關(guān)于開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為專項行動的通告|保全與執(zhí)行

來源： 甘肅省高級人民法院

甘肅省高級人民法院

甘肅省人民檢察院

甘肅省公安廳

甘肅省司法廳

關(guān)于開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定

犯罪行為專項行動的通告

為依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為，依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《全國人大常委會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第三百一十三條的解釋》《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2024〕13號）之規(guī)定，發(fā)布本通告：

一、自2025年4月1日起，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合開展為期一年的集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為專項行動。

二、未履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人，應當自覺到人民法院如實報告財產(chǎn)并履行義務，不得實施抗拒執(zhí)行、逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、妨礙執(zhí)行的行為。否則，人民法院將依法采取罰款、拘留、限制消費、納入失信名單等懲戒措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，且具有下列“情節(jié)嚴重”情形之一的，人民法院將依照法律、司法解釋的規(guī)定移送公安機關(guān)立案偵查。構(gòu)成犯罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金：

（一）以放棄債權(quán)、放棄債權(quán)擔保等方式惡意無償處分財產(chǎn)權(quán)益，或者惡意延長到期債權(quán)的履行期限，或者以虛假和解、虛假轉(zhuǎn)讓等方式處分財產(chǎn)權(quán)益，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（二）實施以明顯不合理的高價受讓他人財產(chǎn)、為他人的債務提供擔保等惡意減損責任財產(chǎn)的行為，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（三）偽造、毀滅、隱匿有關(guān)履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明負有執(zhí)行義務的人財產(chǎn)情況，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（四）具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制消費令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不執(zhí)行的；

（五）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（六）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不履行協(xié)助行使人身權(quán)益等作為義務，致使判決、裁定無法執(zhí)行，情節(jié)惡劣的；

（七）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍違反人身安全保護令、禁止從事相關(guān)職業(yè)決定等不作為義務，造成被害人輕微傷以上傷害或者嚴重影響被害人正常的工作生活的；

（八）以恐嚇、辱罵、聚眾哄鬧、威脅等方法或者以拉拽、推搡等消極抗拒行為，阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現(xiàn)場，致使執(zhí)行工作無法進行，情節(jié)惡劣的；

（九）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務證件，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（十）其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的情形。

四、負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，且具有下列“情節(jié)特別嚴重”情形之一的，人民法院將依照法律、司法解釋的規(guī)定移送公安機關(guān)立案偵查。構(gòu)成犯罪的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等方式妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

（二）聚眾沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（三）以圍攻、扣押、毆打等暴力方法對執(zhí)行人員進行人身攻擊，致使執(zhí)行工作無法進行的；

（四）因拒不執(zhí)行，致使申請執(zhí)行人自殺、自殘或者造成其他嚴重后果的；

（五）其他情節(jié)特別嚴重的情形。

五、案外人明知負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，與其通謀，協(xié)助實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為，致使判決、裁定無法執(zhí)行的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。

六、在本通告發(fā)布后、移送立案偵查之前，被執(zhí)行人到人民法院積極履行義務的，人民法院可以不移送公安機關(guān)處理。在提起公訴前，履行全部或者部分執(zhí)行義務，犯罪情節(jié)輕微的，可以依法不起訴。在一審宣告判決前，履行全部或部分執(zhí)行義務，犯罪情節(jié)輕微的，可以依法從輕或者免除處罰。

七、人民法院支持、鼓勵申請執(zhí)行人對涉嫌拒執(zhí)犯罪的被執(zhí)行人依法提出刑事自訴。對符合法律援助條件的拒執(zhí)犯罪自訴案件，積極爭取相關(guān)機構(gòu)為自訴人提供法律援助。

八、廣大群眾尤其是申請執(zhí)行人要堅決同違法犯罪行為作斗爭，積極舉報涉嫌拒執(zhí)違法犯罪人員并提供線索，支持和協(xié)助司法機關(guān)依法打擊拒執(zhí)犯罪活動，共同維護社會秩序。政法機關(guān)將為舉報人嚴格保密，對打擊報復舉報人的，依法從嚴懲處。

特此通告

甘肅省高級人民法院

甘肅省人民檢察院

甘肅省公安廳

甘肅省司法廳

2025年4月1日

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本期主編

執(zhí)行主編 黃紹宏律師 北京云亭律師事務所

責任編輯 法麗 微信號：17310145421

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