2026年4月2日,意大利頂尖學府博科尼大學發布訃告:著名經濟學家、前意大利通信保障局(簡稱AGCOM)主席、博科尼大學教授安杰洛·馬爾切洛·卡爾達尼(Angelo Marcello Cardani)在米蘭逝世,享年75歲。
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卡爾達尼1949年7月26日出生于米蘭。1972年,他以優異成績畢業于博科尼大學經濟與商業專業,之后前往倫敦政治經濟學院深造并獲得碩士學位。早期他曾從事注冊會計師工作,隨后轉向學術界,于1985年進入母校博科尼大學任教,從臨時教職逐步轉為終身教職,直至2012年。在此期間,他先后教授微觀經濟學(microeconomia)、產業政策(politica industriale)和競爭政策(politica della concorrenza)。從2005年到2012年,他擔任國際經濟、管理與金融三年制本科課程主任,任內將該項目每年的新生注冊人數翻了一番。
除教學外,卡爾達尼還廣泛參與國際學術活動。他曾在紐約大學經濟系(Department of Economics della New York University)和國家經濟研究局(National Bureau of Economic Research)從事研究與教學工作,并在的里雅斯特大學(Università di Trieste)、澳門歐洲研究所(Institute of European Studies di Macau)、悉尼新南威爾士大學(University of New South Wales di Sidney)、布里斯班昆士蘭大學(University of Queensland di Brisbane)以及盧加諾瑞士意大利語區大學(Università della Svizzera Italiana di Lugano)等機構擔任訪問職務。他還曾任教于SDA博科尼商學院,并擔任圣彼得堡國際管理學院院長(1989-1994年),該學院是博科尼商學院與圣彼得堡大學、亨利管理學院、巴塞羅那ESADE商學院及里昂高等商學院合作創辦的聯合項目。
在職業生涯的多個階段,卡爾達尼接受了意大利政府與歐盟層面的重要任命。1989年至1991年,他擔任意大利總理府經濟政策專家委員會(Comitato di esperti di Politica economica dell’Ufficio del Primo Ministro italiano)委員、倫巴第大區經濟規劃技術委員會(Comitato Tecnico per la Programmazione Economica della Regione Lombardia)委員,以及意大利工業部工業結構調整專家委員會(Comitato di Esperti per la Ristrutturazione Industriale)委員。1995年至1999年,他進入時任歐盟內部市場、稅務和金融市場專員馬里奧·蒙蒂(Mario Monti)的辦公室工作,負責稅收政策及經濟和金融事務。此后,他擔任蒙蒂副幕僚長(capo di gabinetto aggiunto),協助已成為歐盟競爭事務專員的蒙蒂處理金融反壟斷、國際競爭政策及與歐洲議會和歐盟理事會的機構間關系等事務。2004年至2005年,他還曾擔任歐盟委員會競爭總司(Direzione Generale della Concorrenza della Commissione Europea)首席競爭經濟學家的特別顧問(consigliere speciale del Chief Competition Economist)。
2012年7月11日,根據意大利總統法令,他被任命為意大利通信保障局(AGCOM)主席,接替任職七年之久的科拉多·卡拉布羅(Corrado Calabrò)。彼時正值意大利經濟困難時期,總理蒙蒂領導的專家型政府提名卡爾達尼出任這一要職,旨在為正處于深刻轉型中的通信行業引入具有深厚經濟學功底和歐盟競爭政策經驗的領軍人物。
在2012年至2020年的八年任期內,卡爾達尼領導AGCOM應對了通信行業前所未有的劇烈變革。他在2019年向議會提交的最后一份年度報告中,將這一時期總結為“艱難的年份”(Anni difficili)。在他任內,意大利電信行業收入持續下降。數據顯示,從2011年到2018年,電信行業收入損失了約四分之一。傳統出版業的處境更為嚴峻,其經濟價值縮水了40%。與此同時,互聯網經濟的比重持續上升,但也面臨著監管缺失和大型平臺形成壟斷地位的風險。
面對意大利在超寬帶網絡建設方面嚴重滯后于其他歐盟國家的局面,卡爾達尼多次公開批評。2014年,他在接受采訪時指出,意大利僅有21%的家庭能夠接入超寬帶網絡(傳輸速率超過30兆),而歐盟平均水平為62%。他直言這一狀況“令人無法接受”,并警告這種落后狀態將導致經濟體系反應遲緩,尤其是以中小企業為經濟支柱的意大利,其競爭力將因此受到嚴重損害。
卡爾達尼在任內積極推動了一系列重要監管議程。在2018年5G頻譜拍賣中,他領導的AGCOM通過嚴謹、高效的拍賣機制為意大利創造了約65億歐元的收入,這一過程被卡爾達尼稱為“歐洲獨一無二的成功案例”。同時,他主張在鼓勵下一代網絡基礎設施投資與維持市場競爭之間尋求平衡,認為這對消費者福利至關重要。在網絡中立性、在線信息平臺的透明度和版權保護等議題上,他也積極呼吁立法者采取行動,防止網絡空間成為“法外之地”。他還多次強調網絡虛假信息對社會構成的威脅,并指出社交媒體上出現的觀點極化現象,已不僅限于信息傳播,而可能演變為蓄意的戰略行為。
卡爾達尼的工作得到意大利和歐洲政界的高度評價。終身參議員、前總理馬里奧·蒙蒂(Mario Monti)在悼念中表示,卡爾達尼是一位“才華橫溢、充滿人道精神的”經濟學家和公職人員,在博科尼大學、意大利政府和歐盟委員會都做出了卓越貢獻。前歐洲央行行長、前總理馬里奧·德拉吉在悼念中稱卡爾達尼是“一位杰出的經濟學家和公共管理者”,對他在競爭政策領域的貢獻深表敬意。博科尼大學也發表聲明,高度評價了他數十年來的學術貢獻。
來源:意歐視點 等
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