重磅！343億超大投資來了！18個新公園、2.3萬個學位、老舊小區改造——

4月15日，北京市人民政府新聞辦公室舉行第三輪回天行動計劃新聞發布會。市發展改革委、市住房城鄉建設委、市交通委、市園林綠化局、昌平區相關負責同志介紹情況并回答記者提問。市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。

2018年以來，北京市委市政府直面回龍觀天通苑居民最關心、最直接、最現實的民生問題，接續實施兩輪回天行動計劃，大力補充交通、市政、公共服務等民生短板，不斷深化“回天有我”社會治理創新實踐，回天地區舊貌換新顏，成為大型社區治理首都樣板。為進一步滿足群眾需要、提升治理水平，本市研究制定了《進一步推進回龍觀天通苑地區提升發展行動計劃（2026—2030年）》，并于近日印發。

下面，我就本輪行動計劃的總體考慮、主要內容和落實舉措作簡要介紹：

01

總體考慮

圍繞建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市目標，以“十五五”規劃編制實施為契機，乘勢而上，以首善標準推進回天地區提升發展。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是回天地區全面提升發展、建設現代化人民城市的關鍵時期。在前兩輪回天行動基礎上，第三輪行動既緊密銜接“十五五”規劃綱要，緊扣現代化人民城市建設目標，又問需于民，努力滿足人民群眾對美好生活的新期待。主要考慮可以概括為，三個堅持和三個突出。

三個堅持：

一是堅持久久為功，夯實長遠發展的根基。回天行動作為全市首個聚焦鎮街、社區層面的專項行動，已接續推進兩輪、歷時8年。第三輪行動將延續前兩輪工作思路、成熟經驗，堅持一張藍圖繪到底，壓茬推進回天地區提升發展，確保一年一個新節點，每年都有新變化。

二是堅持問題導向，回應群眾的殷切期盼。在前期研究制定過程中，公開征集了“金點子”“好主意”近4000條，聚焦教育、醫療、養老、托育等群眾急難愁盼問題，針對性做好擴優提質，用具體舉措回應群眾關切。

三是堅持軟硬統籌，凝聚多元共治合力。前兩輪回天行動探索形成了軟硬結合的寶貴經驗，“軟”就是以“回天有我”品牌為代表的社會治理，“硬”就是以重大項目為支撐的城市建設。第三輪行動將繼續深化實踐，凝聚居民、企業、社會組織等多元主體，形成人人參與的治理共同體，同步謀劃一批建設項目，通過軟硬同向發力，讓治理成果更好地惠及人民群眾。

三個突出：

一是突出職住平衡，讓回天更具活力。第三輪行動將持續優化功能布局，聚焦產業支撐，提供更多就業創業機會。同時，升級消費場景，推進創新型產業社區和軌道微中心建設，讓青年人引得來、留得住、發展好。

二是突出品質提升，讓回天更宜居更幸福。經過兩輪行動計劃實施，回天地區累計增加2.3萬個學位、1920張床位，建成18處公園、54處文化場所，第三輪行動將持續擴大優質公共服務供給，大力實施城市更新，抓好老舊小區改造，系統推進完整社區建設，讓回天居民生活更舒適、環境更優美、家園更有溫度。

三是突出現代化治理，讓回天更安全更智慧。第三輪行動將加快韌性回天建設，持續完善地區路網體系，開展水電氣熱等老舊管線更新，提升城市安全韌性。同時，順應數智化發展新趨勢，推動回天城市大腦迭代升級，讓城市治理更加智慧高效、精細精致。

02

主要內容

圍繞高質量發展、高品質生活、高效能治理，聚焦“六深化一樣板”，安排了22項具體任務，通過深化實施公共服務擴優提質、城市安全韌性提升、交通網絡便捷通暢、人居環境美麗宜居、城市更新示范引領、產業消費活力煥新，打造“回天有我”大型社區現代化治理首都樣板等工作，力爭到2030年，基本建成充滿活力、宜居宜業、和諧有序的幸福美好家園。

具體來說：

（一）聚力高質量發展，激活產城融合新動能

第三輪行動將把推動高質量發展作為核心任務。做強產業支撐，重點加強與三大科學城等聯動發展，積極培育發展生物醫藥、電子信息等新興產業，“一鎮街一特色”建設一批創新創業主題樓宇，推動居民就近實現就業創業。提升消費品質，加快傳統商圈轉型升級，推動文商旅體展融合發展，不斷提升一刻鐘便民生活圈品質，讓居民下樓就能買到新鮮菜，消費有更多好去處、好場景。完善交通網絡，加快推進13號線擴能提升、北清路快速化改造二期等項目建設，加密次支路網，讓居民上下班通勤更順暢。

（二）錨定高品質生活，繪就民生幸福新圖景

第三輪行動將把實現高品質生活作為根本目標。優化公共服務，加快推進奧北中學等中小學建設，全面提升教育品質，讓孩子在家門口就能上好學。深化醫聯體建設發展，加強智慧診療系統推廣應用，讓優質醫療資源更加均衡可及。聚焦“一老一小”服務需求，實現養老服務中心鎮街全覆蓋，加快推進普惠托育服務體系建設，讓老老人無憂、小小孩有托。美化人居環境，推動“奧北十園”綠道和水系聯通，推進清河等濱水空間改造升級，見縫插針建設口袋公園、小微綠地，讓老人散步、孩子玩耍都有新去處。持續開展老舊小區改造，完善社區嵌入式服務設施，讓社區更宜居、居住更幸福。豐富文化生活，持續提升“回超聯賽”“回天春晚”等品牌影響力，打造回天網球小鎮，讓居民在家門口就能賞演出、看比賽，生活更有滋味。深化城市更新，以軌道交通站點、主干路等為重點開展片區化改造，分級分類推進低效閑置空間利用，不斷提升城市空間品質和服務功能。

（三）深耕高效能治理，打造現代化治理新樣板

第三輪行動將把深化高效能治理作為重要支撐。全面提升安全韌性，系統推進地下管線消隱改造、高層建筑風險防范和海綿城市建設，讓回天生活更安全更舒心。強化黨建引領基層治理，深化“回天有我”創新實踐，用好接訴即辦、網格化管理等平臺，精準解決高頻共性問題。匯聚多元主體合力，健全社會組織孵化培育體系，支持外賣小哥、快遞員等新就業群體參與基層治理，讓人人都成為回天的一分子。深化居民共治共享，創新推動各具特色的樓門院文化建設，組織開展“北京鄰里節”等活動，不斷增強居民歸屬感和認同感。推進數字化轉型，將回天城市大腦打造成為城市智能中樞平臺，拓展一批智慧應用場景，不斷提升回天智能化治理水平。

03

落實措施

圍繞回天地區的痛點短板，真抓實干，讓謀劃的宏大敘事逐一變成回天老百姓的日常生活。前兩輪回天行動，我們立足大型社區治理實際，探索形成市區專班統籌聯動工作機制，破解跨層級、跨部門協調難題。同時，建立重大項目與報到服務“雙清單”機制，累計安排246個重點項目建設，總投資437億元，清華長庚醫院二期、北清路一期、軌道交通18號線等200個項目建成投用，37家市級單位、84家區級單位開展報到服務超過8000次，推動解決了一批急難愁盼問題。

第三輪行動，將進一步發揮回天專班綜合調度機制作用，加強市區街（鎮）三級聯動，深化“雙清單”機制，抓好各項任務落地落實。重大項目方面，將重點實施127個項目，并按照成熟一批、推進一批的原則，壓茬實施、盡早見效。報到服務方面，將推動40家市級單位開展89項報到服務，完善主動報到、有需報到等機制，更好地統籌資源，解難題、提品質、優服務。

各位媒體和回天地區的居民朋友們，第三輪回天行動計劃的藍圖已經繪就。這既是85萬回天居民的幸福新起點，也是北京市探索超大城市現代化治理路徑的再出發。讓我們繼續攜手，以“回天有我”為號，共同開啟第三輪回天行動，匯聚每個“我”的力量，點亮回天更美好的未來！

記者提問

記者：

請市發改委介紹下第三輪回天行動計劃的重大項目安排有哪些考慮。

第三輪回天行動聚焦教育、交通、綠化等7個領域，謀劃安排了127個重點項目、總投資約343億元。

在項目安排上，主要有以下幾個特點：

一是擴優提質，推動從“有沒有”向“好不好”逐步跨越。進一步優化公共服務資源布局，更好滿足“一老一小”服務需求。比如，推進奧北中學等6所中小學建設，建成后將再提供7800個學位；建設天南街道、天北街道養老服務中心，實現鎮街全覆蓋；建設未來科學城科技文化交流中心、霍營街道綜合文化中心等文化設施，利用“金角銀邊”建設一批“家門口”的體育運動場地，推動文體資源更多更方便惠及廣大群眾。

二是便捷通達，推動從“通不通”向“快不快”有序升級。進一步織密交通路網，提升通行效率。比如，聚焦“軌道上的回天”，加快推進13號線擴能提升、19號線二期北延等項目。建成北清云際等停車場，新增停車位1萬個以上，有效緩解“停車難”問題。實施北清路快速化改造二期等工程，加密次支路網，不斷暢通路網“毛細血管”，預計到2030年，路網密度由每平方公里6.7公里提升至7.2公里。

三是普惠均衡，推動從“近不近”向“便不便”穩步提升。持續織密便民服務網絡，讓老百姓就近就便享受服務。比如，推進霍營等軌道微中心建設，建成龍澤園等4個社區衛生服務中心。補充生命科學園等6處消防站，將消防救援5分鐘響應時間覆蓋率提升至80%以上。打通42公里騎行綠道，持續加強口袋公園、小微綠地和道路沿線綠化彩化，打造花園城市樣板。

四是活化利用，推動從“試點示范”向“區域更新”持續深化。前兩輪回天行動，形成了融澤嘉園垃圾樓改造托育、龍澤苑鍋爐房改造鄰里中心、首開LONG街更新改造等典型案例，第三輪行動將統籌推進回天地區低效閑置空間更新利用，精細化織補便民、商業、產業等功能，讓閑置資源活起來。

總體來看，第三輪行動計劃項目的空間布局多點開花、覆蓋范圍更廣更深、惠民舉措更細更實。讓我們共同努力，攜手打造回天地區幸福美好家園，繪就城市高質量發展新圖景！

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