馮華超,史亭芳.氣候沖擊下的農業經營主體:心態分化、應對策略與政策啟示[J].中國鄉村發現,2025,(03):92-96.
北方地區2025年秋季遭遇了持續性降水天氣,河南、安徽、山東、山西、陜西等地降雨量較常年同期明顯偏多,具有持續時間長、影響范圍廣、土壤水分飽和度高的特點。這種異常氣候條件直接導致了部分地塊出現大量積水,農田和道路泥濘不堪,大型輪式收割機無法下田作業。此時正值秋糧大面積收獲和油菜小麥陸續秋播的關鍵期,異常氣候條件對農業生產構成了前所未有的挑戰。
01
不同規模農業經營主體的心態分化
連陰雨災害的影響深度,在不同類型的農業經營主體間呈現出顯著的層次結構。這種差異不僅源于其資產規模,更根植于他們與土地和市場的不同聯結方式。具體而言,土地流轉下的轉出農戶雖避開了直接的生產風險,卻面臨租金兌付與社會保障的潛在危機;堅守生產的一般農戶在體力與經濟的雙重壓力下,承受著期望與現實的巨大落差;而進行規模化經營的種植大戶,則在資金鏈緊繃與市場波動的系統風險中經歷著嚴峻的分化。
(一)轉出農戶:基礎安穩下的隱憂
作為種植規模最小的群體,土地轉出戶一般無直接耕種面積,僅依賴土地流轉收益,雖然通過土地流轉規避了直接的氣候與生產風險,但其處境并非高枕無憂。在經濟維度,他們面臨租金收益的兌付風險。在社會維度,這部分農戶脫離了直接農業生產后,其社會保障體系呈現脆弱性,一旦在非農就業市場難以獲得穩定崗位,又面臨租金收入中斷,將直接沖擊其基本生活保障。同時,他們在村莊治理中的話語權也因脫離農業生產而逐漸邊緣化。在心理維度,轉出農戶表現出明顯的焦慮情緒。這種焦慮既源于對租金兌付的擔憂,也來自對自身社會角色轉變的不適應。他們雖然擺脫了勞作的艱辛,卻陷入了另一種形式的不確定性之中。整體而言,轉出戶的核心分化點并非直接生產損失,而是社會網絡關聯度與租金依賴程度的隱性差異,且受秋收進度間接影響。
從勞動力資源來看,這類農戶多為老人或非農業從業者,自身無農業勞動力,社會網絡也以非農業群體為主,無需參與搶收,因此不存在勞動力消耗的壓力。但社會網絡中若有親屬是種植戶,尤其是一般戶或小大戶,他們會因親屬的受災焦慮產生連帶擔憂——比如幫親屬聯系烘干場地、安撫情緒,心態從完全超脫轉向輕度牽掛;而無農業關聯網絡的轉出戶,心態更平穩,僅聚焦自身租金問題。
從秋收進度影響來看,若承租方秋收完成度高,轉出戶對明年租金能否兌現的擔憂會減弱,甚至會因大戶有能力抄底潮糧而增強信心;若承租方秋收停滯、虧損嚴重,轉出戶的焦慮會急劇升級,尤其是家庭收入高度依賴租金的農戶,會反復打聽大戶資金狀況,擔心“租金泡湯”,而租金僅為補充收入的農戶,焦慮程度則相對較低。這種因社會網絡與租金依賴度產生的分化,讓他們在安穩的表象下,呈現出不同的心理波動。
(二)一般農戶:身心煎熬中的落差
一般戶耕種面積多的在10-50畝,少的在10畝以下,規模適中但需全流程自主參與,在此次連陰雨災害中表現出最高的脆弱性。其家庭生計高度依賴農業產出,秋收作物的銷售收入是維持年度現金流、償還生產貸款及支付家庭開銷的核心來源。災害直接沖擊了其生計安全,引發強烈的焦慮與無助感。
在勞動力資源維度,家庭勞動力豐富的一般戶,能快速組建家庭搶收隊,無需高價雇工,甚至能在雨天間隙高效搶收。這類農戶雖同樣辛苦,但因能掌控進度,心態更偏向疲憊中的踏實,焦慮僅集中在后續晾曬。而家庭勞動力匱乏的一般戶,既不想雇高價零工,又無力快速搶收,花生在地里的發芽率可達10%以上,玉米只能眼睜睜看著在地里霉變。部分農戶會因無力感陷入絕望,甚至出現放棄部分地塊的想法,心態從倔強堅守轉向自我放棄。
從秋收進度來看,秋收推進快的一般戶,即便有部分損失,也能通過及時止損穩住心態,開始規劃明年種子采購。而秋收停滯的一般戶,每天面對地里作物持續腐爛的場景,疊加孩子學費、老人醫藥費的經濟壓力,精神瀕臨崩潰,部分農戶甚至因連續淋雨勞作引發疾病,陷入身體受損和經濟虧損的雙重困境。
(三)種植大戶:系統危機中的分化
種植大戶耕種面積超百畝,是規模最大的群體,在災害中的核心困境在于規模效應在災害中轉化為風險集中。他們前期投入了高昂的土地租金、生產資料和農機作業等沉沒成本,災害導致其單位面積虧損因規模而被放大。為搶收,他們必須支付數倍于平常的應急作業成本,這對其造成了巨大的短期流動性壓力。其分化是勞動力資源與秋收進度共同作用的極致體現,甚至直接決定能否存續。
按照勞動力資源差異帶來的分化,可以將大戶分為2大類:(1)家庭勞動力充足、社會網絡強的大戶,這類大戶多為家族式經營,如兄弟合伙、子女參與管理,家庭內部可動員多個免費勞動力,同時通過社會網絡能快速聯系到穩定的零工隊伍、臨時烘干場地。他們在災害初期就能啟動全員搶收,可縮短花生收獲周期,將損失率控制在一定比例以內,即便有成本增加,也能通過后續彌補部分損失,心態雖緊張但有應對底氣。(2)家庭勞動力匱乏、社會網絡弱的大戶,這類大戶多為“單打獨斗”模式,家庭無額外勞動力,社會網絡僅局限于周邊農戶,既不容易找到足夠零工,也不好租到烘干設備。作物可能因雇不到人拖延多天收獲,霉變率大大增加,人工成本卻因競價雇工飆升,心態容易陷入恐慌。
按照秋收完成程度,可以將大戶分為3類:(1)秋收完成度高的大戶,即便有部分作物霉變,也可以通過烘干、低價出售等方式處理完畢,雖有虧損但心態逐漸平穩,開始復盤災害教訓,如計劃明年增加烘干設備投入。(2)秋收完成度中等的大戶,處于“半懸狀態”,已收獲的作物需占用大量資金烘干倉儲,未收獲的作物仍在地里腐爛,每天都要在繼續投入成本搶收與放棄止損間掙扎,心態反復搖擺,焦慮程度最高。(3)秋收完成度低的大戶,容易面臨“系統性崩潰”,已投入的土地租金、農資費用無法收回,未收獲作物霉變較高,心態從焦慮轉向麻木,成為最需要緊急救助的群體。
02
不同類型農業經營主體的應對譜系
不同規模農業經營主體在資源稟賦、風險承受能力與組織化程度上的結構性差異,直接決定了其在連陰雨災害中迥異的應對策略,呈現出從依賴傳統互助的生存型應對,到依托資本投入的經營型應對,再到基于集體行動的組織型應對的完整行為譜系。
(一)基于傳統互助的自救式勞動替代
小規模農戶通常采取以最大限度調用家庭與社會資本為核心的應對方式,其特征是以勞動替代資本。由于難以負擔高昂的應急機械費用,他們主要依靠基于血緣和地緣的傳統互助網絡,通過勞動力互換方式進行人工搶收。這種防御性策略的首要目標是最大限度減少損失而非保障收益,他們將有限的現金用于支付必要的人工雇工,并往往被迫接受低價拋售濕糧的無奈選擇,整個策略過程都體現出維持基本生計的緊迫性和高度的脆弱性。
(二)依賴資本投入的資本化資源調度
中等規模的種植大戶則展現出將自然風險轉化為可控成本問題的應對邏輯,其核心是資本導向的資源調度。他們憑借相對充裕的資本實力,通過支付數倍于常規的溢價,緊急調度專用收割機械、購買商業化烘干服務,實現收割與烘干環節的一體化作業。這是一種典型的以資本換取農時、以投入保障經營規模的進取型策略。同時,他們能夠利用更廣闊的市場渠道進行銷售談判,并靈活調整下茬作物的生產計劃,展現出作為現代農業經營主體的風險緩沖能力和經營理性。
(三)依托集體行動的組織化整合協同
以農業合作社、農業公司為代表的組織化主體則體現出通過集體行動實現資源整合與交易成本節約的應對特點。它們不僅能夠以規模化需求為基礎,統一調度應急農業機械、有效平攤作業成本,為成員爭取優于市場價格的作業服務;更能夠憑借其法人資質和市場信譽,主動對接加工企業,建立穩定的糧食直銷渠道,從根本上解決小農戶面臨的銷售難題。這種系統性應對策略通過構建從資源對接、生產管理到市場銷售的全鏈條協同網絡,同時突破了單個經營主體在資本和市場上遇到的雙重困境,實現了降低成本與保障收益的有機統一。
03
構建差異化、精準化的農業災害應對體系
基于前述對不同類型農業經營主體心態與應對策略的分析,本文提出以下針對性政策建議,以構建差異化、精準化的農業災害應對體系,提升農業系統的整體韌性。
(一)構建多層次風險保障體系,化解主體差異困境
首先,應建立針對不同主體的精準保障機制。對于轉出農戶,重點建立土地流轉履約保證保險與租金風險補償機制,確保其基本收益不受災害影響;對于一般農戶,則需要設立災害專項救助基金,或組織搶收期間的健康義診,構建防止因災因病返貧的有效防線;對于規模化經營的種植大戶,應當提供專門的應急信貸支持,并推動農業保險從傳統的“保成本”向更全面的“保收入”升級,有效緩解其面臨的流動性壓力。同時,還應通過金融服務創新支持合作社拓展風險保障功能,最終構建起一個覆蓋各類經營主體的全方位風險分散網絡。
(二)強化基礎設施與服務供給,提升系統抗災能力
在硬件設施方面,要重點支持農田排澇設施與區域性烘干中心的建設,系統性地彌補糧食產后處理環節的短板。針對小規模經營的需求,應當研發推廣適用的輕簡農機,并通過補貼政策降低使用門檻。在發展模式上,要大力發展農業生產托管服務,積極支持合作社等新型經營主體為小農戶提供全程或關鍵環節的專業化服務。此外,還應鼓勵規模化經營主體建設倉儲烘干設施,形成從收獲—烘干—儲存的一體化服務能力,從而構建起覆蓋農業生產全程的社會化服務支撐體系。
(三)推動組織發展與科技賦能,增強長效韌性建設
從組織創新角度,要鼓勵發展土地股份合作與全程托管等新型經營模式,引導小農戶更好地融入現代化農業生產體系。同時,支持合作社開展跨區域聯合與產業鏈延伸,不斷提升其市場談判能力與風險抵御水平。在人才培養方面,要加強新型經營主體帶頭人的培育,重點提升其風險管理與經營管理能力。在技術支撐層面,要完善農業災害精準預警體系,大力推進遙感監測、大數據等數字技術在災情評估、保險定損等環節的深度應用,最終通過組織創新與科技賦能的有機結合,構建起具有持續發展能力的氣候智慧型農業體系。
作者單位:鄭州輕工業大學社會發展研究中心。來源:《中國鄉村發現》2025年3期
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