新疆
作者 ｜ 陸火 方子敬
2023年12月19日，長沙中院法官趙喆來到周小蘭家中。趙喆問，“你是不是不參加我們的訴訟活動(dòng)？”
周小蘭答復(fù)：“我不是不參加你們的訴訟活動(dòng)。我們提起了管轄權(quán)異議……你跟我的律師聯(lián)系、跟我的律師對接……你們程序都沒走完……”
周小蘭向趙喆法官提供了其律師的電話。
幾天后，長沙中院作出一份《刑事裁定書》：“周小蘭經(jīng)多次依法通知拒不來本院參加訴訟活動(dòng)……按申訴人周小蘭撤回申訴處理。”
此前多年，周小蘭為其刑事案件辛苦奔走。2022年12月，湖南省高院作出再審決定，指出原審判決“確有錯(cuò)誤”。
面對上級(jí)法院的糾錯(cuò)要求，長沙中院拒絕糾錯(cuò)，還“陰險(xiǎn)”地將鍋甩給了苦苦等待無罪判決的冤案當(dāng)事人。
01 女子依法維權(quán)，被判“敲詐勒索”
周小蘭是湖南長沙寧鄉(xiāng)市的一位農(nóng)民。五年前，她因維權(quán)而被判“敲詐勒索罪”，至今不認(rèn)罪。
約從2017年開始，當(dāng)?shù)卮罅渴┕ぼ?、渣土車每晚從周小蘭自建房前的黃土路經(jīng)過，給她造成嚴(yán)重的灰塵、噪聲污染。
案件資料顯示，周小蘭為此曾多次向長沙12345市民熱線投訴。相關(guān)部門的處理結(jié)果顯示：每次投訴，都按程序進(jìn)行整改并反饋。
但所謂的“整改”并未實(shí)質(zhì)解決問題。無奈之下，周小蘭自行維權(quán)：每當(dāng)運(yùn)輸車、渣土車經(jīng)過時(shí)，她便站到道路中央攔阻，要求他們停止擾民。
2017年8月20日、2017年12月28日、2018年4月8日，三家運(yùn)輸或建筑公司，先后與周小蘭達(dá)成三次“糾紛協(xié)議”，賠償了4500元、4000元、2000元。
他們簽訂了《糾紛協(xié)議書》。在協(xié)議書中，周小蘭引述了《環(huán)境保護(hù)法》等相應(yīng)的法律規(guī)定：“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害或作出精神賠償?！?/strong>
她認(rèn)為自己獲得賠償是合理合法的。但法律最終沒有“保護(hù)”她。一年后的2019年8月16日，寧鄉(xiāng)市公安局以涉嫌“敲詐勒索罪”，把周小蘭抓了。
值得一提的是，這樁所謂的“敲詐勒索案”，根本沒有人報(bào)案。在無人報(bào)案的情況下，寧鄉(xiāng)警方為何這么積極辦案？
周小蘭提供的相關(guān)材料，為警方“主動(dòng)辦案”提供了合理的解釋：
原來，周小蘭早就是一名“釘子戶”、信訪戶，令當(dāng)?shù)卣L期頭疼不已。
因拆遷問題遲遲得不到解決，她曾多次信訪，并被當(dāng)?shù)鼐揭浴皩め呑淌隆薄皵_亂公共場所秩序”多次行政處罰。
周小蘭說，“有人”要對她這名老信訪戶進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
02 湖南高院不慣著：判錯(cuò)了，再審
2020年7月，周小蘭被寧鄉(xiāng)市法院以“敲詐勒索罪”判處有期徒刑一年、緩刑二年。
2020年12月25日，長沙中院在不開庭審理的情況下，駁回周小蘭上訴，維持原判。
法院稱，周小蘭以非法占有為目的，多次敲詐勒索他人財(cái)物，且數(shù)額較大。
周小蘭則認(rèn)為，那些渣土車造成噪聲、灰塵污染，侵犯其合法權(quán)益，她依法維權(quán)，根本不存在任何“敲詐勒索”之舉。
申訴數(shù)年后，2022年12月30日，湖南省高院作出《再審決定書》指出：該院經(jīng)審查認(rèn)為，本案符合應(yīng)當(dāng)再審的情形。
“依照刑事訴訟法第二百五十四條第二款等規(guī)定，指令長沙中院另行組成合議庭對本案進(jìn)行再審。”湖南省高院在《再審決定書》中稱。
筆者經(jīng)查詢獲悉，刑事訴訟法第二百五十四條第二款規(guī)定為：最高法院對各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)法院對下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
也就是說，湖南高院在審查后發(fā)現(xiàn)，這起案子確有錯(cuò)誤。
周小蘭認(rèn)為：長沙中院作為不開庭審理就維持有罪判決的二審法院，在該案進(jìn)入再審程序后，恐怕很難自行糾錯(cuò)、秉公司法。
為此，她向長沙中院提交了《管轄權(quán)異議申請書》，認(rèn)為長沙中院不適合對該案進(jìn)行再審，應(yīng)由湖南高院提級(jí)審理，或異地審理，以保障司法公正。
至今，長沙中院沒有對周小蘭提出的“管轄權(quán)異議”作出任何答復(fù)。
案件的后續(xù)發(fā)展，出現(xiàn)了離奇一幕：作為再審申請人的周小蘭，沒有收到過任何一份書面的開庭傳票，就被告知再審已經(jīng)結(jié)束了。
03 冤民的申訴權(quán)被法院“陰險(xiǎn)”剝奪
2023年12月28日，長沙中院作出《刑事裁定書》稱，周小蘭經(jīng)多次依法通知后拒不來本院參加訴訟活動(dòng)，且無正當(dāng)理由拒不到庭參加庭審”，該案按申訴人周小蘭撤回申訴處理。
這怎么可能？周小蘭傻眼了。事實(shí)上，她一直在等待開庭、等待被宣告無罪，怎么突然之間就成了她“拒不參加訴訟活動(dòng)”？
周小蘭說，她之前向長沙中院提出了管轄權(quán)異議，按照程序，長沙中院應(yīng)先就其異議作出回復(fù)。但實(shí)際上，她從未收到過任何回復(fù)。
同時(shí)，周小蘭還稱，她從未收到過書面的開庭傳票。案件資料顯示，長沙中院確實(shí)沒有向周小蘭送達(dá)過任何書面的開庭傳票。
長沙中院對此解釋，他們通過電話、短信多次通知周小蘭參加開庭，但周小蘭拒不參加。
周小蘭則說，她不信任通過電話、短信傳遞的信息，并且此前向湖南高院申訴時(shí)便已明確，對相關(guān)訴訟材料，不接受電子送達(dá)。
周小蘭的代理律師也指出，多年以來，司法機(jī)關(guān)一直宣傳“任何執(zhí)法單位不會(huì)通過電話進(jìn)行辦案”，且刑事訴訟法從未賦予辦案單位“電話送達(dá)”“電子送達(dá)”的權(quán)力。
律師還指出，事實(shí)上，長沙中院根本就沒有生產(chǎn)出一份可以送達(dá)周小蘭的書面開庭傳票；與之形成鮮明對比的是，檢察院收到了書面通知。
事實(shí)上，長沙中院一直掌握周小蘭的住址信息。2023年12月19日，負(fù)責(zé)該案再審的長沙中院法官趙喆，就來到了周小蘭家中。
周小蘭提供的錄音材料顯示，趙喆問她，“你是不是不參加我們的訴訟活動(dòng)？”
周小蘭答復(fù)：“我不是不參加你們的訴訟活動(dòng)。我們提起了管轄權(quán)異議……你跟我的律師聯(lián)系、跟我的律師對接……你們程序都沒走完……”
周小蘭還向趙喆法官提供了其律師的電話。
04 法院面對錯(cuò)案，不能如此不要臉
哪怕趙喆法官來到了周小蘭家中，他也沒有帶來一份書面的開庭傳票。
哪怕周小蘭明確表示自己并非不參加訴訟活動(dòng)，長沙中院仍在數(shù)日后“按周小蘭撤回申訴處理”，直接結(jié)束了再審程序。
哪怕湖南高院親自指出周小蘭一案“確有錯(cuò)誤”，長沙中院也堅(jiān)決不改，拒不認(rèn)錯(cuò)，反而把“錯(cuò)案不糾”的責(zé)任，甩給了不信任“電話短信通知”的冤案當(dāng)事人。
關(guān)于刑事訴訟的開庭傳票能否“電子送達(dá)”，筆者問了問DeepSeek，它給出的答復(fù)如下圖所示：
總結(jié)一下便是：《刑訴訴訟法》未將電子送達(dá)納入法定送達(dá)方式，刑事傳票的送達(dá)，需嚴(yán)格遵循《刑事訴訟法》規(guī)定的傳統(tǒng)送達(dá)方式。
刑事訴訟中涉及重大權(quán)利保障，訴訟文書的送達(dá)程序更為嚴(yán)格，傳統(tǒng)送達(dá)方式（如直接送達(dá)）更有利于確保被告人/申訴人知悉訴訟進(jìn)程，并充分行使辯護(hù)權(quán)/申訴權(quán)。
常年從事法律工作的長沙中院的法官們，你們的法律素養(yǎng)，可能真的不如DeepSeek。
法官們，你們辦理的每一樁案件，都在決定別人的人生。希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，提升素養(yǎng)；面對上級(jí)法院明確指出的錯(cuò)案，不能如此不要臉面。
周小蘭說，長沙中院“按申訴人周小蘭撤回申訴處理”的刑事裁定，已經(jīng)是情節(jié)嚴(yán)重的程序違法，嚴(yán)重剝奪了其法定的申訴權(quán)利。
針對這份裁定，周小蘭也已提起申訴，要求長沙中院撤銷該裁定、遵照湖南高院的再審決定，對其“敲詐勒索”一案依法進(jìn)行再審。
筆者獲悉，2025年4月25日，長沙中院就周小蘭要求撤銷“按撤回申訴處理”裁定書的申訴，舉行了聽證會(huì)。
這一次，周小蘭收到了書面的《申訴案件聽證通知書》。通知書上，加蓋了“長沙中院”的紅章，明確了周小蘭簽收的時(shí)間。
“他們其實(shí)很清楚，刑事案件的訴訟文件，是需要制作書面文書、書面送達(dá)的?！敝苄√m說。
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