作品聲明:內容取材于網絡
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近日,法國總統馬克龍與日本首相高市早苗舉行高層峰會,引發全球關注。
此次會晤中,馬克龍明確表態,將助力高市早苗,幫助日本突破中國的稀土出口限制。雙方不僅在核發電、下一代反應堆研發方面達成合作,還針對中國限制稀土等關鍵礦產出口表達所謂關切,敲定拓展稀土采購多元渠道的對策。
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這是馬克龍任期內第四次訪問日本,隨行陣容十分龐大,不僅有法國的國防部長、外交部長等核心官員,還有超過200家法國企業的代表一同前往。距離上一次馬克龍的亞洲之旅剛過去四個月,眼下中東局勢越來越緊張,他此時再度到訪亞洲,背后顯然經過了精心規劃。
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在與高市早苗正式見面之前,馬克龍先在一場經濟論壇上發了言。他表示日本和法國的企業,在關鍵礦產、航天等領域展開合作特別重要,兩國都得自主發展技術,不能太依賴中美兩大強國。他還提到,追求歐洲自主的法國,和想要提升經濟韌性的日本聯手,能發揮不小的作用。
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這番話的意思很明確,就是提前給高市早苗遞話,不管是法國還是日本,作為美國的盟友,并沒有從中得到多少好處,想從中國這邊獲取便利也不現實,不如兩個人聯手,在中美之間的縫隙里尋找發展機會,總比一直待在自己的舒適區里坐吃山空要強。
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其實在這次領導人峰會之前,日法兩國就已經開始行動,聯手在法國西南部修建一座稀土精煉廠,計劃在今年年底之前投入運營。
這座工廠建成后,主要生產重稀土,這些重稀土主要用于電動汽車等領域。兩國合作建廠的目的很直接,就是要打造一個不依賴中國技術和相關產品的稀土供應體系,徹底擺脫對中國的依賴。
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馬克龍對這項合作十分認可,甚至在公開場合夸贊歐洲比其他大國更有可預測性,這話明著是夸自己,實則是在暗諷美國。他還具體說過,你永遠不知道他們后天會不會改變立場,也不知道明天會不會做出傷害你的決定,甚至都不會提前通知你,言語間滿是對美國的不滿。
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高市早苗也聽懂了馬克龍話里的深意,在峰會結束后的記者會上,她表示法國是日本特殊的伙伴,兩國有著共同的價值觀和原則。當前國際形勢充滿各種挑戰,兩國領導人加深友誼、加強合作,顯得格外重要。雙方也達成一致,要在更多領域深化這種特殊伙伴關系,實現戰略合作。
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除了兩國領導人的會晤,法國和日本的國防部長、外交部長還舉行了“2+2”會談。這次會談的核心內容,主要是討論如何應對中國相關問題,以及朝鮮核問題等。
會談結束后,兩國外長簽署了一份關于防務合作方向的協議,雙方同意通過開展聯合軍事演習,進一步加強兩國防務領域的合作。
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高市早苗對這次與法國的全方位合作非常滿意,尤其是在能源領域,合作對日本來說至關重要。
日本的能源供應,對中東地區的依賴度極高,在中東危機爆發之前,日本大約95%的進口原油都來自中東,其中74%的進口原油,必須經過霍爾木茲海峽運輸,這也讓日本的能源供應存在很大隱患。
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除了石油,稀土也是日本急需的重要資源。之前中國宣布收緊對日本的稀土出口后,日本政府立刻啟動了臨時應對方案,計劃從近海大約6000米深的海底提取稀土元素,以此緩解稀土供應不足的壓力。
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就在上個月,高市早苗訪問美國期間,還和美方相關人員重點討論了構建新的稀土貿易區的事宜,計劃以日本、美國和歐洲為核心,打造一個不依賴中國的稀土貿易網絡。但這些計劃目前都還停留在初級階段,并沒有實質性的進展。
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根據日本國內經濟機構的估算,目前日本的稀土庫存,僅夠維持6到12個月的使用。這也就意味著,日本國內的生產制造企業,隨時可能面臨稀土供應鏈中斷的問題,進而影響正常生產。
雖然日本宣稱在近海發現了稀土元素,但海底開采的成本極高,是從中國進口價格的20倍,根本不具備大規模開采的性價比。
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正是因為這樣,日本才不得不四處尋求其他國家的幫助,而法國在當前復雜的國際形勢下,成了日本眼中比較靠譜的合作伙伴。
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兩國在建的這座稀土精煉廠,采用的是日本出錢、法國出地的合作模式,而且這個項目還有歐盟的戰略項目背書,法國政府還會為工廠提供配套設施補貼和稅收減免,對日本來說,這無疑是本土之外最理想的合作選擇。
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和法國合作,只是日本構建“去中國化”稀土供應鏈全球布局的一部分。為了穩定獲取稀土,日本早就開始四處布局,除了法國,還和澳大利亞、美國等國家有投資建廠的計劃,試圖通過多方面合作,徹底擺脫對中國稀土的依賴。
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而法國之所以愿意和日本合作,也有自己的考量。法國希望通過這次合作,鞏固自己在歐盟的領導地位,向外界展示“歐洲戰略自主”的決心,同時借助和日本的合作,將自己的影響力拓展到印太地區,提升法國在全球的話語權。
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雖然日法兩國都打得一手好算盤,一心想要聯手實現“稀土突圍”,但這件事并不是簡單的領導人見面、握手,再投點錢、建座工廠就能實現的,短期內兩國很難撼動中國在稀土領域的主導地位。
中國擁有稀土元素分離的核心技術,能夠用更低的成本,提煉出純度更高的稀土產品。而西方新建稀土工廠的投資成本,是中國的3倍之多,這也讓他們的產品缺乏市場競爭力。
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即便日法合作的精煉廠順利建成,投產周期也很長,產能也無法得到有效保障,日本想靠這種方式解決眼前的稀土短缺問題,大概率會得不償失,屬于“遠水解不了近渴”。
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除此之外,歐洲有一大批極端環保主義者,一直盯著日法合建的這座稀土精煉廠。稀土提煉過程中會產生一定的污染,這些環保主義者隨時可能以環保為由,向法國和日本發難,阻礙工廠的建設和運營。
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更關鍵的是,即便日法兩國在稀土分離技術上取得了突破,順利生產出稀土產品,在后續的加工環節,還離不開金屬鎵。而中國目前控制著全球90%以上的金屬鎵產量,這也就意味著,日法兩國即便能生產出稀土,也很難完全擺脫對中國相關產品的依賴。
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綜合來看,日法兩國這次的合作,更多是形式大于意義,短期內很難對中國的稀土出口格局造成影響,也不足以改變中國在稀土領域的主導地位。雙方的合作,更多是各自出于自身利益的考量,想要實現“突破中國稀土封鎖”的目標,還有很長的路要走。
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