鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)必須高度重視有效激活農(nóng)村要素潛能

■王國(guó)燦

一、時(shí)代召喚：鄉(xiāng)村振興的歷史使命與要素覺(jué)醒

在現(xiàn)代化浪潮奔涌不息的時(shí)代洪流中，鄉(xiāng)村曾一度被邊緣化為發(fā)展的“靜默背景”。然而，在民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖里，鄉(xiāng)村的價(jià)值正被重新定位——它不僅是國(guó)家糧食安全的堅(jiān)實(shí)基石、生態(tài)屏障的天然底色，更是中華文明生生不息的文化基因庫(kù)與未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的活力試驗(yàn)田。王國(guó)燦深刻指出，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的核心命題，在于徹底打破傳統(tǒng)思維定式的桎梏，將長(zhǎng)期沉睡的土地、勞動(dòng)力、底蘊(yùn)深厚的文化、得天獨(dú)厚的生態(tài)等“要素寶藏”充分喚醒，并轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的澎湃動(dòng)能。這絕非簡(jiǎn)單的資源變現(xiàn)，而是一場(chǎng)深刻觸及城鄉(xiāng)融合、文明賡續(xù)、共同富裕根本命題的深層變革，亟需以“氣壯山河”的膽識(shí)與魄力，重構(gòu)鄉(xiāng)村在新時(shí)代發(fā)展坐標(biāo)系中的核心價(jià)值與戰(zhàn)略地位。

資料圖

二、破局之道：要素激活的三維共振

土地：從“沉睡資本”到“活力引擎”土地是鄉(xiāng)村賴(lài)以生存和發(fā)展的命脈所在，但其蘊(yùn)含的巨大價(jià)值長(zhǎng)期被低估或固化。激活土地要素，關(guān)鍵在于破除“碎片化”“權(quán)能受限”的體制性障礙：深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予農(nóng)民更完整、更穩(wěn)定的土地權(quán)益；積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、流轉(zhuǎn)等多種形式；深度挖掘土地多元價(jià)值——讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成為綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的搖籃，閑置宅基地蝶變?yōu)槌休d鄉(xiāng)愁與體驗(yàn)的精品民宿，集體建設(shè)用地則轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化基地。唯有當(dāng)土地從僵化的“靜態(tài)資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為流動(dòng)的“動(dòng)態(tài)資本”，鄉(xiāng)村發(fā)展才能擁有撬動(dòng)未來(lái)的“黃金支點(diǎn)”。

文化：從“傳統(tǒng)符號(hào)”到“價(jià)值內(nèi)核”鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力，深植于數(shù)千年農(nóng)耕文明的厚重積淀。那些星羅棋布的古村落、匠心獨(dú)運(yùn)的老手藝、豐富多彩的民俗節(jié)慶、巧奪天工的非遺技藝……絕非塵封的“歷史遺存”，而是極具當(dāng)代轉(zhuǎn)化潛力的“超級(jí)文化IP”。激活文化要素，必須摒棄浮于表面的“商業(yè)化復(fù)制”和符號(hào)化消費(fèi)，轉(zhuǎn)而深入其肌理，萃取其精神內(nèi)核：推動(dòng)傳統(tǒng)戲曲與現(xiàn)代舞臺(tái)藝術(shù)跨界對(duì)話(huà)，促進(jìn)古法技藝與時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)深度融合，將質(zhì)樸感人的鄉(xiāng)村故事打造為連接城鄉(xiāng)情感、喚起集體記憶的文化紐帶。當(dāng)堅(jiān)定的文化自信與蓬勃的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)同頻共振，古老的鄉(xiāng)村便能在守正創(chuàng)新中煥發(fā)出歷久彌新的時(shí)代光彩。

生態(tài)：從“環(huán)境資源”到“綠色財(cái)富”“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，深刻揭示了生態(tài)要素本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。激活生態(tài)要素，必須堅(jiān)決摒棄“先污染后治理”的短視老路，積極探索“嚴(yán)格保護(hù)—科學(xué)利用—持續(xù)增值”的綠色發(fā)展閉環(huán)：大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)旅居、自然研學(xué)教育等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，將清新的空氣、潔凈的水源、蔥郁的山林、多樣的生物等，轉(zhuǎn)化為可感知、可體驗(yàn)、可消費(fèi)、可持續(xù)傳承的優(yōu)質(zhì)“生態(tài)產(chǎn)品”和“生態(tài)服務(wù)”。當(dāng)生態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村將成為踐行人與自然和諧共生理念的生動(dòng)典范和詩(shī)意棲居地。

資料圖

三、實(shí)踐路徑：構(gòu)建要素協(xié)同賦能的生態(tài)系統(tǒng)

要素的激活絕非各自為政的“單兵突進(jìn)”，而是呼喚系統(tǒng)性的“協(xié)同交響”。必須精心構(gòu)建并不斷完善“政府科學(xué)引導(dǎo)、市場(chǎng)高效運(yùn)作、村民主體參與”的三位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制：政府重在頂層設(shè)計(jì)，搭建清晰、穩(wěn)定、可持續(xù)的政策框架，完善交通、信息、公共服務(wù)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，為要素的自由流動(dòng)與高效配置掃清制度障礙；市場(chǎng)則通過(guò)引入資本活水、前沿技術(shù)和專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，精準(zhǔn)識(shí)別需求，高效對(duì)接資源，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值的最大化挖掘與市場(chǎng)化變現(xiàn)；村民作為鄉(xiāng)村的主人翁和要素的直接擁有者，應(yīng)通過(guò)土地入股、勞務(wù)參與、技藝傳承、文化貢獻(xiàn)等多種方式深度融入運(yùn)營(yíng)過(guò)程，切實(shí)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的積極參與者、主要建設(shè)者和核心受益者。唯有如此，才能形成“要素高效聯(lián)動(dòng)—價(jià)值公平共享—發(fā)展內(nèi)生持續(xù)”的良性循環(huán)生態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村徹底實(shí)現(xiàn)從依賴(lài)外部“輸血”到激發(fā)內(nèi)生“造血”功能的根本性質(zhì)變。

激活要素潛能是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要凝聚多方智慧與力量。各級(jí)政府需繼續(xù)扮演好“引導(dǎo)者”與“服務(wù)者”角色，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，破除要素流動(dòng)的藩籬，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)和社會(huì)力量的進(jìn)入鋪平道路。市場(chǎng)主體則應(yīng)帶著敏銳的眼光、創(chuàng)新的思維和負(fù)責(zé)任的態(tài)度投身鄉(xiāng)村，在尊重鄉(xiāng)土本底、遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下，探索可持續(xù)的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。而最為關(guān)鍵的，是必須始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，充分保障其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和收益權(quán)，確保他們?cè)谝丶せ詈蛢r(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中真正獲益，激發(fā)其主人翁意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)才擁有了最堅(jiān)實(shí)、最持久的力量根基。

資料圖

四、未來(lái)展望：邁向文明復(fù)興的鄉(xiāng)村脊梁

站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史起點(diǎn)上，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略意義早已超越單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范疇，它深刻關(guān)聯(lián)著億萬(wàn)農(nóng)民“人的全面發(fā)展”和中華農(nóng)耕文明“可持續(xù)的傳承創(chuàng)新”。當(dāng)沉睡的農(nóng)村要素潛能被智慧與決心有效激活，鄉(xiāng)村將徹底洗脫“落后”的陳舊標(biāo)簽，化身為生機(jī)盎然的“希望原野”——這里將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、業(yè)態(tài)多元的繁榮圖景，展現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦的和諧畫(huà)卷，成為生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的詩(shī)意家園，更承載著億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)更加美好生活的殷切向往與不懈追求。

同時(shí)，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，要素激活并非一蹴而就，更非千村一面。它需要因地制宜、分類(lèi)施策，結(jié)合不同鄉(xiāng)村的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展階段，探索出獨(dú)具特色的活化路徑。東部沿海的城郊融合型鄉(xiāng)村、中部地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)村、西部地區(qū)的生態(tài)保育型鄉(xiāng)村，其要素激活的重點(diǎn)、模式與節(jié)奏必然各異。唯有堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)發(fā)力，才能避免“水土不服”，確保激活措施真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

對(duì)此，我們深信不疑：以要素激活為關(guān)鍵突破口和核心驅(qū)動(dòng)力，必將能夠打開(kāi)鄉(xiāng)村振興的廣闊天地，讓承載著五千年文明密碼的古老鄉(xiāng)土，在新時(shí)代的壯闊征程中，譜寫(xiě)出一部無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代的“氣壯山河”的發(fā)展新史詩(shī)。

資料圖

結(jié)語(yǔ)：激活要素潛能，共繪振興藍(lán)圖

綜上所述，有效激活農(nóng)村土地、文化、生態(tài)等核心要素潛能，無(wú)疑是當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)工作的重中之重和破題關(guān)鍵。這不僅是釋放鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的源泉，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。王國(guó)燦的論述深刻揭示了要素沉睡的根源在于體制機(jī)制束縛、價(jià)值認(rèn)知偏差與發(fā)展動(dòng)能不足，并系統(tǒng)性地提出了破局方向與實(shí)踐路徑，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和前瞻指導(dǎo)性。

激活要素潛能的最終目標(biāo)，是構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。這是一幅需要全體參與者共同描繪的壯麗藍(lán)圖。讓我們以高度的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，高度重視并扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村要素潛能的激活工作，讓每一寸土地都煥發(fā)生機(jī)，讓每一種文化都綻放光彩，讓每一片山水都孕育財(cái)富。

唯有如此，鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略方能從宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，讓廣袤的鄉(xiāng)村大地真正成為支撐民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)實(shí)脊梁和承載人民幸福生活的美麗家園。這不僅是時(shí)代賦予我們的使命，更是我們對(duì)歷史、對(duì)未來(lái)的莊嚴(yán)承諾。

（本文作者：王國(guó)燦持有國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心頒發(fā)的鄉(xiāng)村規(guī)劃師證書(shū)；國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心頒發(fā)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書(shū)）