當(dāng)前國(guó)際格局加速演進(jìn),中美大國(guó)博弈進(jìn)入全新階段,美國(guó)徹底摒棄對(duì)華接觸合作基調(diào),轉(zhuǎn)而推行“非直接對(duì)抗、精準(zhǔn)定點(diǎn)圍堵”的遏制策略。
美國(guó)刻意避開(kāi)與中國(guó)的正面軍事、政治硬碰硬,通過(guò)在中國(guó)的戰(zhàn)略周邊及具有關(guān)鍵地緣意義的“全球南方”國(guó)家(如委內(nèi)瑞拉、古巴、巴拿馬、伊朗)進(jìn)行滲透與顛覆,試圖以“切香腸”的方式系統(tǒng)性削弱中國(guó)的國(guó)際合作空間與全球影響力。
這一策略看似溫和,實(shí)則極具針對(duì)性和破壞性,深刻影響中國(guó)的外部發(fā)展環(huán)境、地緣安全格局與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建,亟須全面認(rèn)清其危害、找準(zhǔn)應(yīng)對(duì)之策,同時(shí)理性預(yù)判博弈態(tài)勢(shì)的持續(xù)周期,牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)。
美國(guó)當(dāng)前對(duì)華遏制策略,本質(zhì)是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)與升級(jí),核心是依托自身霸權(quán)優(yōu)勢(shì),以“最小成本、最大效益”阻斷中國(guó)崛起進(jìn)程,避免直接對(duì)抗引發(fā)的兩敗俱傷和全球秩序崩塌。
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其精準(zhǔn)打擊的目標(biāo)并非隨意選擇,而是緊扣中國(guó)外交布局、能源安全、經(jīng)貿(mào)合作與地緣戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),形成全方位、多層次的圍堵網(wǎng)絡(luò)。
拉美是中國(guó)的“后院”之外的重要合作區(qū)域,中東則是能源與地緣戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。美國(guó)通過(guò)強(qiáng)化美日、美菲等同盟關(guān)系,在南海搞“航行自由”行動(dòng),同時(shí)在拉美推行“新門(mén)羅主義”,在中東則協(xié)助以色列顛覆伊朗政府,試圖將中國(guó)排擠出這些關(guān)鍵區(qū)域。
在拉美地區(qū),美國(guó)緊盯委內(nèi)瑞拉、古巴、巴拿馬等中國(guó)深耕多年的友好國(guó)家,一方面重啟單邊制裁、煽動(dòng)內(nèi)部反對(duì)派、制造社會(huì)動(dòng)蕩,破壞這些國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境;另一方面刻意抹黑中拉合作,將中國(guó)的互利共贏援助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歪曲為“債務(wù)陷阱”“地緣擴(kuò)張”,離間中國(guó)與拉美國(guó)家的政治互信與合作紐帶。
拉美作為美國(guó)傳統(tǒng)“后院”,同時(shí)也是中國(guó)“一帶一路”倡議拓展的重要區(qū)域,美國(guó)在此發(fā)力,意在切斷中國(guó)在西半球的影響力輻射,鞏固自身在美洲的排他性霸權(quán)。
在中東及歐亞腹地,美國(guó)將伊朗列為重點(diǎn)打擊目標(biāo),持續(xù)加碼單邊制裁、封鎖能源出口、攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì),既試圖削弱伊朗的綜合國(guó)力,阻斷中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深化,更意在掌控全球能源命脈,干擾中國(guó)的能源進(jìn)口安全與中東合作布局。
同時(shí),美國(guó)還在全球范圍內(nèi)泛化“國(guó)家安全”概念,針對(duì)中國(guó)企業(yè)、投資項(xiàng)目、人文交流開(kāi)展精準(zhǔn)打壓,在國(guó)際組織中拉攏盟友抱團(tuán),排擠中國(guó)的規(guī)則制定權(quán)與議題設(shè)置權(quán),全方位壓縮中國(guó)的國(guó)際活動(dòng)空間。
這一策略的核心特征是“間接性、精準(zhǔn)性、長(zhǎng)期性”,不追求短期內(nèi)顛覆中國(guó)發(fā)展大局,而是通過(guò)持續(xù)的點(diǎn)狀突破、輿論裹挾、規(guī)則封鎖,逐步侵蝕中國(guó)的國(guó)際公信力、合作伙伴網(wǎng)與戰(zhàn)略緩沖帶,最終實(shí)現(xiàn)遲滯中國(guó)崛起、維護(hù)美國(guó)單極霸權(quán)的目的。
美國(guó)的間接圍堵策略看似不涉及直接軍事沖突,但其對(duì)中國(guó)的危害具有隱蔽性、長(zhǎng)期性和全局性,絕非局部干擾,而是觸及國(guó)家發(fā)展與安全的核心層面。
一、嚴(yán)重沖擊中國(guó)的地緣安全與戰(zhàn)略布局。
中國(guó)長(zhǎng)期奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,致力于構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全球伙伴關(guān)系網(wǎng),而美國(guó)精準(zhǔn)打擊的國(guó)家,多是中國(guó)的友好合作伙伴、重要能源供應(yīng)國(guó)與關(guān)鍵經(jīng)貿(mào)通道節(jié)點(diǎn)。
委內(nèi)瑞拉、伊朗等國(guó)局勢(shì)動(dòng)蕩,會(huì)直接影響中國(guó)的能源進(jìn)口穩(wěn)定性、海外項(xiàng)目安全與投資收益;拉美、中東地區(qū)的地緣緊張,會(huì)打亂中國(guó)“一帶一路”倡議的推進(jìn)節(jié)奏,削弱中國(guó)在“全球南方”國(guó)家中的影響力,壓縮中國(guó)的戰(zhàn)略緩沖空間,讓中國(guó)面臨更為復(fù)雜的周邊及全球地緣環(huán)境。
二、持續(xù)惡化中國(guó)的國(guó)際輿論環(huán)境與話語(yǔ)權(quán)。
美國(guó)憑借其掌控的全球傳媒體系、話語(yǔ)權(quán)與社交平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在圍堵中國(guó)合作伙伴的同時(shí),大肆炮制虛假信息、推行雙重標(biāo)準(zhǔn),將中國(guó)的正常國(guó)際合作污名化,刻意塑造中國(guó)“威脅者”的負(fù)面形象。
這種認(rèn)知戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)會(huì)誤導(dǎo)部分國(guó)家和民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)知,加劇國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的誤解與偏見(jiàn),增加中國(guó)開(kāi)展多邊外交、參與全球治理的阻力,削弱中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際公信力,阻礙中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升進(jìn)程。
三、干擾中國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作與開(kāi)放發(fā)展大局。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球體系,對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、海外投資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。美國(guó)通過(guò)制裁中國(guó)合作伙伴、封鎖關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)置貿(mào)易壁壘、脅迫盟友“脫鉤斷鏈”,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整性,阻礙中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái),增加中國(guó)企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與成本。
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同時(shí),美國(guó)還在全球范圍內(nèi)制造陣營(yíng)對(duì)立,推動(dòng)全球市場(chǎng)碎片化,違背經(jīng)濟(jì)全球化潮流,間接影響中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放步伐與經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四,侵蝕全球多邊秩序與公平合作體系。
美國(guó)推行單邊主義、霸權(quán)主義,無(wú)視聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,繞開(kāi)國(guó)際組織肆意干涉他國(guó)內(nèi)政、實(shí)施單邊制裁,本身就是對(duì)全球公平正義的破壞。
其拉攏盟友搞小圈子、排他性集團(tuán),試圖重構(gòu)符合自身利益的國(guó)際規(guī)則,會(huì)進(jìn)一步撕裂全球治理體系,加劇地緣政治對(duì)抗,讓發(fā)展中國(guó)家面臨更為艱難的發(fā)展環(huán)境,也間接影響中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、參與全球治理改革的進(jìn)程。
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面對(duì)美國(guó)的精準(zhǔn)遏制與間接圍堵,中國(guó)既不能盲目妥協(xié),也無(wú)需陷入全面對(duì)抗,而是要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持辦好自己的事,同時(shí)主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)反制,多措并舉筑牢防線、拓展空間,牢牢掌握博弈主動(dòng)權(quán)。
首先,堅(jiān)守核心底線,強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,筑牢自身發(fā)展根基。
應(yīng)對(duì)外部打壓的根本,在于做強(qiáng)自身。要持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加快科技自立自強(qiáng)步伐,突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,擺脫外部技術(shù)依賴;保障糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力;堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,以自身的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,讓中國(guó)成為全球發(fā)展的穩(wěn)定器,從根本上瓦解美國(guó)的遏制圖謀。
其次,深化全球伙伴關(guān)系,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,深耕與發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友誼,持續(xù)推進(jìn)中拉、中阿、中非合作走深走實(shí),用實(shí)實(shí)在在的合作成果打破美國(guó)的虛假輿論抹黑,鞏固“全球南方”國(guó)家的合作陣營(yíng)。
另外,主動(dòng)搶占國(guó)際輿論與規(guī)則制高點(diǎn),提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
針對(duì)美國(guó)的輿論抹黑,及時(shí)發(fā)聲、精準(zhǔn)辟謠,用事實(shí)說(shuō)話,講好中國(guó)合作共贏、和平發(fā)展的故事;積極參與全球治理體系改革,推動(dòng)多邊主義發(fā)展,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和國(guó)際法基本原則,反對(duì)單邊主義和霸權(quán)行徑;主動(dòng)提出中國(guó)方案、中國(guó)倡議,推動(dòng)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議落地見(jiàn)效,搶占道義制高點(diǎn),重塑?chē)?guó)際話語(yǔ)體系,打破美國(guó)的話語(yǔ)霸權(quán)。
善于利用美西方內(nèi)部的矛盾以及“全球南方”追求獨(dú)立自主的強(qiáng)烈愿望,將美國(guó)單方面的“零和博弈”轉(zhuǎn)化為全球大多數(shù)國(guó)家共同期待的“多邊共贏”。
只要中國(guó)能穩(wěn)住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),持續(xù)為世界提供確定性,美國(guó)這種“精準(zhǔn)削弱”的策略最終將被證明只是多極化浪潮中的一段逆流,而非轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
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美國(guó)的精準(zhǔn)圍堵注定難以阻擋中國(guó)崛起的歷史潮流,其霸權(quán)主義行徑違背經(jīng)濟(jì)全球化和多極化的時(shí)代大勢(shì),不得人心、注定失敗。
中國(guó)只需堅(jiān)守自身發(fā)展道路,深耕國(guó)際合作,主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),就能在大國(guó)博弈中占據(jù)主動(dòng),最終打破霸權(quán)圍堵,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興與全球共同發(fā)展的雙重目標(biāo)。
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