李在明宣布進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,這一次不是因?yàn)楸边叺某r,韓國(guó)只能自己救自己。
韓國(guó)總統(tǒng)李在明在國(guó)會(huì)發(fā)表施政演說時(shí)直言,此次的中東軍事沖突導(dǎo)致韓國(guó)面臨最嚴(yán)重的能源安全威脅,全國(guó)已經(jīng)處于“戰(zhàn)時(shí)民生經(jīng)濟(jì)”狀態(tài),政府正在想方設(shè)法應(yīng)對(duì)危機(jī),希望國(guó)會(huì)能盡快通過總規(guī)模26.2萬億韓元,約合人民幣1185億元的補(bǔ)充預(yù)算案。
李在明在演說中28次使用了“危機(jī)”一詞,兩次使用了“威脅”一詞,來向韓國(guó)議員們闡述現(xiàn)在的危機(jī)情況,呼吁朝野各黨派先擱置分歧,實(shí)現(xiàn)跨黨派合作,為確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)不崩盤出一份力。
李在明還強(qiáng)調(diào),這場(chǎng)危機(jī)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)結(jié)束,韓國(guó)必須準(zhǔn)備更加全面、有力的應(yīng)對(duì)措施,等待這場(chǎng)持續(xù)的風(fēng)暴過去。
韓國(guó)政府現(xiàn)在對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展憂心忡忡,核心是因?yàn)轫n國(guó)自身的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)存在問題,在能源與部分工業(yè)原材料領(lǐng)域?qū)ㄋ柕葒?guó)的依賴度較高。
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先說能源的問題。
韓國(guó)的能源對(duì)外依存度超過80%,其中有70%的石油和20%的液化天然氣來自中東地區(qū),且韓國(guó)至少四分之一的日常用電來自天然氣發(fā)電。
這就導(dǎo)致在中東的油氣資源無法順利運(yùn)往韓國(guó)后,韓國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)飆升,電力供應(yīng)也面臨著潛在的困難,進(jìn)而影響了整個(gè)制造業(yè)。
為了確保國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)并平抑油價(jià),韓國(guó)政府從本國(guó)1萬桶的石油儲(chǔ)備中拿出了2246萬桶,可一旦沖突持續(xù)下去,韓國(guó)的石油儲(chǔ)備只夠不到7個(gè)月的消耗,他們已經(jīng)緊急向美國(guó)求購(gòu)石油。
但高油價(jià)帶來的民生問題,依舊需要韓國(guó)政府自己解決,李在明現(xiàn)在要求增加的預(yù)算之中,可能就有一部分是用來抑制油價(jià)的補(bǔ)貼資金。
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順帶一提,中國(guó)現(xiàn)在能夠從俄羅斯、中亞獲得穩(wěn)定的管道天然氣供應(yīng),且國(guó)內(nèi)的天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步提升,所以中國(guó)有能力對(duì)外出口液化天然氣,獲取經(jīng)濟(jì)利益,而中國(guó)今年出口的19船液化天然氣中,有10船賣到了韓國(guó),算是在無形中幫了李在明一把。
除了石油和液化天然氣,韓國(guó)還要從波斯灣地區(qū)進(jìn)口兩樣重要的制造業(yè)原材料。
第一樣原材料為氦氣,這是天然氣加工的副產(chǎn)品,主要用于芯片制造,韓國(guó)65%的氦氣來自卡塔爾,且氦氣很難長(zhǎng)期儲(chǔ)存,韓國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備有限,SK海力士、三星電子等韓企的芯片生產(chǎn)必然受到影響。
更大的隱患在于,隨著沖突的進(jìn)行,伊朗對(duì)卡塔爾等國(guó)的天然氣生產(chǎn)設(shè)施展開遠(yuǎn)程打擊,沖突結(jié)束之后,韓國(guó)也難以立刻恢復(fù)氦氣供應(yīng)鏈。
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韓國(guó)需要從波斯灣進(jìn)口的第二樣重要原材料是石油腦,這是煉油、化工等產(chǎn)業(yè)的重要原材料,是生產(chǎn)聚乙烯等材料的核心,韓國(guó)國(guó)內(nèi)所用的石油腦有約45%來自進(jìn)口,其中77%來自中東。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部已命令全面禁止石腦油出口,一些韓國(guó)企業(yè)還趁著美國(guó)暫時(shí)解除制裁的機(jī)會(huì),緊急從俄羅斯進(jìn)口了2.7萬噸石腦油。
但韓國(guó)去年月均進(jìn)口石油腦數(shù)量達(dá)到了200萬噸,從俄羅斯進(jìn)口的少量石油腦無法解燃眉之急。
在韓國(guó)半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)均遭遇沖擊的情況下,韓國(guó)股市陷入持續(xù)波動(dòng)中,韓國(guó)交易所給出的數(shù)據(jù)顯示,受中東戰(zhàn)事影響,韓國(guó)股市總市值蒸發(fā)了約840萬億韓元,約合3.8萬億元人民幣。
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這種經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域的多重沖擊,讓李在明政府焦頭爛額,按照青瓦臺(tái)的說法,李在明本人已經(jīng)愁得很多個(gè)晚上睡不著。
多說一句,今年6月,韓國(guó)要舉行地方選舉,這也是李在明上臺(tái)后首次全國(guó)性選舉,執(zhí)政黨共同民主黨與在野黨國(guó)民力量黨要爭(zhēng)奪全國(guó)各市、道以及各級(jí)地方議會(huì)的控制權(quán)。
原本受到尹錫悅案件沖擊與內(nèi)部分裂的影響,國(guó)民力量黨處于下風(fēng),但這次危機(jī)的到來,很有可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)民力量黨借機(jī)反撲,引發(fā)新一輪的內(nèi)斗,進(jìn)而導(dǎo)致李在明難以嘗試救市。
這也就能解釋,為何李在明要親自跑到國(guó)會(huì)去呼吁朝野團(tuán)結(jié)共渡難關(guān)了。
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簡(jiǎn)而言之,中東的戰(zhàn)火已經(jīng)以另一種方式燒到了韓國(guó)。
李在明所說的“戰(zhàn)時(shí)民生經(jīng)濟(jì)”,并非夸大的政治修辭,而是整個(gè)供應(yīng)鏈連環(huán)告急后的真實(shí)吶喊。
面對(duì)股市蒸發(fā)840萬億韓元、儲(chǔ)備僅夠支撐數(shù)月、半導(dǎo)體與制造業(yè)隨時(shí)可能停擺的困局,這位總統(tǒng)不僅要在國(guó)際市場(chǎng)上四處求購(gòu)能源,更要在國(guó)內(nèi)朝野撕裂的政局中奔走呼號(hào)。
26萬億韓元的補(bǔ)充預(yù)算案,既是一根止住經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)的“止血帶”,也是一塊檢驗(yàn)政治決心的“試金石”。
但外部風(fēng)暴仍在加劇,內(nèi)部選舉硝煙已起,若各黨派無法如李在明期望的那樣,暫時(shí)放下黨爭(zhēng),那么韓國(guó)失去的或許將不僅僅是眼前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì),更是為數(shù)不多的自救窗口。
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