甘南州實現江河增流青山增綠

（來源：中國環境網）

轉自：中國環境網

近年來，甘肅省甘南州立足“黃河上游重要水源涵養區”定位，錨定青藏高原生態環境保護和可持續發展先行區建設目標，統籌生態保護、污染防治、風險防控與價值轉化，全方位筑牢生態安全屏障。污染防治攻堅戰和美麗甘肅建設成效考核連續獲評優秀等次。

堅持法治護航、制度先行，持續完善生態文明建設制度體系。“十四五”以來，聚焦生態保護關鍵領域，制定《甘南藏族自治州生態環境保護條例》等9部地方性法規，明確各方責任義務，相關經驗被全國人大列為“地方立法運用的典型案例”。出臺26個政策性文件，編制《甘南州黃河流域生態保護和高質量發展規劃》及6縣市子規劃、30個專項規劃，構建“法規+政策+規劃”三位一體制度保障體系，推動生態保護工作規范化、科學化、系統化。

作為黃河上游重要水源涵養區，甘南州全力推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。“十四五”期間，完成生態修復治理面積16.25萬公頃，濕地總面積達637.57萬畝，保護率提升至36.9%，尕海湖入選美麗河湖優秀案例。森林覆蓋率提升至17.81%，草原植被蓋度達97.13%，綜合治理黃河沿岸沙化土地7.71萬畝，沙化擴張趨勢有效遏制。生態修復帶動生物多樣性提升，濕地植物、動物、鳥類種類分別增至386種、109種、80多種，黃河干流甘南段出境流量較入境流量平均增加2.29倍，水源涵養核心功能持續躍升。

堅持精準、科學、依法治污，深入推進“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰。大氣污染防治聚焦“四類污染源”，落實“十張清單”“一張網”管控，空氣質量優良天數比率穩定在98%以上，綜合指數連續五年排名全省第一。水污染防治推行“三水共治”，排查整治入河排污口582個，打造美麗幸福河湖49個，各類水體水質優良比率常年100%，水環境質量連續10年穩定達標。土壤污染防治強化源頭與風險管控，受污染地塊安全利用率達93%，重點建設用地安全利用率100%，實現空氣、水、土壤環境質量向優向好。

樹牢底線思維，把生態安全置于首要位置，健全風險防控機制。建立生態安全協調機制，常態化開展隱患排查整治，與青海、四川及省內周邊市縣簽訂《跨界河流聯防聯控合作協議》，構建上下游協同防治體系。與5個受水地區簽訂橫向生態補償協議，建立聯席會議制度及縣域間補償機制，形成“共建共保、互利共贏”格局。強化核與輻射安全管控，建立四級預警響應體系，編制15條重點流域“一河一策一圖”方案，組建2支應急處置隊伍，“十四五”期間未發生突發環境污染事件。

借鑒浙江“千萬工程”經驗，推動生態優勢轉化為發展優勢。建成生態文明小康村2341個，覆蓋率接近全州90%的自然村，被列為改革開放40周年典型案例。連續舉辦十二屆生態文明臘子口論壇，常態化開展生態宣傳活動，公眾生態環境滿意度保持在95%以上。劃定84個生態環境分區管控單元，優先保護單元數量、面積占比居全省前列。合作市等4縣獲評國家生態文明建設示范縣，舟曲縣、卓尼縣獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地命名，創建數量與通過率均居全省第一。

生態環境，重在保護、貴在建設。甘南以項目建設為抓手，強化政策對接與要素保障。緊盯國家、省上投資政策，搶抓黃河流域生態保護機遇，聯合發改部門、高校謀劃儲備生態項目。實行縣級領導包抓責任制，制定項目管理辦法，每月調度、按季通報。深化“放管服”改革，優化重大項目環評審批流程。“十四五”期間，爭取中央生態環境專項資金45514.4萬元，實施項目58個；省級專項資金項目127個，總投資6080萬元；發改渠道項目6個，總投資9048.6萬元，為生態保護治理夯實硬核支撐。

下一步，甘南州將統籌生態保護與經濟發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，奮力書寫黃河流域生態保護和高質量發展新篇章，為美麗中國建設貢獻甘南力量。