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被中國(guó)收拾了一個(gè)多月,之前趾高氣揚(yáng)的巴拿馬總統(tǒng),如今開(kāi)始喊疼。
巴拿馬總統(tǒng)何塞·穆利諾近日在視察巴拿馬運(yùn)河港口時(shí),接受媒體采訪表示:“巴拿馬希望盡快對(duì)當(dāng)前局勢(shì)進(jìn)行主動(dòng)降溫,并在恢復(fù)政治接觸的基礎(chǔ)上達(dá)成解決當(dāng)前問(wèn)題的共識(shí)。”
要知道,把時(shí)間撥回不久前,穆利諾還揚(yáng)言,“中國(guó)不會(huì)反制”。
外界普遍認(rèn)為,穆利諾正試圖緩和與中方的緊張關(guān)系,并采取降溫、降調(diào)姿態(tài),避免再次發(fā)生外交對(duì)峙局面。
分析人士指出,作為世界最大的方便旗注冊(cè)國(guó),全球近9000艘商船懸掛巴拿馬國(guó)旗,每年僅商船注冊(cè)費(fèi)就給巴拿馬政府帶來(lái)6.5億美元收入。
全球航運(yùn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,自今年3月下旬以來(lái),巴拿馬籍船舶的注銷(xiāo)申請(qǐng)量激增,“巴拿馬財(cái)政收入來(lái)源正出現(xiàn)系統(tǒng)性損失”。這可能是此前對(duì)華態(tài)度桀驁不馴的穆利諾態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變的核心原因。
值得注意的是,就在穆利諾主動(dòng)表態(tài)準(zhǔn)備緩和局勢(shì)之前,巴拿馬外交系統(tǒng)的表態(tài)則明顯不同。
巴拿馬外長(zhǎng)哈維爾·馬丁內(nèi)斯-阿查在公開(kāi)場(chǎng)合指責(zé)中方,宣稱(chēng)由于巴拿馬法院對(duì)中企作出不利判決,導(dǎo)致中國(guó)對(duì)巴拿馬籍船只頻繁實(shí)施扣留、檢查,實(shí)際上是對(duì)巴拿馬實(shí)施“以牙還牙的政治報(bào)復(fù)”。
這其實(shí)說(shuō)明,中方的一系列反制,已經(jīng)讓巴拿馬當(dāng)局亂了陣腳。一些人萌生了退意,另一些人還指望靠美國(guó)撐腰硬頂。
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事實(shí)上,美國(guó)務(wù)卿魯比奧最近就污蔑稱(chēng)“中方近期針對(duì)懸掛巴拿馬國(guó)旗船只采取的查扣行動(dòng),引發(fā)外界對(duì)利用經(jīng)濟(jì)脅迫手段破壞巴拿馬法治的嚴(yán)重?fù)?dān)憂(yōu)”。
他還無(wú)中生有、顛倒黑白,反復(fù)炒作所謂“頻繁拘留、扣船行為嚴(yán)重限制船舶通行,可能影響全球供應(yīng)鏈和運(yùn)輸鏈的穩(wěn)定,最終對(duì)國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)安全造成巨大損害。”
魯比奧這些話(huà)不值一提,各方看到的事實(shí)是,今年初,在特朗普當(dāng)局的巨大政治和經(jīng)濟(jì)壓力下,巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由,宣布中企運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩座港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)效。
巴拿馬政府還馬不停蹄策動(dòng)剝離中企合法經(jīng)營(yíng)權(quán),迅速推動(dòng)侵占中資港口的法律程序。年初,由巴拿馬國(guó)家海事局牽頭,與丹麥馬士基和地中海航運(yùn)簽署了為期1年半的臨時(shí)特殊經(jīng)營(yíng)合同,相當(dāng)于由兩家西方航運(yùn)巨頭接管中企運(yùn)河資產(chǎn)。
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對(duì)此,中方立即啟動(dòng)反制行動(dòng),并采取一切法律措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。3月初,中方不僅暫停了上述港口的相關(guān)航運(yùn)業(yè)務(wù),還緊急停止了中遠(yuǎn)海運(yùn)等企業(yè)承接相關(guān)港口集裝箱貨運(yùn),將巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港排除在中企物流體系之外,事實(shí)上對(duì)其實(shí)施了全面“封殺”。
此時(shí),巴拿馬政府才“突然發(fā)現(xiàn)”,離開(kāi)中國(guó),巴拿馬運(yùn)河業(yè)務(wù)損失嚴(yán)重,自己為虎作倀的后果十分嚴(yán)重。
諷刺的是,巴拿馬政府一方面對(duì)外表態(tài)希望緩和緊張事態(tài)、恢復(fù)雙邊合作,另一方面卻在實(shí)際行動(dòng)上變本加厲,不斷對(duì)外渲染、污蔑中方對(duì)巴實(shí)施所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”,在國(guó)際社會(huì)扮演“受害者”角色,意圖轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)。
巴拿馬方面有膽背信棄義,卻沒(méi)膽承擔(dān)事件后續(xù)責(zé)任,穆利諾更是對(duì)巴搶奪中資企業(yè)港口經(jīng)營(yíng)權(quán)一事拒絕發(fā)表評(píng)論,并企圖以“不屬于政府管轄范圍”為理由搪塞了事。
說(shuō)到底,巴拿馬港口問(wèn)題的本質(zhì),是特朗普政府對(duì)華搞“零和博弈”的一次霸權(quán)行動(dòng)。
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關(guān)鍵是美方意圖通過(guò)搶奪港口經(jīng)營(yíng)權(quán),暗中控制國(guó)際航運(yùn)通道,變相推高中國(guó)航運(yùn)成本,削弱中國(guó)在全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)的主導(dǎo)地位。
同時(shí),美方還要借著控制巴拿馬運(yùn)河港口經(jīng)營(yíng)權(quán),來(lái)“物理”切斷中方與美洲國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái),通過(guò)排斥和干擾中方正常航運(yùn)活動(dòng),來(lái)鞏固其在拉美地區(qū)的單邊霸權(quán),甚至利用上述施壓手段,換取中方在其他領(lǐng)域?qū)γ劳讌f(xié)。
對(duì)于這種錯(cuò)誤行徑,中方自然要跟他們斗爭(zhēng)到底。
我們看到,中國(guó)對(duì)港口船舶實(shí)施安全狀況檢查不針對(duì)特定船旗國(guó),相關(guān)例行檢查活動(dòng)是國(guó)際海事組織《港口國(guó)監(jiān)督程序》賦予中方的正當(dāng)權(quán)利,部分注冊(cè)巴拿馬船籍的船只安全管理松懈,安全狀況不達(dá)標(biāo)的責(zé)任在巴方,不在中方。
而且按照國(guó)際公約規(guī)定,港口國(guó)有權(quán)滯留不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶,直到相關(guān)船只整改合格才能放行,期間滯留費(fèi)用由注冊(cè)巴拿馬船籍的船東自行承擔(dān),巴拿馬把責(zé)任推給中方毫無(wú)道理。如今相關(guān)影響已經(jīng)傳導(dǎo)到巴拿馬,巴方應(yīng)該好好檢討一下自身問(wèn)題。
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