合法有效的特許經營合同。
2026 年 1 月 29 日,巴拿馬最高法院突然裁定,長和旗下巴拿馬港口公司持有的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港特許經營合同所依據的法律違憲,直接否定了這份已經履行多年、受國際商業規則保護的合約。
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2 月 23 日,巴拿馬政府更是直接采取強硬手段,派出人員強行接管兩座港口的資產、運營權限與在崗員工,完全無視商業契約精神與國際投資保護準則。
這兩座港口地處巴拿馬運河關鍵節點,是全球航運網絡中的核心樞紐,長和投入了數十年的資金、技術與人力進行建設運營,從碼頭基建升級、智能化設備部署,到航線網絡搭建、物流體系完善,累計投入的成本難以估量。
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巴拿馬政府的強行接管行為,直接導致港口正常運營中斷,中企的前期投入付諸東流,未來的運營收益也完全落空。面對這種赤裸裸的違約侵權行為,中方企業第一時間表明立場,堅決維護自身合法權益。
2 月 24 日,長和在官網與港交所同步發布公告,明確反對巴拿馬政府的非法接管行為,宣布終止兩座港口的集裝箱碼頭運營,并啟動法律維權程序。
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中遠海運也迅速作出回應,2026 年 3 月 10 日正式宣布,暫停在巴爾博亞港的所有航運服務。
作為全球航運領域的核心企業,中遠海運的業務暫停,直接影響了巴拿馬港口的吞吐量與運河運營效率,也讓全球航運市場看清了巴拿馬投資環境的不穩定性。巴拿馬政府原本以為的 “輕松接管”,剛一開始就撞上了中企的強硬維權,局勢徹底偏離了他們的預想。
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索賠加碼不松口:長和仲裁升級,20 億美元索賠仍有依據
在法律維權層面,長和的行動步步推進、有據可依。2026 年 3 月 6 日,巴拿馬港口公司依據國際商會仲裁規則,正式對巴拿馬政府啟動國際仲裁,最初提出至少 20 億美元的索賠要求。
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長和方面明確表示,巴拿馬政府在接管港口后的一個多月里,不斷升級違規操作,持續侵害中企合法權益,給企業造成了額外的重大損失,上調索賠金額是維護自身權益的合理舉措,也是對巴拿馬違約行為的正當回應。
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這場國際仲裁完全遵循國際商業法律規則,流程公開透明,巴拿馬政府即便想要抗辯,也必須拿出合法合規的證據。
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內部失序難應對:巴政府進退失據,糾紛后果持續發酵
面對中企的強硬維權與仲裁升級,巴拿馬政府內部徹底亂了陣腳。
首先是法律層面準備嚴重不足,外媒與行業機構曝光,巴拿馬政府在接到仲裁通知后,既沒有組建專業的國際律師團隊,也沒有整理完整的抗辯材料,甚至以 “未準備好” 為由申請延期回應,完全沒有應對國際仲裁的成熟方案。
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政府內部對于如何處理糾紛分歧巨大,一部分官員主張妥協協商,避免經濟損失進一步擴大;另一部分官員堅持強硬到底,卻拿不出任何可行的應對策略,決策層陷入無休止的爭論,遲遲無法形成統一方案。
其次是經濟層面的沖擊不斷顯現,中遠海運暫停業務后,巴拿馬港口的貨物吞吐量大幅下滑,運河通行效率降低,相關物流、貿易、港口服務產業都受到連鎖影響,國內就業與財政收入也隨之承壓。
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巴拿馬總統曾公開喊話,希望中遠海運恢復業務,可這種口頭呼吁沒有任何實質誠意,也無法挽回已經受損的商業信任。國際評級機構也下調了巴拿馬的主權信用評級,全球資本對巴拿馬的投資信心大幅降低,未來的國際合作與招商引資都將面臨巨大阻力。
更關鍵的是,巴拿馬政府的毀約行為,徹底打破了國際社會對其營商環境的認知。
巴拿馬運河的核心競爭力,離不開全球資本與企業的參與合作,而此次單方面違約、強行接管外資資產的行為,讓所有有意向在巴拿馬投資的企業都心生警惕。這種信任裂痕,遠比短期的經濟損失更難修復,也讓巴拿馬在國際航運與投資領域的信譽一落千丈。
從強行接管港口的一意孤行,到面對仲裁時的手足無措,再到內部治理的混亂失序,巴拿馬政府為自己的短視行為付出了沉重代價。
中企上調索賠金額,既是維護自身合法權益的必然選擇,也是向國際社會傳遞明確信號:商業契約必須被尊重,外資合法權益不容侵犯。
對于巴拿馬而言,當下唯一的出路,是正視自身違約行為,回到合法合規的協商與仲裁軌道上來,否則只會讓國內的經濟與治理困境持續加劇。
信息來源:
每日經濟新聞:長江和記:巴拿馬港口公司擴?對巴拿馬政府提出的國際仲裁索償,索賠金已超20億美元
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每日經濟新聞:李嘉誠旗下長和,深夜再回應“巴拿馬強行接管兩港口”!
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