如皋市住建局：以住房保障之筆繪就民生服務新圖景！

10月27日，市住建局住房保障服務中心內充滿著喜悅與激動的氛圍，幾名群眾在工作人員的指引下有序簽字，隨后領取了新的公房使用證。“辦證過程很順利，謝謝黨和政府！”一位租戶道出了現場所有人的心聲。這小小的“紅本”，不僅是承租人權益的證明，更是市住建局住保中心聚焦民生、攻堅克難，全力化解歷史遺留問題的生動縮影。

“群眾對美好生活的向往，就是我們的工作目標。”市住建局黨組成員、副局長顧新建說。近年來，市住建局始終秉持“服務為民”理念，充分吸納租戶建議，科學制定方案，用心用情用力將“憂心房”變成了“優質房”，讓居民生活品質得到顯著提升。如今，街區內每一處公房都掛上了專屬“身份證”，全面提升報修響應速度、日常巡查精度、規范管理溫度；同時，為進一步規范直管公房管理，保障群眾合法權益，促進國有資產保值增值，提高資源利用率，住建局充分學習借鑒蘇州、揚州等地先進經驗做法，結合本地實際，牽頭相關部門修訂出臺《如皋市直管公房管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于2025年3月1日正式施行。新《辦法》的落地如同一縷春風，推動直管公房管理在高質量發展中蹄疾步穩，展現更新氣象，讓一批真正有需求的群眾住得更安心、更舒心。

01

深化“線上＋線下”，精準對接群眾多元化需求

圍繞群眾普遍關心的租金執行標準、承租條件和退出機制、租賃及報修方式等熱點問題，市住建局住保中心構建起“線上+線下”立體宣傳網，一方面，通過政府網站、公眾號、微信群等平臺持續推送政策解讀，另一方面，通過進社區、進住戶發放宣傳資料、組織座談交流等形式，廣泛開展政策宣傳和解讀。

“以前搞不懂租金怎么定的，現在手冊上寫得明明白白，今天工作人員解釋得也很清楚！”陽春三月，在迎新社區，一場別開生面的“方言講解+案例演示”板凳會，讓群眾拍手叫好。像這樣喜聞樂見的宣講活動，一年來已開展6次，共發放宣傳手冊300余本，收集并解決群眾訴求12件。由于換證工作涉及面廣量大，分散在四個鎮區街道，為進一步方便居民群眾，中心分別在如城東大街、白蒲鎮（含丁堰）、石莊鎮等處設立常態化政策咨詢點，從而精準解決群眾個性化、差異化需求，有效提高換證效率。

02

聚焦“急難愁盼”，服務從“中心”走到群眾“心中”

直管公房住戶多為老年人和困難群體，市住建局住保中心始終堅持圍繞群眾“急難愁盼”，積極主動作為，讓服務多“跑腿”，讓群眾少跑路。采用現場集中辦、便民服務點就近辦、上門單獨辦等方式，對原承租戶的承租資格逐一進行查驗審核，并為符合條件的群眾續簽公房承租合同、辦理承租權變更、更換直管公房使用證等。截至目前，已為如城、白蒲、丁堰、石莊等片區的居民辦理更換承租合同379戶，變更原承租人18戶，騰退房屋8戶，擬調整租金價格76戶。

2025年9月份，針對一批即將到期的公房租賃合同，工作人員將服務窗口“搬”進一些行動不便的老人家中，入戶詳細講解合同續簽流程，協助他們完成相關手續。“原本我心里是干著急啊，今天終于放心了，謝謝！謝謝！”簽好合同后，80多歲的蔣爺爺拉著工作人員的手連聲道謝。

03

破“定勢”創“優勢”，激活公房管理“一池春水”

直管公房改革工作面臨著“保民生”與“促發展”的雙重壓力，二者之間存在著一定矛盾，客觀上增加了政策推行的難度。改革推進中，市住建局立足職責職能，聚焦承租條件和退出機制不完善、不明晰等“梗阻”問題，靶向發力、攻堅克難。一方面，精準實施“一戶一策”，針對不同群眾的需求，聯合屬地政府和社區推出多元解決方案，及時回應群眾關切。對少數不理解、不配合的居民，多次上門入戶做好溝通解釋，動之以情、曉之以理，避免“一刀切”退出。另一方面，積極探索三方協議管理模式，堅決向轉租轉借、長期欠租等違規行為“亮劍”，重拳整治亂象。今年來已收繳欠租31萬元，依規處置轉租房屋2戶，從源頭堵塞漏洞，確保直管公房改革力度不減、溫度不降。

同時，打破傳統管理模式，創新房屋使用方式，結合歷史文脈保護與活化利用等契機，創新賦能，不斷激活城市“新動能”，配合市歷史文化名城中心在東大街歷史文化街區引入非遺項目、傳統老字號、茶館、文玩店等多元業態，逐步整合“零散小”公房資源，讓“閑置資產”變成“民生資產”，實現了保護與發展共贏。

“路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。”從制度完善到政策惠民，從服務下沉到難題破解，一年來，市住建局住保中心始終緊扣新《辦法》要求，千方百計將群眾的“急難愁盼”變成幸福清單，有力托起了群眾宜居夢。下一步，中心將聚焦“以港強市”一號工程，繼續深化政策創新，優化服務流程，持續推進公房“退出—回收—再利用”閉環管理，讓更多老舊公房煥發生機，讓更多群眾共享改革發展成果，讓民生服務的底色更暖、成色更足，在城市更新的道路上不斷書寫民生幸福新篇章。（文/謝萬慶 呂麗，圖/潘婭琳）