當地時間4月11日上午,美國和伊朗將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開啟談判。在特朗普總統的話語中,這是給伊朗的“最后機會”,而在為德黑蘭吶喊的支持者中,這似乎成為抵抗美帝的“正義的勝利”。
然而,這都是表象。究底色而言,此次談判是一場極其苦澀的“止損”。在這場高強度的軍事沖突中,美國和以色列在戰術上勢如破竹,可是在戰略棋盤上,德黑蘭卻通過對霍爾木茲海峽的“非法控制”,將華盛頓逼到了談判桌前。一個危險的先例正在形成:在戰術上“慘敗”的窘境下,依然可以巧奪戰略上的“勒索權”。
在過去一個多月里,美以展示了強大的軍事實力,伊朗被打得極慘,然而,這種戰術上的輝煌并未轉化為美方預設的戰略果實。
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最高領袖哈梅內伊雖然被斬首,但戰前預期的“政權崩潰”并未發生,伊朗社會的內部不滿并沒有與聯軍的外力相呼應,相反,外部壓力激發了伊朗深層的防御性民族主義,使其統治結構在廢墟中趨于穩固。
另外,伊朗的核技術儲備與分散的導彈反擊能力也并未被物力清零。這種“打而不死”的韌性,讓美國陷入了典型的戰略僵局:繼續升級意味著涉入難以承受的地面戰爭,而就此停手則意味著此前所有的軍事投入未能換回持久的安全。
這場戰爭最意外的“收獲”是造成了“地緣綁架”——霍爾木茲海峽被封鎖。過去,這只是一種可能性,被國際社會廣泛視為不可逾越的紅線,而在戰爭爆發后,伊朗通過實戰布雷和無人機飽和攻擊,事實上癱瘓了這一全球能源咽喉,成功將其從“流氓威脅”改變成“議價工具”,曾經的“干擾能力”轉化為“管理能力”。
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更令全球感到“細思極恐”的是,伊朗開始在談判中公開要求對過往船只征收“通行費”。這已不再是簡單的戰時封鎖,而是伊朗試圖在公海上行使一種“非法的主權”。這種權力本質上是通過戰爭暴力“搶奪”來的,但由于它直接卡住了全球20%石油貿易的脖子,原本應當維護國際法的美國,現在卻不得不討論如何通過“贖買”——即解除制裁或資產解凍——來換取海峽的暫時通航。
這里應當看清德黑蘭“收稅權”的心理戰:伊朗提出通行費并非只為得到些錢,其更主要的目的是在測試國際社會對“非法現狀”的容忍度。
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可是,在這場博弈中,國際治理體系顯露出了前所未有的軟弱。聯合國與海洋法公約在實戰結果面前徹底失語。目前的局面是:除了美國動用大規模武力外,沒有任何國際力量能夠剝奪伊朗對海峽的這種事實控制。而美國獨自應對伊朗,還會造成一個始料不及的錯覺:好像全球公海安全不再是公共產品,而是大國博弈的私產,更何況有些國家還不斷指責美國充當“世界警察”。
這種現狀具有極度惡劣的示范效應。它向世界傳遞了一個細思極恐的危險信號:只要一個中等強國能制造出足夠大的、全球性的經濟破壞,哪怕其手段是非法的、逆時代潮流的,最終也能迫使國際社會坐下來與其“議價”。如果“伊朗模式”在曼德海峽或馬六甲海峽被效仿,全球化時代的公共安全規則將徹底崩塌。
那么,伊斯蘭堡談判既然已經開啟,那么會得到什么樣的結果?特朗普周四晚間再次發出嚴厲警告,斥責伊朗在海峽開放問題上“做得非常糟糕”,并明確劃下紅線:不得征收任何形式的通過費。這就是說,白宮要的是“無條件重開”。但是,能行嗎?
現有跡象表明這基本不可能。從目前德黑蘭的實際操作看,伊朗拒絕“無條件”重開。 伊朗目前態度強硬,將重開海峽作為有條件的籌碼。其開出的條件包括:美國停止支持以色列在黎巴嫩的行動、解凍被扣押的海外資產,甚至是獲得所謂“戰后重建賠償”。同時宣布海峽進入“新管理階段”,要求所有船只必須向革命衛隊報備并獲得許可才能通行。即便目前有極少數油輪通過,也是在伊朗嚴密監控下的“放行”,而非真正的“自由通航”。
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應當指出, 這種操作已構成事實上的勒索。伊朗提出以加密貨幣形式征收每艘船約200萬美元的“通行費”。如果國際社會為了平抑油價而默認這種做法,就等同于承認了伊朗對這一國際公認航道的非法主權。正是這種“綁架”邏輯迫使美國在軍事占優的情況下,仍不得不派遣高層前往伊斯蘭堡進行原本不屑一顧的談判。
現在的問題是, 如果伊朗不退讓,怎么辦?
一個冰冷的事實是,如果伊朗拒絕“無條件”重開海峽,哪怕只是附加一個微小的附加條款,如資產解凍作為前提,這場地緣政治綁架便已在事實上宣告成功。目前美方面臨兩個極度痛苦的選擇:要么支付一筆昂貴的政治“贖金”,默認公海規則的崩塌;要么撕毀停火協議,將戰爭推向徹底摧毀伊朗民用命脈、甚至是包括奪取關鍵島嶼和地面占領的全面大打,風險急劇升高。
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因為特朗普已經劃出紅線,因此觀察家普遍擔憂,目前的停火協議可能只是戰爭進入更慘烈階段前的短暫喘息。伊朗認為自己通過封鎖海峽已經拿到了“死緩”的籌碼,不會輕易放棄;而特朗普則決不允許這種“被勒索”的姿態持續到大選。如果本周末的伊斯蘭堡談判無法在“海峽地位”上達成妥協,下周初戰爭重新爆發的可能性極高。因為特朗普會認為接下來的10天將是“浪費時間”。因此,下周一的市場開盤和前線的軍事動態,將是判斷這場戰爭是否會“末日重啟”的真正風向標。
特朗普目前的公開立場傾向于“毀滅性的能源轟炸”,但在軍事儲備層面,美軍已為“奪島與岸線清理”做好了充分的規模部署。如果通牒最終不能將和平“嚇出來”,那么美軍大概率會先發動一輪針對民用電網的毀滅性空襲,如果仍不能奏效,那么“奪取關鍵島嶼并建立禁飛禁航區”將是美軍從物理上接管海峽、廢除伊朗“議價工具”的唯一徹底手段。
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美國不是治不了伊朗,而是面對選舉和油價壓力的特朗普想以“最低代價”開通海峽,從目前看,華盛頓可以“‘贖買’和平,但絕不接受設卡收費”。如果伊朗再次犯了“人慫偏愛吹牛皮”的老毛病,在最后一刻不知止步,高估自己手中的籌碼,那么特朗普必定會掀翻桌子,用“地獄級別”的全面大打來告訴德黑蘭,“免費”才是海峽的唯一價格。
到那時,海峽將不再是被“贖買”的對象,而是被美軍“強行拆除”的工事。美國將會動用極其高昂的戰爭成本,去摧毀伊朗的“議價能力”,從而重新確立一種基于絕對武力的通航秩序。
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