特朗普提名凱文·沃什擔(dān)任主席，打造更低利率、更聽(tīng)話的美聯(lián)儲(chǔ)？

美國(guó)總統(tǒng)特朗普30號(hào)宣布，他將提名凱文·沃什擔(dān)任下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席，沃什是一位前美聯(lián)儲(chǔ)官員，他一直與特朗普在批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)的立場(chǎng)上保持一致。

特朗普在社交媒體上寫(xiě)道：“我認(rèn)識(shí)凱文已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，毫不懷疑他將成為最偉大的美聯(lián)儲(chǔ)主席之一，甚至可能是最好的。除此之外，他簡(jiǎn)直就是‘天生的美聯(lián)儲(chǔ)主席’，他永遠(yuǎn)不會(huì)讓你們失望。”

凱文·沃什

美聯(lián)儲(chǔ)主席的提名可以說(shuō)是特朗普在其任期內(nèi)面臨的最重要的人事決定之一，因?yàn)橹醒脬y行是金融危機(jī)中的第一響應(yīng)者，其設(shè)定的利率會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的方方面面。經(jīng)過(guò)數(shù)月的討論，特朗普才最終確定提名沃什。如果獲得參議院確認(rèn)，沃什將在5月接替現(xiàn)任主席杰羅姆·鮑威爾。

沃什擊敗了包括白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈塞特、美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)任理事克里斯托弗·沃勒以及貝萊德集團(tuán)高管里克·里德在內(nèi)的其他候選人。

哈塞特此前曾是最大熱門(mén)人選，但特朗普表示哈塞特將繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任一職。特朗普在社交媒體上寫(xiě)道：“此前有很多猜測(cè)認(rèn)為備受尊敬的凱文·哈塞特將被任命為美聯(lián)儲(chǔ)主席，他本來(lái)會(huì)是一位非常優(yōu)秀的主席，但說(shuō)實(shí)話，他在白宮與我和我的團(tuán)隊(duì)合作得非常出色，我實(shí)在不想讓他離開(kāi)。”

凱文·哈塞特

仕途與財(cái)富的早期躍升

現(xiàn)年55歲的沃什在紐約州北部長(zhǎng)大，就讀于當(dāng)?shù)匾凰⒏咧校S后進(jìn)入斯坦福大學(xué)學(xué)習(xí)公共政策，并于1992年獲得學(xué)士學(xué)位。和現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾一樣，沃什也擁有法學(xué)學(xué)位，不過(guò)他的法學(xué)學(xué)位來(lái)自哈佛大學(xué)。畢業(yè)后，在摩根士丹利擔(dān)任了七年華爾街銀行家。

在斯坦福大學(xué)，他練就了一身人脈本領(lǐng)，善于結(jié)識(shí)能幫助他的人，并在與他們接觸后給他們留下深刻印象。2002年，當(dāng)小布什政府的一位顧問(wèn)致電斯坦福大學(xué)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，想招一位年輕有為的人才時(shí)，這位教授立刻推薦了沃什，表示：“他是我共事過(guò)的最聰明的學(xué)生。”

同樣是在2002年，他與雅詩(shī)蘭黛高管簡(jiǎn)·勞德結(jié)婚。簡(jiǎn)·勞德是雅詩(shī)蘭黛創(chuàng)始人埃斯泰·勞德的孫女。簡(jiǎn)的父親羅納德·勞德還是特朗普的昔日同窗，也是共和黨的重要捐款人。

2005年，本·伯南克加入白宮，這一經(jīng)歷后來(lái)被證明是伯南克接替艾倫·格林斯潘出任美聯(lián)儲(chǔ)主席的“試鏡”。沃什隨即找到了自己的用武之地，他協(xié)助伯南克為參議院的確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)做準(zhǔn)備。伯克南也在2006年順利當(dāng)上了美聯(lián)儲(chǔ)主席。

同年，時(shí)任總統(tǒng)小布什提名沃什擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事，成為七位常駐華盛頓特區(qū)、擁有貨幣政策投票權(quán)的官員之一。沃什當(dāng)時(shí)才35歲，是美聯(lián)儲(chǔ)歷史上最年輕的理事。

危機(jī)中的考驗(yàn)

沃什上任不久，美聯(lián)儲(chǔ)便在2008年迎來(lái)了歷史性挑戰(zhàn)：一場(chǎng)深度金融危機(jī)，幾乎將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入自大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。

在金融危機(jī)期間，他敏銳的市場(chǎng)洞察力和政治人脈發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，這讓他比許多經(jīng)驗(yàn)更豐富的同事更接近危機(jī)中心。他作為華爾街巨頭和共和黨領(lǐng)導(dǎo)人之間的中間人，對(duì)伯南克來(lái)說(shuō)變得不可或缺。沃什的重要性不斷上升，以至于美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部逐漸形成了一句口頭禪：“這事兒和沃什過(guò)了嗎？”

他參與了政府對(duì)大型保險(xiǎn)公司美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（AIG）的救助，并協(xié)助策劃了摩根大通對(duì)因危機(jī)而陷入困境的投資銀行貝爾斯登的收購(gòu)。

一名前工作人員回憶說(shuō)，沃什本身就是美聯(lián)儲(chǔ)理事，但他在向國(guó)會(huì)議員介紹自己時(shí)，往往只說(shuō)自己是伯南克的一名助手，極大地淡化了自身的實(shí)際角色。

對(duì)通脹的警惕

沃什最初支持美聯(lián)儲(chǔ)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，但他很快開(kāi)始擔(dān)心央行的刺激措施可能會(huì)在未來(lái)引發(fā)通貨膨脹。到了2010年，當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債以提振經(jīng)濟(jì)時(shí)，沃什已轉(zhuǎn)變?yōu)閼岩烧撜撸⒃?010年6月的一次演講中警告說(shuō)，“任何進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表的決定都應(yīng)受到嚴(yán)格審查。”

在之后美聯(lián)儲(chǔ)政策會(huì)議上，他反對(duì)啟動(dòng)新一輪購(gòu)債計(jì)劃，但最終出于對(duì)伯南克的忠誠(chéng)，投票支持了量化寬松的刺激計(jì)劃，但幾天后卻在《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇評(píng)論文章中公開(kāi)質(zhì)疑該計(jì)劃。

這種進(jìn)退之間的走位，讓他在共和黨內(nèi)逐漸對(duì)伯南克態(tài)度轉(zhuǎn)為敵對(duì)的背景下，把自己塑造成一個(gè)“體制內(nèi)出身、卻與主流保持距離”的人物。但與此同時(shí)，這也引起了一些同僚的不滿，他們認(rèn)為，這樣的公開(kāi)批評(píng)會(huì)削弱政策效果，因?yàn)樗鼤?huì)讓外界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)究竟會(huì)將該計(jì)劃持續(xù)多久產(chǎn)生懷疑。

曾錯(cuò)失美聯(lián)儲(chǔ)主席職位

沃什于2011年離開(kāi)美聯(lián)儲(chǔ)，成為斯坦福大學(xué)胡佛研究所的研究員，加入聯(lián)合包裹服務(wù)公司董事會(huì)，并與對(duì)沖基金投資者斯坦利·德魯肯米勒共事。

2016年特朗普贏得總統(tǒng)大選后，沃什被納入一個(gè)為白宮提供建議的企業(yè)領(lǐng)袖外部顧問(wèn)小組。

2017年，在時(shí)任美聯(lián)儲(chǔ)主席珍妮特·耶倫任期即將結(jié)束之際，特朗普要任命新主席，沃什被視為候選人之一，并接受了特朗普的面試。

據(jù)稱(chēng)，特朗普認(rèn)為當(dāng)時(shí)47歲的沃什看起來(lái)過(guò)于年輕。而且他過(guò)去對(duì)通脹的擔(dān)憂表明，他可能無(wú)法像特朗普希望的那樣將利率維持在低位，所以特朗普最終放棄了他，轉(zhuǎn)而選擇了鮑威爾。然而，鮑威爾之后卻因在特朗普希望降息時(shí)加息，迅速成為特朗普的眼中釘。

朝向特朗普立場(chǎng)的轉(zhuǎn)向

雖然第一次競(jìng)爭(zhēng)美聯(lián)儲(chǔ)主席失敗，但沃什并未放棄追逐這一職位。在特朗普重返白宮后，新一輪美聯(lián)儲(chǔ)主席的提名窗口開(kāi)啟，沃什積極向特朗普靠攏，用行動(dòng)爭(zhēng)取。

沃什曾是自由貿(mào)易的支持者，但近幾個(gè)月來(lái)，他開(kāi)始為特朗普的關(guān)稅政策辯護(hù)，在電視采訪中表示，這些關(guān)稅不太可能引發(fā)通脹。同時(shí)，他也呼應(yīng)了特朗普要求更低利率的呼聲。沃什在去年夏天接受福克斯新聞采訪時(shí)表示：“總統(tǒng)對(duì)鮑威爾和美聯(lián)儲(chǔ)感到沮喪是有道理的。”

2010年，當(dāng)沃什還是美聯(lián)儲(chǔ)理事時(shí)，一些共和黨人不滿低利率幫助奧巴馬政府為更大的赤字融資，沃什捍衛(wèi)了美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，還專(zhuān)門(mén)就此發(fā)表了一篇題為“獨(dú)立頌”的演講。

他在講話中說(shuō)：“任何試圖以不正當(dāng)手段影響美聯(lián)儲(chǔ)政策的行為都將遭到美聯(lián)儲(chǔ)官員和市場(chǎng)參與者的強(qiáng)烈譴責(zé)，央行行長(zhǎng)們唯一應(yīng)該追求的，如果說(shuō)有什么值得稱(chēng)道的，那就是在歷史書(shū)上留下自己的印記。”

沃什警告說(shuō)，各國(guó)政府“可能會(huì)試圖影響央行，使其維持寬松的貨幣政策更長(zhǎng)時(shí)間，以償還債務(wù)”。他表示，美聯(lián)儲(chǔ)的公信力要求其對(duì)華盛頓一時(shí)的政治沖動(dòng)保持強(qiáng)硬而徹底的獨(dú)立。

然而，沃什的態(tài)度現(xiàn)在是發(fā)生了大轉(zhuǎn)彎。他暗示，美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)人利用其獨(dú)立性來(lái)逃避政策失誤應(yīng)有的問(wèn)責(zé)。在去年的一次演講中，沃什認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)未能履行其核心使命，已經(jīng)喪失了獨(dú)立性。沃什稱(chēng)：“央行行長(zhǎng)不應(yīng)該被嬌慣。”

去年秋天，沃什還對(duì)一份由所有在世的前美聯(lián)儲(chǔ)主席和兩黨財(cái)政部長(zhǎng)聯(lián)名提交給最高法院的簡(jiǎn)報(bào)不屑一顧。這份簡(jiǎn)報(bào)警告說(shuō)，如果總統(tǒng)成功解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事麗莎·庫(kù)克，美聯(lián)儲(chǔ)將失去對(duì)白宮的獨(dú)立性。對(duì)此，沃什在接受《巴倫周刊》采訪時(shí)諷刺道：“我之前并不知道，財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)這些高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員的專(zhuān)業(yè)能力已經(jīng)延伸到了憲法法學(xué)領(lǐng)域。”

特朗普去年12月還在社交媒體上寫(xiě)道：“任何與我意見(jiàn)相左的人都永遠(yuǎn)當(dāng)不了美聯(lián)儲(chǔ)主席！”而沃什的這些表態(tài)顯然都是符合特朗普的心意，自然就為他贏下職位增添了籌碼。

等待參議院確認(rèn)

沃什還需要等待參議院確認(rèn)，才能在5月接替鮑威爾成為美聯(lián)儲(chǔ)主席。由于共和黨在參議院擁有53比47的多數(shù)席位，沃什的最終任命似乎已成定局，但過(guò)程可能不會(huì)一帆風(fēng)順。原因在于對(duì)司法部對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)和現(xiàn)任主席鮑威爾的調(diào)查。鮑威爾以及兩黨多名議員都認(rèn)為，這項(xiàng)調(diào)查是更大范圍施壓行動(dòng)的一部分，目的在于迫使央行降低利率。

北卡羅來(lái)納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯是負(fù)責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)提名事務(wù)的參議院委員會(huì)成員之一。他已表態(tài)，在相關(guān)調(diào)查結(jié)束之前，將反對(duì)任何美聯(lián)儲(chǔ)官員的任命確認(rèn)——包括沃什。盡管如此，蒂利斯在周五仍形容沃什是一位合格的提名人，對(duì)貨幣政策有著深刻理解。

沃什將帶來(lái)巨變

這次權(quán)力交接，可能成為自1979年以來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)最重大的換帥時(shí)刻。當(dāng)年，保羅·沃爾克接掌美聯(lián)儲(chǔ)，并徹底重塑了央行對(duì)抗通脹的方式。自1987年艾倫·格林斯潘接替沃爾克以來(lái)，每一任美聯(lián)儲(chǔ)主席都強(qiáng)調(diào)與前任保持政策連續(xù)性。而沃什則承諾將出現(xiàn)一次明確的改革——對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)持有結(jié)構(gòu)、政策框架、在經(jīng)濟(jì)中的角色，以及與行政部門(mén)的關(guān)系，進(jìn)行一次全面重塑。

沃什將全面改革美聯(lián)儲(chǔ)6.6萬(wàn)億美元的資產(chǎn)組合作為其競(jìng)選主席職位的核心內(nèi)容。他認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)組合規(guī)模過(guò)大，應(yīng)該與財(cái)政部達(dá)成一項(xiàng)新的協(xié)議，以減少央行在貨幣市場(chǎng)的影響力。

去年11月，沃什在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇評(píng)論文章，直指美聯(lián)儲(chǔ)“失靈的領(lǐng)導(dǎo)層”，同時(shí)盛贊特朗普政府，并系統(tǒng)性地勾勒出他希望推動(dòng)的關(guān)鍵改革方向。總結(jié)下來(lái)，主要包括以下幾點(diǎn)：

• 重新思考通貨膨脹的“教條”。沃什認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和工資上漲并非問(wèn)題所在。他寫(xiě)道：“通貨膨脹的根源在于政府支出過(guò)多和印鈔過(guò)多。華爾街資金過(guò)于充裕，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸卻過(guò)于緊縮。”
• 壓縮美聯(lián)儲(chǔ)“臃腫的資產(chǎn)負(fù)債表”。 沃什主張縮小央行規(guī)模，并通過(guò)降低利率來(lái)支持家庭以及中小企業(yè)，而不是繼續(xù)維持龐大的資產(chǎn)持有。
• 正視人工智能的好處，停止對(duì)滯脹的擔(dān)憂。沃什認(rèn)為，人工智能將成為一股重要的“去通脹力量”，不僅能提升生產(chǎn)率，還能增強(qiáng)美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推高實(shí)際工資水平。
• 為中小銀行松綁，呼應(yīng)米歇爾·鮑曼的主張。沃什表示，美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)管政策對(duì)中小型銀行不利，放緩了“信貸流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)”的速度，應(yīng)當(dāng)給予這些機(jī)構(gòu)更大的空間。
• 放下全球銀行監(jiān)管規(guī)則。沃什直言：“巴塞爾終局并不等同于美國(guó)的終局”。他認(rèn)為，將美國(guó)打造為“全球銀行最適宜開(kāi)展業(yè)務(wù)的地方”，有助于刺激更多放貸活動(dòng)。

沃什獲得提名是獲得了多方盛贊。加拿大總理馬克·卡尼稱(chēng)贊凱文·沃什是“在這一關(guān)鍵時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)世界上最重要央行的絕佳人選”。這一表態(tài)格外引人注目，因?yàn)榭峤谠鴮?duì)唐納德·特朗普的地緣政治領(lǐng)導(dǎo)力提出尖銳批評(píng)。卡尼本人也是前央行行長(zhǎng)，他與沃什長(zhǎng)期活躍在同一金融與政策圈子中。

《華爾街日?qǐng)?bào)》的編輯委員會(huì)更是發(fā)表了一篇社論，稱(chēng)凱文·沃什是美聯(lián)儲(chǔ)的正確人選，他知道央行哪里出了問(wèn)題，以及如何解決。這篇社論認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)在過(guò)去幾十年里過(guò)度干預(yù)貨幣政策，亟需改革。沃什擔(dān)任過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)理事，有處理金融危機(jī)的優(yōu)異表現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富。

文章稱(chēng)沃什不像美聯(lián)儲(chǔ)那樣認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁必然導(dǎo)致通貨膨脹，從而利率必然上升。他更關(guān)注貨幣和價(jià)格信號(hào)，而不是失業(yè)率。這一洞見(jiàn)在當(dāng)前看似生產(chǎn)力即將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)的時(shí)期尤為重要。未來(lái)十年，隨著人工智能領(lǐng)域的巨額投資和人工智能應(yīng)用在商業(yè)領(lǐng)域的廣泛普及，可能會(huì)重現(xiàn)上世紀(jì)90年代的互聯(lián)網(wǎng)繁榮景象。如果真是如此，生產(chǎn)力將會(huì)提高，收入也會(huì)隨之增長(zhǎng)，而不會(huì)引發(fā)通貨膨脹。

文章最后更是寫(xiě)道：“這是特朗普總統(tǒng)第二任期內(nèi)最明智的人事任命。”

如今，沃什能否在這一職位上取得成功，取決于他是否既能滿足一位期望美聯(lián)儲(chǔ)“跟著自己走”的總統(tǒng)，又能安撫那些多年來(lái)一直承受其批評(píng)壓力，并且在是否進(jìn)一步降息問(wèn)題上明顯分裂的同僚。

美聯(lián)儲(chǔ)主席擁有巨大的影響力，但無(wú)法單槍匹馬行事。貨幣政策由委員會(huì)集體決定，而在19名意志堅(jiān)定、各自對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有著不同判斷的政策制定者之間建立共識(shí)，本身就是這份工作的核心內(nèi)容之一。

沃什或許已經(jīng)站在了自己職業(yè)生涯的巔峰入口，但這份“夢(mèng)想中的工作”，將注定是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)博弈的長(zhǎng)期考驗(yàn)。

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