坐擁全球最多石油，曾和美國一樣富裕的委內(nèi)瑞拉，為何淪落至此？

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　　今天的委內(nèi)瑞拉是貧窮的代名詞，特朗普逮捕馬杜羅，更讓委內(nèi)瑞拉成了全世界的笑柄，但鮮為人知的是，委內(nèi)瑞拉曾是世界上最富裕的國家之一。

　　委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)量占全球17%，世界排名第一，1950年代，依靠石油出口，委內(nèi)瑞拉的人均GDP高達(dá)7424美元（依照1990年國際元換算），僅次于美國、瑞士和新西蘭，是當(dāng)時(shí)日本的4倍，中國的12倍。

　　1970年代伴隨新一輪油價(jià)上漲，委內(nèi)瑞拉成為拉美最富有的國家，被稱為”南美沙特”，當(dāng)時(shí)委內(nèi)瑞拉人經(jīng)常飛到美國邁阿密豪擲千金，以至于留下一個(gè)口頭禪“Dame dos”（給我來倆），形容委內(nèi)瑞拉人強(qiáng)大的購買力。

　　那么，為何這樣一個(gè)坐擁全球最多石油的富裕國家會(huì)淪為赤貧？這期間發(fā)生了什么？

　　首先，要給大家科普一個(gè)概念，叫“資源詛咒”。

　　資源詛咒，指的是國家擁有大量石油、天然氣等資源，卻反而造成工業(yè)停滯、產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型、過度依賴單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的窘境。

　　現(xiàn)實(shí)世界，依賴石油、天然氣、礦產(chǎn)的資源型國家，只有沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋比較富裕，其余國家，像伊朗、阿根廷、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉，都是窮國。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里·林恩·卡爾在《富足的悖論》（The Paradox of Plenty）中指出：“石油產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)問題在于，它并非一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)體系，其財(cái)富流動(dòng)路徑極為簡單，最終收益往往集中于少數(shù)人手中，它缺乏制造業(yè)與科技創(chuàng)新所需的溢出效應(yīng)”。

　　卡爾認(rèn)為石油切斷了納稅人與國家的聯(lián)系，石油國家的主要收入來源于石油出口，而非國內(nèi)稅收，當(dāng)國家不需要公民創(chuàng)造價(jià)值，不需要向公民征稅就能維持財(cái)政時(shí)，它就不需要對公民負(fù)責(zé)。

　　所以石油國家不會(huì)投資公民的教育，也不會(huì)投資提供大量就業(yè)崗位，但回報(bào)周期長的制造業(yè)。

　　由于統(tǒng)治者不需要其他群體的協(xié)助就能獲得收入，所以石油國家天然就有獨(dú)裁傾向，但同時(shí)，他們?nèi)狈嫶蟮墓倭艡C(jī)構(gòu)，很難像極權(quán)主義國家那樣嚴(yán)密的控制人民。

　　石油國家的政治家更多采用胡蘿卜+大棒的方式，一邊暴力威懾，一邊用短期的小恩小惠賄賂人民，每次選舉前，他們都會(huì)給公民“變相發(fā)錢”。

　　在委內(nèi)瑞拉，這被稱為“恩庇政治”，即你給我恩惠，我給你選票，久而久之，人民對政府形成了極強(qiáng)的依賴心理，他們不相信“勞動(dòng)能改變命運(yùn)”，也不信任市場機(jī)制，而將所有希望寄托于政府福利。

　　因?yàn)槿嗣褚蕾囌?，政府首腦也就獲得了拿捏公眾的能力，只要通過調(diào)整福利分配就能讓公眾唯命是從。

　　由于這些特質(zhì)，石油國家往往經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，權(quán)力集中，貧富差距極大，既不富裕、也不公平，更不民主。

　　相對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的國家，石油國家也更為脆弱，國家運(yùn)行，人民生活，完全依賴于國際油價(jià)這個(gè)單一指標(biāo)，一旦油價(jià)下跌，就會(huì)原形畢露。

　　委內(nèi)瑞拉的歷史，就是成也石油，敗也石油。

　　1950-1970年代，國際油價(jià)從2美元漲到了35美元，漲幅高達(dá)18倍，委內(nèi)瑞拉也因此迎來了經(jīng)濟(jì)繁榮，政府開始大幅擴(kuò)張預(yù)算，增加福利。

　　1980年代開始，油價(jià)逐步下跌，政府很快債臺(tái)高筑，委內(nèi)瑞拉陷入了嚴(yán)重的通貨膨脹，人民生活水平一落千丈。

　　80年代，為了獲得國際貸款和縮減債務(wù)，總統(tǒng)卡洛斯佩雷斯進(jìn)行新自由主義改革，引入市場機(jī)制，削減福利，但并未能有效緩解通脹、腐敗和貧富差距，很快遭到民眾的反對。

　　查韋斯就是在這一時(shí)期崛起，1992年，他怒斥當(dāng)局的新自由主義政策并掀起了一場政變，當(dāng)時(shí)全國民眾都記住了查韋斯“勇敢”的臉。

　　1994年查韋斯被新總統(tǒng)特赦出獄，受到民眾英雄般的歡迎，1999年，委內(nèi)瑞拉人更是拋棄了傳統(tǒng)政黨，以壓倒性優(yōu)勢將查韋斯選了上去。

　　查韋斯上臺(tái)后，立即開始推行他的“21世紀(jì)的社會(huì)主義”。查韋斯的政策包括：

　　1、打擊豪強(qiáng)和精英。

　　2、推動(dòng)國有化，改組委內(nèi)瑞拉最大石油企業(yè)PDVSA,確保石油收入全部流入國庫，期間，查韋斯沒收了美國企業(yè)的股份和資產(chǎn)，嚴(yán)重惡化了兩國關(guān)系。

　　3、大發(fā)福利，包括食品券，社區(qū)醫(yī)療和全國掃盲。

　　4、重新分配農(nóng)村土地，并承認(rèn)貧民窟臨時(shí)搭建住房的產(chǎn)權(quán)。

　　5、強(qiáng)制征收私企，進(jìn)行價(jià)格管制，強(qiáng)迫企業(yè)以低于市場價(jià)的價(jià)格出售商品，同時(shí)不斷提高工人最高工資，由于營商環(huán)境惡化，委國的私有企業(yè)數(shù)量從1999年的49萬個(gè)銳減為2018年的28萬個(gè)，大量富人和中產(chǎn)出逃。

　　6、查韋斯不信任專業(yè)人士，他認(rèn)為代議制民主是偽民主，他崇尚直接民主。查韋斯建立了“社區(qū)委員會(huì)”，讓民眾直接參與政治決策，他還推行工人民主，剝奪企業(yè)家權(quán)力，讓工人直接管理工廠，導(dǎo)致委國的民營經(jīng)濟(jì)完全崩潰。

　　7、對新自由主義的堡壘美國“宣戰(zhàn)”，支持一切反美國家。

　　查韋斯統(tǒng)治時(shí)期，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)年均增速是3.5%，人均GDP從4800美元躍升到12000美元，貧困率從23%下降到8.5%，如此成就，讓美國民主黨的極左派桑德斯，英國極左派科爾賓等贊不絕口，桑德斯甚至稱委內(nèi)瑞拉才真正實(shí)現(xiàn)了美國夢。

　　查韋斯當(dāng)政期間，除了一次公投和一次議會(huì)選舉，他和他的政黨贏得了所有選舉。

　　委內(nèi)瑞拉人認(rèn)為他是“真正的英雄”，2013年查韋斯去世時(shí)，幾百萬人為他送葬，2017年委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)崩潰，也仍有79%的人認(rèn)為他是最好的總統(tǒng)。

　　民眾認(rèn)為是查韋斯的“一心為民”和他的社會(huì)主義政策促進(jìn)了委內(nèi)瑞拉的繁榮，但實(shí)際上，委內(nèi)瑞拉那十幾年的經(jīng)濟(jì)增長完全得益于國際油價(jià)的上漲。

　　1999年查韋斯上臺(tái)時(shí)，油價(jià)是20美元/桶，2013年去世時(shí)，國際油價(jià)已經(jīng)爬升到110美元/桶，最高峰甚至達(dá)到170美元/桶。

　　油價(jià)上漲掩蓋了查韋斯政策的弊端，讓委內(nèi)瑞拉陷入了虛假的繁榮。與其說查韋斯能力絕佳，不如說他有著絕好的運(yùn)氣。

　　查韋斯的氣運(yùn)，到繼任者馬杜羅這，是徹底用完了。馬杜羅剛上任，國際油價(jià)就暴跌，一路從110美元/桶跌至40美元/桶。委內(nèi)瑞拉政府財(cái)政頃刻崩潰，政府被迫通過超發(fā)貨幣來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　查韋斯的反美政策也引來了惡果，2017年特朗普政府加大對委內(nèi)瑞拉制裁，大搞石油禁運(yùn)，進(jìn)一步加劇了危機(jī)。

　　2013-2018年，委內(nèi)瑞拉的GDP下跌70%，人均GDP從查韋斯時(shí)期的1.2萬美元暴跌至2025年的3103美元。

　　委內(nèi)瑞拉還出現(xiàn)了長期的惡性通脹，其中2019年通脹率高達(dá)9585%，2020為2959%，老百姓的財(cái)產(chǎn)化為烏有。

　　委內(nèi)瑞拉人慘到什么程度？有調(diào)查顯示，63%的委內(nèi)瑞拉人因?yàn)轲囸I體重減輕，減負(fù)平均高達(dá)23磅，以至于委內(nèi)瑞拉人開玩笑，說“馬杜羅餐”是歷史上最見效的減肥餐。

　　還有一個(gè)數(shù)字可以表明情況的嚴(yán)峻，2013年馬杜羅繼任以來，已有600萬委內(nèi)瑞拉人逃出國境，約占委國人口的20%，查韋斯、馬杜羅制造了和平時(shí)期最大的難民潮，規(guī)模超過了阿拉伯之春和俄烏戰(zhàn)爭。

　　其實(shí)，馬杜羅的政策和查韋斯毫無差別，他本人就自詡為查韋斯忠實(shí)的繼承者，他任內(nèi)委內(nèi)瑞拉的失敗完全是因?yàn)椴轫f斯的負(fù)面遺產(chǎn)。

　　查韋斯沒能利用油價(jià)上漲的繁榮期擺脫對石油產(chǎn)業(yè)的依賴，改善委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反而大發(fā)福利，寅吃卯糧，讓腐敗和債務(wù)問題更加嚴(yán)重。

　　他的國有化政策摧毀了委內(nèi)瑞拉原本就弱小的民營經(jīng)濟(jì)，讓委內(nèi)瑞拉的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加單一，到他卸任時(shí)，委內(nèi)瑞拉政府收入的93%源于石油出口。

　　查韋斯在沒有可靠盟友的前提下就奉行激進(jìn)的反美政策，更給委內(nèi)瑞拉埋下了大雷，一旦美國出現(xiàn)一位強(qiáng)硬的總統(tǒng)，委國勢必遭受滅頂之災(zāi)。

　　雖然馬杜羅不是導(dǎo)致委國困局的主因，但民眾不管這些，老百姓聽不懂復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，更不能理解油價(jià)與委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

　　他們只知道查韋斯時(shí)期生活好，馬杜羅時(shí)期不好，所以查韋斯是英雄，馬杜羅是混蛋，而馬杜羅搞不好經(jīng)濟(jì)，一定是他縱容腐敗，拿走了原屬于人民的利益。

　　馬杜羅一個(gè)工會(huì)領(lǐng)袖出身，本來在軍隊(duì)就沒有根基，如今又失了民心，只能依靠外國人來保護(hù)自己，這也是為何特朗普突襲馬杜羅時(shí)，只有古巴人賣命的原因，委內(nèi)瑞拉上下，早對馬杜羅厭惡至極。

　　為了轉(zhuǎn)移矛盾，馬杜羅只能將責(zé)任推到美國身上，奉行更激進(jìn)的反美政策，最終他玩火自焚，成了特朗普的階下囚。

　　由此引出最后一個(gè)問題，馬杜羅被擒后，委內(nèi)瑞拉會(huì)走出困境嗎？我認(rèn)為很難。

　　委內(nèi)瑞拉的問題，絕不是換一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人就能解決的，委國的困境根植于整個(gè)拉美的“恩庇主義”傳統(tǒng)。

　　大部分拉美國家，政府都是用小恩小惠來換取選民的選票，你發(fā)錢，我提供選票早就成了拉美地區(qū)的政治默契。

　　久而久之，拉美人養(yǎng)成了政治短視的壞毛病，他們不關(guān)心長期利益，不在乎長遠(yuǎn)投資，他們只想立即獲得好處，而委內(nèi)瑞拉，正是恩庇主義最嚴(yán)重的國家之一。

　　委內(nèi)瑞拉民眾至今對政府的期望，仍是回到1970年代那么恩庇主義盛行的“黃金年代”，查韋斯能受到吹捧，也是根植于這種不勞而獲的思想。

　　今天委內(nèi)瑞拉的困局，并非查韋斯、馬杜羅的暴政所致，而是委內(nèi)瑞拉人自己的選擇。

　　即使這個(gè)民族有一些勤勞的人，他們也早在前些年逃到美國和其它國家了，剩下的人，都是最懶，最想獲得政府恩庇的人。

　　要走出資源詛咒需要很大魄力，需要全國達(dá)成共識(shí)，建立非石油的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一群長期躺平的人，可能做到嗎？

　　更何況特朗普只想要委內(nèi)瑞拉的石油，管住拉美地區(qū)的毒品和移民，他對改善委內(nèi)瑞拉的處境，一點(diǎn)興趣都沒有。

　　可見的未來，委內(nèi)瑞拉也許會(huì)把馬杜羅時(shí)期好，但絕無可能重現(xiàn)1970年代的輝煌，更無可能走出資源詛咒的陷阱。

　　《百年孤獨(dú)》的作者加西亞·馬爾克斯早就寫下了拉美的判詞：

　　拉丁美洲的歷史，是一切巨大然而徒勞的奮斗的總結(jié)，是一幕幕事先注定要被人遺忘的戲劇的總和。”

　　“這個(gè)家庭的歷史是一架周而復(fù)始無法停息的機(jī)器，是一個(gè)轉(zhuǎn)動(dòng)著的輪子，這只齒輪，要不是軸會(huì)逐漸不可避免地磨損的話，會(huì)永遠(yuǎn)旋轉(zhuǎn)下去”。

　　拉丁美洲，無疑被上帝詛咒了。

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