2026年3月23日,金正恩在平壤第十五屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議上講話,正式把韓國定為最敵對的國家,要求用最明確的言辭和行動(dòng)徹底拒絕和無視它,并且強(qiáng)調(diào)任何侵犯朝鮮主權(quán)、安全或發(fā)展利益的行為,都會(huì)毫不猶豫、毫不遲疑、毫不留情地予以應(yīng)對。
早在2024年1月,金正恩就已經(jīng)在公開場合表示,現(xiàn)在是把韓國視為最敵對國家的時(shí)候了。他當(dāng)時(shí)指出,韓國一直推行推翻朝鮮政權(quán)和體制的政策,雙方關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入新階段,不能再抱有和解或統(tǒng)一的幻想。
緊接著,朝鮮最高人民會(huì)議通過決議,廢除了祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)合作局、金剛山國際旅游局等負(fù)責(zé)朝韓事務(wù)的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)過去是處理對話、合作和統(tǒng)一相關(guān)工作的主要渠道,一下子全撤了,等于把朝韓關(guān)系直接定位成兩個(gè)獨(dú)立敵對國家之間的關(guān)系。
同一時(shí)期,朝鮮還著手修改憲法和宣傳方針,刪掉了和平統(tǒng)一、三千里錦繡江山、同胞之類的表述,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)韓國是外國和最敵對實(shí)體。這一系列動(dòng)作不是一時(shí)興起,而是政策上的系統(tǒng)調(diào)整。從那以后,朝鮮就不再提統(tǒng)一敘事,而是把重點(diǎn)放在鞏固自身力量上。
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2026年3月的這次講話,把2024年的立場又往前推進(jìn)了一步。金正恩重申朝鮮的核大國地位不可逆轉(zhuǎn),要繼續(xù)加強(qiáng)防御性核威懾力量,保持快速精準(zhǔn)的應(yīng)對態(tài)勢。
他還提到,國家尊嚴(yán)和利益只能靠最強(qiáng)大力量來保障,不管對方選擇對抗還是和平共處,朝鮮都做好準(zhǔn)備。這次會(huì)議還討論了憲法修訂,預(yù)計(jì)會(huì)把韓國定義為頭號(hào)敵對國寫進(jìn)去,不過具體細(xì)節(jié)沒完全公開,外界分析認(rèn)為這是為了保持一定戰(zhàn)略靈活性。
2026年2月28日,美國和以色列對伊朗發(fā)動(dòng)空中打擊,針對伊朗核設(shè)施和相關(guān)目標(biāo)。朝鮮外交部發(fā)言人通過朝中社發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)這是非法侵略,是對主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。聲明里沒直接點(diǎn)特朗普的名字,但把矛頭指向美國全球軍事干預(yù)的模式。
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朝鮮沒有卷入沖突,但從官方表態(tài)看,他們把這件事當(dāng)成警示:弱小國家如果沒有足夠自衛(wèi)能力,就容易被外部勢力針對。這和朝鮮自己長期堅(jiān)持的核路線完全吻合。
過去幾年,朝鮮多次進(jìn)行導(dǎo)彈試射和核相關(guān)活動(dòng),就是為了強(qiáng)化這種威懾。伊朗的被動(dòng)局面,讓平壤更覺得不能放松,只能把核力量當(dāng)作底線保障。
再看韓國這邊,情況就有點(diǎn)不一樣。李在明對朝政策屬于溫和路線,上任后就提出通過韓美合作和朝韓對話推進(jìn)半島無核化,具體分中斷、縮減、廢棄三個(gè)階段。
他強(qiáng)調(diào)尊重朝鮮現(xiàn)有體制,不追求任何形式的吸收統(tǒng)一,不推進(jìn)敵對行為,還推動(dòng)恢復(fù)2018年的韓朝軍事協(xié)議,重建聯(lián)絡(luò)渠道。2026年3月1日三一獨(dú)立運(yùn)動(dòng)紀(jì)念儀式上,又公開呼吁朝方摒棄敵對路線,實(shí)現(xiàn)和平共處,希望盡快重啟對話。
不過從朝鮮的回應(yīng)看,李在明的善意沒起到太大作用。朝鮮方面對韓國提出的無核化方案一直很反感,認(rèn)為這是單方面要求棄核。
2025年7月,韓國新任統(tǒng)一部長訪問板門店,表達(dá)恢復(fù)對話意愿后,朝鮮金與正很快回?fù)簦f朝韓關(guān)系已經(jīng)過了同族時(shí)代,對任何提議都沒興趣。
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2026年,朝鮮繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)測試和部隊(duì)訓(xùn)練,姿態(tài)強(qiáng)硬。特朗普政府雖然表示愿意接觸朝鮮,但美國自己事務(wù)多,處理半島問題的節(jié)奏不快。2025年11月特朗普和李在明會(huì)面時(shí),雙方確認(rèn)了韓美合作框架,但朝鮮更傾向于觀察美國下一步動(dòng)作。
雙方關(guān)系目前還是緊張對峙,但沒到大規(guī)模沖突的地步。朝鮮軍方定期發(fā)表聲明,維持警戒,韓國則通過多渠道呼吁對話。2026年3月以后,韓國政府重申會(huì)從長遠(yuǎn)視角推動(dòng)和平共處,不把敵對言論當(dāng)成最終結(jié)果。
朝鮮則繼續(xù)核力量建設(shè)和內(nèi)部治理,沒表現(xiàn)出松動(dòng)的跡象。特朗普政府有意接觸,但實(shí)際進(jìn)展有限。短期內(nèi)半島局勢難有明顯緩和,地緣因素復(fù)雜,美國、中東事務(wù)都牽扯精力,朝韓雙方立場差距大。
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