世貿組織改革取得系列成果

圖為位于瑞士日內瓦的世界貿易組織總部。新華社記者 連 漪攝

日前，世界貿易組織第14屆部長級會議在喀麥隆首都雅溫得舉行。當前，全球貿易沖突加劇、政策不確定性日益突出，按照世貿組織最惠國待遇原則開展的貿易量占比不斷走低，世貿組織改革的必要性越發凸顯。來自世貿組織166個成員的超過120個代表團和80多位部長出席了本屆會議。作為世貿組織最高級別的決策機制，本屆大會為推動世貿組織未來發展以及解決突出貿易問題提供了新的方向，為推動世貿組織向更符合當前貿易形勢的方向改革注入新動能。

首先，漁業補貼協定簽署范圍持續擴大。《漁業補貼協定》是世貿組織首個以環境可持續性為核心的多邊協定，通過確立新的、具有約束力的多邊規則，旨在禁止最惡劣的有害漁業補貼形式。該協定將有助于保護全球魚類資源，并使數億依賴漁業的民眾生計有所保障。該協定于2025年9月在三分之二的世貿組織成員提交接受書后生效。本屆大會上，世貿組織成員對協定的生效表示贊賞，并歡迎巴拉圭、薩摩亞、圣文森特和格林納丁斯于3月26日交存接受書，將正式接受該協定的世貿組織成員總數提升至119個。成員們還重申將繼續就懸而未決的漁業補貼問題進行談判，以期就進一步加強漁業補貼紀律的附加條款達成共識。

其次，電子商務協定向正式簽署又邁進了一步。大會期間，66個世貿組織成員決定制定明確且立即實施的方案，通過臨時安排使全球首套數字貿易規則基準《世界貿易組織電子商務協定》生效，同時繼續努力將其納入世貿組織規則法律框架。世貿組織總干事伊維拉表示，數字貿易是推動經濟增長和創造就業的前沿領域。世貿組織成員通過推進電子商務協定，以建立一個共同的監管框架，從而降低成本并釋放新的機遇。這也表明，多邊貿易體系能夠應對，并且正在應對新的挑戰和不斷變化的經濟環境。在推進協定實施過程中，持續合作至關重要，它能確保數字貿易保持開放和可預測性，并確保不同發展水平的經濟體都能享受其益處。主持電子商務主題會議的牙買加外交和外貿部部長卡米娜·史密斯表示，世貿組織成員們雖然立場尚未完全一致，但已朝著趨同的方向邁進，電子商務是促進增長和發展的重要議題，與所有成員的未來息息相關。

最后，欠發達經濟體貿易和發展權更受重視。作為本屆大會的重要成果，參會部長們通過了此前已獲得成員認可的兩項決定：一項是關于改善小型經濟體融入多邊貿易體系；另一項是關于加強《關于衛生與植物檢疫措施的協議》和《技術性貿易壁壘協定》中特殊和差別待遇條款的精準、有效和可操作性執行。此外，大會重點討論了為最不發達國家量身定制的一攬子方案，尤其關注其在畢業過渡和整合數字貿易方面所面臨的挑戰。伊維拉說，會議非常接近達成“雅溫得成果包”，但未全部完成。世貿組織成員將在日內瓦繼續推進未決問題的相關工作，其中就包括最不發達國家一攬子計劃。在畢業和過渡支持方面，將允許最不發達國家在畢業后的3年內繼續享有包括補貼、與貿易有關的知識產權協定以及農業方面的靈活待遇。在強化綜合框架方面，將加強支持最不發達國家的貿易能力、競爭力以及融入全球貿易體系，該階段將持續到2031年；數字和服務貿易方面，將加強最不發達國家參與數字經濟程度，包括支持延長電子商務暫停期，同時還將繼續倡導落實最不發達國家服務貿易豁免。

中國代表團全程參與本屆會議各議題磋商，堅持多邊主義和最惠國待遇等世貿組織核心原則，積極促談促合促成，主動協調有關成員立場，努力彌合分歧，為會議達成上述成果作出重要貢獻。中方積極的建設性作用受到東道主喀麥隆、世貿組織總干事和有關成員的高度贊賞。（經濟日報記者 梁 桐）