中藥品牌崛起，“金開藥膳”迎來新發展機遇。

為深入貫徹落實“健康中國”戰略，傳承弘揚中醫藥文化，激活開州區鄉村特色產業動能，破解“金開藥膳”區域公共品牌發展瓶頸，推動品牌提質增效、產業突圍升級，助力農民增收致富和區域經濟社會高質量發展，結合我區實際，形成本建言報告，供決策參考。

一、背景與意義

開州區地處秦巴山區與長江三峽過渡地帶，屬北亞熱帶溫潤季風氣候，土壤肥沃、氣候適宜，素有“秦巴藥庫”“天然藥園”的美譽，是我國西南地區重要的中藥材種植基地和道地藥材產區。據第三次全國藥用植物資源普查數據顯示，我區擁有藥用植物資源達2300余種，占全市藥用植物資源總量的42%，其中納入《中華人民共和國藥典》的藥用植物有380余種，木香、玄參、黃連、黨參等道地藥材種植歷史超300年，憑借獨特的地理環境優勢，產出的藥材有效成分含量高、品質優良，其中開州木香年產量達8000噸，占全國總產量的60%以上，遠銷四川、廣東、浙江等20余個省市及東南亞地區。

近年來，我區立足得天獨厚的中藥材資源稟賦和深厚的中醫藥文化底蘊，緊扣“健康中國”建設要求，主動推動中醫藥產業與膳食文化深度融合，著力打造“金開藥膳”區域公共品牌，逐步構建起“藥材種植—產品加工—市場銷售”的初步產業鏈，開發出藥膳湯品、藥膳糕點、藥食茶飲等系列產品30余款，培育出一批本地藥膳加工企業和餐飲門店，初步形成了“藥食同源、膳養開州”的產業雛形，2024年相關產業產值達0.8億元，帶動周邊5000余名農戶參與中藥材種植和藥膳加工，戶均年增收1.2萬元。

然而，當前“金開藥膳”品牌發展仍處于初級階段，面臨品牌影響力有限、產業鏈條松散、產品附加值偏低、科技支撐不足等突出問題，與成都藥膳、廣東煲湯等成熟品牌相比差距明顯，品牌辨識度和市場競爭力較弱，未能充分將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。

推動“金開藥膳”出圈發展，既是深入貫徹落實國家中醫藥管理局、國家發展改革委等部門《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》的具體舉措，也是傳承弘揚中醫藥文化、推動傳統膳食文化創新發展的生動實踐；既是激活鄉村特色產業、破解“三農”發展難題、助力農民增收致富的重要路徑，也是提升開州區域知名度、美譽度和核心競爭力的關鍵抓手，對推動我區產業結構優化升級、實現經濟社會高質量發展，加快建設“一極兩大三區”現代化新開州具有重要的現實意義和長遠價值。

二、現狀與問題

（一）現有基礎與成效

1. 資源稟賦得天獨厚，產業根基初步筑牢

我區中藥材種植規模持續擴大，截至2024年底，全區中藥材種植面積達15萬畝，較2020年增長36.4%，建成標準化種植基地8個，其中萬畝級基地2個、千畝級基地6個，培育市級農業產業化龍頭企業3家、區級龍頭企業8家，發展中藥材種植專業合作社46家，形成了以木香、玄參為核心，黃連、黨參、杜仲等為輔的多元化種植格局，為“金開藥膳”產業發展提供了穩定、優質的原料保障。同時，依托豐富的藥材資源，初步開發出藥膳湯料、茯苓糕點、木香茶飲等系列產品，部分產品進入本地商超和餐飲門店，獲得消費者初步認可。

2. 文化底蘊深厚，品牌挖掘潛力巨大

開州中醫藥文化源遠流長，早在明清時期就形成了獨具特色的“開州醫派”，民間積累了大量藥食同源的藥膳配方，如“黨參燉土雞”“黃連解毒養生湯”“玄參麥冬潤喉茶”等，這些配方結合巴渝民俗文化和本地飲食習慣，兼具營養價值和養生功效，承載著開州人民的健康智慧。近年來，我區逐步重視中醫藥文化和藥膳文化的傳承，舉辦了多場藥膳品鑒會、中藥材展銷會等活動，進一步挖掘整理民間藥膳資源，為“金開藥膳”品牌故事打造和文化賦能奠定了堅實基礎。

3. 政策支持有力，發展環境持續優化

區委、區政府高度重視中醫藥產業發展，將其納入全區“十五五”發展規劃重點培育產業，出臺《開州區中醫藥產業發展扶持辦法》《開州區道地藥材產業高質量發展實施方案》等政策文件，明確提出要打造“金開藥膳”區域公共品牌，從資金補貼、基地建設、企業培育、市場推廣等方面給予全方位支持。同時，統籌農業農村、商務、文旅、市場監管等部門職責，為藥膳產業發展提供政策指導和服務保障，逐步優化產業發展營商環境。

（二）主要問題與瓶頸

1. 品牌定位模糊，辨識度和影響力不足

“金開藥膳”品牌缺乏系統的頂層設計，核心價值提煉不清晰，未能充分結合開州“秦巴藥庫”的資源優勢、中醫藥文化底蘊和巴渝風味特色，未形成“道地藥材+中醫理論+地域文化”的獨特品牌標簽。與成都藥膳“川味養生、古法傳承”、廣東煲湯“粵式滋補、溫潤養生”等成熟品牌相比，“金開藥膳”的差異化優勢不明顯，消費者對品牌的認知度、認可度較低。同時，品牌視覺形象不統一，產品包裝設計同質化嚴重，缺乏特色和質感，難以在眾多藥膳品牌中脫穎而出，無法在消費者心中建立深刻記憶點。此外，品牌宣傳推廣力度不足，宣傳手段單一，主要依賴政府主導的展會和線下活動，新媒體營銷運用不充分，截至2024年底，“金開藥膳”相關話題在抖音、小紅書等平臺累計曝光量不足500萬次，遠低于同類成熟品牌，品牌影響力局限于開州本地及周邊少數區域，全國市場認知度極低。

2. 產業鏈條松散，產品附加值偏低

一是種植端“小散弱”問題突出，標準化水平不高。全區中藥材種植以散戶種植為主，規模化、標準化種植覆蓋率不足30%，部分種植戶缺乏科學的種植技術，存在農藥、化肥使用不規范等問題，導致部分藥材品質參差不齊，甚至存在農藥殘留超標風險，影響藥膳原料的安全性和穩定性。據區市場監管局2024年抽樣檢測數據顯示，我區中藥材抽樣合格率為88.6%，低于全市平均水平2.3個百分點。二是加工端層次偏低，高附加值產品匱乏。當前我區藥膳加工企業多以初級加工為主，主要進行藥材切片、烘干、簡單包裝等加工環節，深加工能力不足，缺乏對藥膳配方的精細化研發和工藝改良，高附加值產品如即食藥膳包、功能性藥膳食品、藥膳預制菜等開發不足，產品科技含量和利潤率較低，多數產品毛利率不足20%，遠低于國內同類高端藥膳產品50%以上的毛利率。三是銷售端渠道單一，市場滲透率低。“金開藥膳”產品銷售過度依賴本地餐飲門店和線下展銷活動，電商渠道布局滯后，僅少數企業入駐淘寶、京東等平臺，且缺乏專業的電商運營團隊，線上銷量占比不足10%；全國性銷售網絡尚未建立，產品僅覆蓋重慶本地及周邊少數城市，全國市場滲透率不足1%，2024年年銷售額不足1億元，與我區豐富的資源稟賦極不相稱。

3. 科技支撐薄弱，創新能力和產品質量管控不足

一是研發投入不足，創新能力薄弱。我區藥膳企業普遍規模較小、實力較弱，研發投入有限，多數企業未建立專業的研發團隊，藥膳配方多基于民間傳統經驗，未與現代營養學、食品科學、中醫藥理學深度結合，配方優化、功效驗證、工藝改良等方面的研究滯后，產品同質化嚴重，缺乏核心競爭力。目前，全區藥膳相關研發人員不足20人，其中具備中級及以上職稱的僅5人，2024年全區藥膳企業研發投入總額不足300萬元，占相關產業產值的3.75%，遠低于國內同行業平均水平。二是質量檢測體系不完善，追溯機制缺失。尚未建立覆蓋“種植—加工—流通”全鏈條的質量檢測和追溯系統，中藥材種植環節缺乏常態化檢測，加工環節質量管控標準不統一，流通環節質量監管不到位，消費者難以知曉產品原料來源、加工過程等關鍵信息，對產品安全性和品質存疑，影響消費意愿。三是專業人才匱乏，從業人員素質參差不齊。缺乏中醫藥研發、食品加工、品牌營銷、藥膳烹飪等領域的高端專業人才，本土從業人員多為農戶和普通工人，缺乏系統的專業培訓，對藥膳配方、烹飪技藝、營養知識的掌握不足，難以滿足產業高質量發展需求。

4. 產業融合不深，市場推廣和消費場景拓展乏力

一是“藥膳+”產業融合發展不足，新業態培育滯后。“金開藥膳”產業未與文旅、康養、鄉村旅游等產業深度聯動，未能充分依托漢豐湖、雪寶山等景區資源和開州中醫藥文化資源，打造“藥膳+旅游”“藥膳+康養”“藥膳+研學”等沉浸式消費場景，缺乏藥膳主題餐廳、中醫藥文化體驗館、藥膳養生度假區等載體，產品消費場景單一，難以滿足消費者多元化、體驗式的消費需求。二是市場推廣手段單一，品牌聲量有限。宣傳推廣主要依賴政府主導的展會、展銷會等線下活動，市場化宣傳推廣力度不足，新媒體營銷運用不充分，未充分利用短視頻、直播帶貨、社群營銷等新興方式，難以觸達年輕消費群體，品牌傳播效率不高。三是行業標準缺失，市場秩序不規范。目前，“金開藥膳”尚未建立統一的產品標準、烹飪標準、質量標準和服務標準，部分企業存在以次充好、虛假宣傳等問題，擾亂了市場秩序，影響了品牌口碑和市場信任度。

三、對策建議

（一）強化品牌頂層設計，打造差異化競爭優勢

1. 明確品牌定位，提煉核心價值

結合開州“秦巴藥庫”資源優勢、中醫藥文化底蘊和巴渝風味特色，明確“金開藥膳”“道地取材、中醫賦能、巴渝風味、天然康養”的核心定位，提煉簡潔鮮明、易于傳播的品牌Slogan，如“秦巴藥庫·膳養開州——千年藥膳韻，一味潤安康”，突出“道地藥材、中醫智慧、巴渝風味”三大核心賣點，與國內同類藥膳品牌形成差異化競爭。編制《“金開藥膳”品牌發展戰略規劃（2026-2036年）》，明確品牌發展目標、實施路徑、階段任務和責任分工，分階段推進品牌培育、推廣和升級工作，避免同質化競爭，推動品牌規范化、系統化發展。

2. 統一品牌形象，提升品牌質感

設計“金開藥膳”專屬LOGO、標準色系和包裝體系，融入開州山水風光、中藥材元素（木香、玄參等）和巴渝民俗文化符號，提升品牌視覺辨識度和質感，避免包裝同質化。規范品牌使用管理，制定《“金開藥膳”品牌授權使用管理辦法》，對符合條件的加工企業、餐飲門店、種植合作社實行授權使用，明確授權標準、使用范圍和責任義務，對違規使用、濫用品牌商標、損害品牌形象的行為依法嚴肅查處，維護品牌聲譽和市場秩序。

3. 深挖文化內涵，講好品牌故事

深入挖掘開州中醫藥文化、“開州醫派”典故和民間藥膳傳說，整理編撰《金開藥膳文化志》，系統收錄本地藥膳配方、制作技藝和文化內涵。拍攝“金開藥膳”品牌紀錄片和系列短視頻，生動展現開州道地藥材種植、藥膳制作過程和巴渝民俗文化，講好“金開藥膳”的品牌故事。加快搶注“金開藥膳”地理標志證明商標注冊和非物質文化遺產申報工作，提升品牌的法律保護力度和文化附加值，增強品牌市場競爭力和影響力。

（二）完善產業鏈條，提升產品附加值

1. 推進標準化種植，保障原料品質

聚焦木香、玄參等核心道地藥材，建設5個千畝級標準化種植示范基地，推廣“企業+合作社+農戶”的產業化模式，統一品種選育、種植技術、施肥用藥和采收加工標準，引導種植戶規范化種植。加強中藥材種植技術培訓，定期組織農業技術專家深入田間地頭，為種植戶提供科學種植指導，提高種植戶的技術水平。設立中藥材質量安全檢測中心，配備先進的農殘、重金屬檢測設備，對種植基地實行“一品一碼”賦碼管理，建立中藥材種植溯源體系，實現原料來源可查、去向可追、質量可控，確保藥膳原料的安全性和穩定性，力爭到2027年，全區中藥材標準化種植覆蓋率提升至60%以上，中藥材抽樣合格率達到95%以上。

2. 延伸加工鏈條，開發多元高附加值產品

加大對藥膳加工企業的扶持力度，支持企業引進超微粉碎、低溫萃取、凍干保鮮等先進加工技術和設備，提升深加工能力。鼓勵企業與高校、科研院所合作，組建專業研發團隊，圍繞藥食同源食材，開展藥膳配方標準化、工藝改良和新產品研發工作，重點開發即食藥膳包、功能性藥膳食品、藥膳預制菜、藥膳茶飲等高附加值產品，推出針對亞健康人群、老年人、兒童等不同群體的定制化藥膳產品，豐富產品品類，提升產品科技含量和利潤率，力爭到2027年，高附加值產品占比提升至50%以上，產品毛利率達到35%以上。

3. 創新營銷模式，拓寬銷售渠道

構建“線上+線下”融合發展的銷售體系，線下：在重慶主城區、成都等周邊核心城市開設“金開藥膳”品牌旗艦店和體驗店，入駐高端商超、連鎖藥店和餐飲企業；與旅行社合作，將“金開藥膳”產品融入開州精品旅游線路，打造藥膳體驗節點，吸引游客消費。線上：搭建“金開藥膳”官方電商平臺，入駐天貓、京東、抖音、拼多多等主流電商渠道，組建專業電商運營團隊，開展直播帶貨、社群營銷、短視頻推廣等活動，提升線上銷量；與美團、餓了么等外賣平臺合作，推出“藥膳外賣專區”，覆蓋年輕消費群體，拓展本地即時消費市場。同時，積極組織企業參加全國中醫藥博覽會、農產品交易會等大型展會，搭建品牌展示和市場對接平臺，拓展全國性銷售網絡，力爭到2028年，“金開藥膳”年銷售額突破3億元，全國市場滲透率提升至5%以上。

（三）強化科技與人才支撐，夯實產業發展基礎

1. 搭建產學研合作平臺，提升創新能力

聯合重慶中醫藥學院、西南大學食品科學學院、重慶市中醫藥研究院等高校和科研機構，成立“開州藥膳產業研究院”，重點開展藥膳配方標準化、功能評價、工藝改良、質量控制等關鍵技術攻關，破解產業發展中的技術瓶頸。設立“金開藥膳”創新發展基金，每年安排不低于500萬元專項資金，對企業研發投入給予30%的補貼，支持企業申報發明專利、實用新型專利和參與行業標準制定，鼓勵企業開展技術創新和產品創新，力爭到2027年，培育擁有自主知識產權的藥膳產品10款以上，參與制定市級及以上藥膳行業標準3項以上。

2. 加強人才引育，提升從業人員素質

實施“金開藥膳”人才引育計劃，制定針對性的人才引進政策，重點引進中醫藥研發、食品加工、品牌營銷、藥膳烹飪等領域的高端人才和專業團隊，對帶項目、帶技術落地的團隊給予最高50萬元的獎勵，對引進的高端人才在住房、子女教育、醫療保障等方面給予優惠待遇。加強本土人才培養，與開州職教中心、重慶三峽職業學院等院校合作，開設“藥膳制作與營銷”“中醫藥種植與加工”等相關專業，定向培養本土技術工人和營銷人員；定期組織藥膳師、營養師、種植戶開展職業技能培訓，每年培訓不少于200人次，提升從業人員的專業素質和業務能力，為產業高質量發展提供人才保障。

3. 完善質量管控體系，筑牢安全防線

建立覆蓋“種植—加工—流通”全鏈條的質量檢測和追溯系統，整合區市場監管局、農業農村委、衛健委等部門的檢測資源，實現檢測數據共享，對中藥材種植、加工、包裝、運輸、銷售等各個環節進行全程監管。制定“金開藥膳”產品質量標準、烹飪標準和安全標準，規范企業生產經營行為，引導企業建立健全質量管理體系，實行標準化生產。加強市場監管，加大對假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳等違法行為的查處力度，定期開展市場專項整治行動，維護市場秩序，提升消費者對“金開藥膳”產品的信任度。

（四）推動產業融合，拓展消費場景

1. 深化“藥膳+”融合發展，培育新業態

推動“藥膳+文旅”融合，在漢豐湖、雪寶山等核心景區建設“金開藥膳”文化體驗園，設置藥膳品嘗、藥材采摘、中醫理療、藥膳制作體驗等項目，打造“吃、住、游、養、購”一體化的藥膳養生旅游場景；結合開州鄉村旅游資源，打造一批藥膳特色鄉村，吸引游客體驗鄉村藥膳文化。推動“藥膳+康養”融合，支持區人民醫院、區中醫院等醫療機構，聯合養老機構，開發“藥膳調理套餐”，結合針灸、推拿等傳統中醫理療方法，推出針對高血壓、糖尿病等慢性病的康復藥膳方案，打造藥膳康養服務體系。推動“藥膳+研學”融合，與中小學、高校合作，開展中醫藥和藥膳文化研學活動，打造研學實踐基地，普及藥膳文化和健康知識。

2. 創新宣傳推廣模式，提升品牌聲量

構建“政府引導、企業主導、市場運作”的宣傳推廣格局，加大品牌宣傳推廣投入，整合各類宣傳資源，提升“金開藥膳”品牌影響力。每年舉辦“中國·開州藥膳文化節”，邀請全國中醫藥專家、餐飲企業、媒體記者參與，開展藥膳大賽、高峰論壇、產品展銷、文化展演等活動，打造品牌推廣核心平臺。加強與央視農業頻道、重慶衛視、新華網、人民網等主流媒體合作，拍攝“金開藥膳”專題節目和宣傳報道，提升品牌權威性和知名度；充分利用抖音、小紅書、視頻號等新媒體平臺，發起“#尋味金開藥膳#”“#開州藥膳養生指南#”等話題挑戰賽，培育本土網紅達人，開展直播帶貨和短視頻推廣，觸達年輕消費群體，力爭到2026年，品牌相關話題累計曝光量突破3000萬次。

3. 規范行業發展，完善行業標準

牽頭成立開州區藥膳行業協會，發揮協會橋梁紐帶作用，加強行業自律，規范企業生產經營行為，引導企業誠信經營、公平競爭。加快制定“金開藥膳”產品標準、烹飪標準、質量標準和服務標準，推動標準體系規范化、科學化，力爭將部分標準上升為市級行業標準，提升品牌話語權。加強行業交流合作，組織企業赴成都、廣東等藥膳產業發達地區考察學習，借鑒先進經驗和做法，推動“金開藥膳”產業高質量發展。

（五）強化政策保障，優化營商環境

1. 加大財政金融支持力度

設立2000萬元“金開藥膳”產業發展專項資金，重點用于品牌建設、技術研發、基地建設、市場推廣、人才引育等方面，對符合條件的企業和項目給予補貼和獎勵。協調金融機構推出“藥膳貸”“藥材貸”等專項信貸產品，簡化貸款審批流程，降低企業融資門檻和融資成本，解決企業融資難、融資貴問題；鼓勵社會資本參與“金開藥膳”產業發展，形成多元化的投入機制，為產業發展提供資金保障。

2. 完善基礎設施配套

規劃建設“金開藥膳”產業園區，配套建設標準化廠房、冷鏈物流中心、質量檢測中心、產品展示中心等基礎設施，吸引藥膳加工、包裝、物流、營銷等上下游企業集聚發展，形成產業集群效應。改善農村道路、水電、通信等基礎設施，完善中藥材種植基地灌溉、倉儲等配套設施，保障中藥材運輸和產品配送效率；加快推進冷鏈物流體系建設，解決藥膳產品保鮮、運輸難題，拓展產品銷售半徑。

3. 加強組織協調

成立由區政府分管領導任組長，農業農村委、商務委、文旅委、市場監管局、衛健委、財政局等相關部門主要負責人為成員的“金開藥膳”產業發展領導小組，統籌協調產業發展中的重大問題，明確各部門職責分工，加強部門協同配合，形成工作合力。建立“月調度、季通報、年考核”的工作機制，定期召開工作推進會，及時解決產業發展中的難點、堵點問題，對工作推進有力、成效顯著的部門和企業給予表彰獎勵，確保各項工作落到實處、取得實效。

四、結語

“金開藥膳”是開州區中醫藥文化與膳食文化深度融合的結晶，是我區獨特的資源稟賦和文化瑰寶，擁有廣闊的發展前景和巨大的發展潛力。推動“金開藥膳”出圈發展，是我區貫徹落實“健康中國”戰略、推動鄉村振興、實現經濟社會高質量發展的重要舉措。

建議區委、區政府高度重視“金開藥膳”品牌培育和產業發展工作，將其作為鄉村振興和健康產業發展的重要抓手，統籌推進品牌引領、創新驅動、產業融合、人才支撐和政策保障各項工作，不斷破解產業發展瓶頸，提升品牌影響力和市場競爭力，推動“金開藥膳”走出開州、走向全國、走向世界，讓“秦巴藥庫”的資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，為加快建設“一極兩大三區”現代化新開州貢獻更大力量！