為何中國(guó)不接收難民，連華裔也不行？不是太冷酷，是吃過歷史教訓(xùn)

現(xiàn)在網(wǎng)上好多杠精總罵中國(guó)冷血，說泱泱大國(guó)怎么連難民都不肯收，連流落海外的華裔都不肯敞開接？這事真不是咱們小氣，翻回幾十年前的老歷史，你就會(huì)明白今天這個(gè)決定，全是實(shí)打?qū)嵆赃^虧換回來的。

1978年那會(huì)是什么光景，大家大概都有點(diǎn)概念。中國(guó)剛從最難的日子里走出來，老百姓還在用糧票布票，城里人一個(gè)月工資才幾十塊，自己肚子都未必能填飽。

就在這個(gè)節(jié)骨眼上，東南亞局勢(shì)突然亂了，大批住了好幾代的華人華僑被迫拖家?guī)Э谕鶉?guó)內(nèi)跑。咱們沒有半分猶豫，直接敞開大門收了。緊接著越南柬埔寨老撾的印支難民又涌了過來，這里面好多都不是華人，純外國(guó)難民，咱們照樣照單全收。

從1978年到1982年，前前后后咱們一共安置了28萬(wàn)印支難民。這個(gè)數(shù)字放在當(dāng)時(shí)一窮二白的中國(guó)，分量重到能把人壓得喘不過氣。

國(guó)家為了安置這些人，在南方好幾個(gè)省份騰了農(nóng)場(chǎng)，專門建安置點(diǎn)，從基礎(chǔ)設(shè)施到吃喝拉撒全給包了。那時(shí)候國(guó)家自己搞建設(shè)都缺錢，可該掏的半分都沒少，真的是掏心掏肺。

結(jié)果呢？等到這些難民的母國(guó)局勢(shì)穩(wěn)定下來，相當(dāng)一批人拍拍屁股就走了。有的回了老家，有的輾轉(zhuǎn)去了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家過好日子，留下咱們花大價(jià)錢建的安置點(diǎn)，說空就空了。

更扎心的是，好多人走了之后，對(duì)中國(guó)當(dāng)年的幫助絕口不提，半分人情都沒留下。換做是誰(shuí)，經(jīng)歷這么一回，心里能不寒嗎？

再往遠(yuǎn)了說，二戰(zhàn)的時(shí)候中國(guó)駐維也納總領(lǐng)事何鳳山，冒著風(fēng)險(xiǎn)給被納粹追殺的猶太人發(fā)了兩千多份生命簽證。這些猶太人拿著簽證逃到上海，在中國(guó)的土地上活了下來。

可這件救命的大恩情，戰(zhàn)后沉默了幾十年沒人提。要不是何鳳山的女兒后來翻出了當(dāng)年的檔案，這件事至今都沒多少人知道，以色列也遲遲才承認(rèn)他的貢獻(xiàn)。

一個(gè)國(guó)家的善意反復(fù)被消耗，得不到應(yīng)有的回應(yīng)，自然就會(huì)變得越來越謹(jǐn)慎。這不是小氣，是吃過虧之后長(zhǎng)記性。

好多人不知道，中國(guó)早在1982年就加入了《關(guān)于難民地位的公約》，憲法里也明明白白寫著，可以給因政治原因避難的外國(guó)人提供庇護(hù)。可咱們到現(xiàn)在都沒有出臺(tái)專門的難民法，也沒有完整的難民甄別機(jī)制，連綠卡都卡得特別嚴(yán)。

從2004年綠卡制度實(shí)施到2013年，近十年時(shí)間拿到中國(guó)綠卡的外國(guó)人還不到一萬(wàn)人，每年也就發(fā)出去幾百?gòu)?。中?guó)綠卡到現(xiàn)在都被叫作全球最難拿的綠卡，這話真不是瞎說。

有人說這是制度不完善，跟不上國(guó)際接軌的腳步，這話真的是站著說話不腰疼。不建全套的接收制度，不是建不了，是不敢隨便建。

一套完整的難民接收制度，從入境審核到長(zhǎng)期居留，每個(gè)環(huán)節(jié)都要砸進(jìn)去海量的人力財(cái)力，而且制度一旦啟動(dòng)門一旦打開，再想關(guān)的代價(jià)可比不開門大太多。

咱們中國(guó)有14億人，吃穿住行教育醫(yī)療養(yǎng)老，哪一件不是天文數(shù)字級(jí)別的大事。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打了這么多年，才剛實(shí)現(xiàn)全面脫貧，自己家的事還沒完全辦妥，貿(mào)然把門打開，風(fēng)險(xiǎn)真的太高。

現(xiàn)在咱們處理難民事務(wù)的法子其實(shí)很聰明，就是交給聯(lián)合國(guó)難民署駐華辦事處做甄別，認(rèn)定的難民可以暫時(shí)留在中國(guó)，后續(xù)安置由難民署負(fù)責(zé)找下家。這套法子不算完美，但勝在可控，不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模涌入沖亂社會(huì)秩序的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)還在高速發(fā)展的中國(guó)來說，給自己留好余地，把握好節(jié)奏，什么時(shí)候開門開多大，都得咱們自己說了算。這個(gè)世界上從來沒有哪條規(guī)矩說，一個(gè)國(guó)家必須沒準(zhǔn)備好就拆了自己家的門。

2015年歐洲難民危機(jī)那事，估計(jì)不少人還有印象。一個(gè)淹死在土耳其海灘的三歲敘利亞小男孩，把全球輿論都點(diǎn)燃了，“必須接收難民”的聲音鋪天蓋地。

德國(guó)總理默克爾直接宣布敞開國(guó)門，一年之內(nèi)就涌進(jìn)來超過一百萬(wàn)難民。一開始預(yù)算才60億歐元，結(jié)果僅僅2015年一年就花了超過210億歐元。錢花了還是小事，更大的問題還在后面。

大量難民一下子沖進(jìn)來，直接擠爆了德國(guó)的住房就業(yè)醫(yī)療教育資源，老百姓的不滿越積越多，街頭抗議一波接一波。2016年短短一個(gè)月，德國(guó)就發(fā)生了三起和難民有關(guān)的暴力事件，整個(gè)社會(huì)都被攪得不得安寧。

法國(guó)的情況也好不到哪去，北部加萊建了個(gè)叢林難民營(yíng)，一堆難民擠在一起，治安衛(wèi)生就業(yè)問題全炸了，最后只能強(qiáng)制拆除，各個(gè)接收城市都喊著不堪重負(fù)。

整個(gè)歐盟都因?yàn)殡y民配額吵得不可開交，匈牙利直接在邊境架起鐵絲網(wǎng)，說什么都不接攤派的配額。各成員國(guó)之間的信任越來越差，右翼民粹政黨趁機(jī)崛起，連英國(guó)脫歐，難民危機(jī)都被認(rèn)為是重要推手。

本來是一件好事，最后演變成了歐洲二戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的政治危機(jī)之一。這里頭的道理真的很殘酷，當(dāng)社會(huì)的接納能力跟不上難民涌入的速度，善意最后反而會(huì)反噬自己。

難民要工作要住房要社保要融入，哪一樣不是實(shí)打?qū)嵉膯栴}，缺一個(gè)環(huán)節(jié)就是一堆社會(huì)矛盾。咱們14億人的發(fā)展中大國(guó)，真要是遇上這種事，承受的壓力只會(huì)比歐洲更大。

歐洲花了真金白銀和社會(huì)穩(wěn)定的代價(jià)，給全世界做了個(gè)實(shí)驗(yàn)，結(jié)論就是，門真的不能亂開。

很多人覺得咱們不敞開接收難民就是不做人道主義，真的誤會(huì)大了。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)里，派出維和人員最多的國(guó)家，藍(lán)盔部隊(duì)常年待在全世界最危險(xiǎn)的地方，就是為了阻止戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大。

戰(zhàn)爭(zhēng)少打一天，難民就少產(chǎn)生一批，從源頭上減少難民，比事后接收安置效率高得多，成本也低得多。咱們還一直通過聯(lián)合國(guó)難民署給難民捐錢捐物資，幫難民來源國(guó)修橋補(bǔ)路建學(xué)校打水井，該做的人道主義援助半分沒少。

新冠疫情那會(huì)，好多發(fā)展中國(guó)家找西方求助，等回來的全是沉默，咱們的物資和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間就到了，疫苗呼吸機(jī)口罩一批接一批運(yùn)過去，這事大家都看得到。

咱們選的這條路，說白了就是治本。與其在自己家門口搭帳篷收難民，不如幫人家把自己的家園修好，讓難民能有尊嚴(yán)地回自己家過日子。與其等著難民潮涌過來，不如從根上削掉制造難民的戰(zhàn)爭(zhēng)和貧困。

這條路走起來不顯眼，不像敞開國(guó)門那樣能立刻賺來國(guó)際輿論的掌聲，但是走得穩(wěn)走得踏實(shí)，是真的能解決問題。

14億人的大國(guó)，先把自己的日子過好，管好自己的事，就是對(duì)全世界最大的貢獻(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上再力所能及幫別人，這才是真正的大國(guó)格局。

參考資料：

山東大學(xué)移民研究所 難民危機(jī)的歐洲應(yīng)對(duì)及其對(duì)中國(guó)的影響與借鑒

中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心 中國(guó)難民權(quán)利保護(hù)的法律分析