4月6日,美國一檔名為《外交事務》的播客節目中,前中情局局長比爾·伯恩斯發表了一番對霍爾木茲走勢的預測。鑒于目前伊朗控制霍爾木茲海峽的緊張局勢,可能會導致一個跟以往形式完全不同的局面,就是美國把事情搞砸了,接下來由美國盟友來接手。而之前的爭端,往往是“你們搞砸了,美國來收拾局面”。他的發言提醒了各方戰前對戰爭的估計,以及這場戰爭發動的目的:華盛頓究竟是想讓伊朗倒臺,還是需要它永遠作為一個“可控的威脅”存在?但事實上,他認為白宮事前并沒有做好準備。
他暗示,美國總統特朗普可能會考慮對伊朗的關鍵石油出口樞紐——哈爾克島發動地面進攻,或在霍爾木茲海峽沿岸占領部分地區,盡管這兩個選項都伴隨著重大風險。
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伯恩斯抨擊了特朗普針對伊朗政權的言論。特朗普對于伊朗整個體制結構評估缺乏了解,導致軍事行動不夠審慎。他認為,伊朗劫持霍爾木茲海峽這個“人質”向全球各國要價,這種局面形成應該被考慮到。
他認為未來存在“有第三種選項,那就是實際上宣布勝利,并倒置科林·鮑威爾那句古老名言——也就是‘我們搞砸了,我們負責’,”伯恩斯說。鮑威爾是2003年美國領導入侵伊拉克之前的美國國務卿,這句名言是在開戰之前,他警告小布什政府:別隨便打伊拉克,打爛了就得美國自己兜底,跑不掉。
“相反,這次會變成‘我們搞砸了,你們負責,接下來就交給你們了’——無論是歐洲盟友、海灣阿拉伯國家還是其他任何人——來確保霍爾木茲海峽的安全通行。”
伯恩斯將美國、以色列對伊朗的攻勢定性為“一場本可避免的戰爭”,并不是非打不可。并且警告稱,這可能反而強化了伊朗神權統治內部最強硬派的派系。
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伯恩斯表示,伊朗的領導層雖然在治理上可能力不從心,但其政權架構就是為了持久生存和維持控制而設計的。“伊朗政權在很多事情上都很無能,在經濟管理上比較混亂,但它的體制設計初衷就是為了保全自身、鎮壓本國人民,并且能夠經受住高層領導人被斬首的打擊,高層可以一個個全部殺死,但是伊朗革命衛隊是全國經濟的實際操控者”他說。他還提到,自己曾在奧巴馬任內、2015年伊核協議達成之前,參與過與德黑蘭的幕后談判。
伯恩斯還反駁了唐納德·特朗普關于近期打擊行動標志著“政權更迭”的說法,盡管伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊等高級人物已經身亡。
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“我長期以來一直認為,這個政權正走在一條通往最終崩潰的單行道上。但我擔心的是,在這場戰爭中,我們所做的非但沒有加速那個崩潰時刻的到來,反而讓它稍微推遲了一點,”伯恩斯說。
“從某些方面看,這無疑是一個比以往弱得多的政權,但它也是一個更加惡劣、更加激進,而且,你知道,更加封閉的政權,”他說。他補充說,伊朗的統治體系相信“勝利就是生存”。
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他提醒聽眾,霍爾木茲的封鎖、戰爭的持久化,對于伊朗經濟反而很有幫助,如果你沒意識到這一點,證明你在用本國邏輯去想象伊朗,伊朗革命衛隊所把持的銀行、國企單位,以及境外企業,在戰爭下發展更穩健,伊朗作為政教一體化國家,是不需要所謂人道主義和平的。
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