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2026年是“十五五”開局之年,阿勒泰地區錨定高質量發展主題,將固定資產投資作為穩增長、惠民生、強基礎的核心抓手。3月26日,記者從地區發展改革委固定資產投資科獲悉,全地區已制定2026年投資規模500萬元以上項目清單,通過目標精準分解、項目多元儲備、建設提速推進、管理閉環管控四大舉措,全力筑牢“十五五”發展根基。
按照“總量達標、縣域協同”原則,各縣市明確了2026年固定資產投資預期目標,形成“重點縣領跑、各縣市齊進”的增長格局。為確保一季度開局穩、起步實,實現“開門紅”,地區發展改革委通過定期動態更新項目清單、壓實部門責任、強化協同聯動,推動投資實物工作量落地見效。緊扣國家擴大有效投資政策導向,地區將重點對接中央預算內資金、超長期特別國債、地方政府專項債、新型政策性金融工具四大資金渠道,聚焦能源、交通、水利、產業升級、民生保障等關鍵領域謀劃儲備項目。在超長期特別國債應用方面,重點布局地下管網、高標準農田等項目,同步搶抓“兩新”政策設備更新擴容機遇,在教育、醫療、文旅、能源電力等十幾個領域補齊項目短板;地方政府專項債申報聚焦收益覆蓋本息倍數≥1.2倍的優質項目,加快以往年度項目資金支付進度。
圍繞“早開工、快建設、早見效”目標,地區制定《2026年固定資產投資項目前期手續聯審工作方案》,推行“縣級審批立即辦、地區審批抓緊跑、自治區審批重點盯”的分類施策機制,明確續建項目4月底前全面復工、新建項目6月底前90%開工的硬指標。今年將重點推進一批清潔能源項目開工建設,同時加快部分公路等交通基礎設施落地,以高質量項目支撐高質量發展。
為嚴格落實2025年出臺的《新疆維吾爾自治區政府投資管理辦法》,地區發展改革委目前正在謀劃“事前評估、事中監管、事后驗收”的全生命周期管理體系。事前環節計劃引入第三方咨詢評估機制,對政府投資項目實行建議書、可研、初設全流程規范審批,特別是中央預算內和超長期國債項目必須完成初設后方可審批;事中建立項目跟蹤機制,每月組織實地核查,督促項目進度與資金支付同步推進;事后組建專項驗收組,核查項目是否按批復建成,形成閉環管理。
“站在‘十五五’開局的關鍵節點,地區發展改革系統將以規劃為引領、以項目為載體、以機制為保障,持續擴大有效投資,充分發揮投資對優化供給結構的關鍵作用,為地區經濟社會高質量發展注入強勁動力。”地區發展改革委黨組成員、副主任賀彬說。
阿勒泰地區融媒體中心記者:楊瑋璇
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