華盛頓訊特朗普政府再次揮舞財政大棒,宣布凍結向加利福尼亞州、科羅拉多州、伊利諾伊州和明尼蘇達州撥付約15億美元的聯邦撥款。此舉迅速點燃了民主黨的怒火,一場關于聯邦資金是否應成為黨爭武器的憲政風暴正在國會山與聯邦法院間迅速發酵。
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此次資金凍結的刀口,精準地落在了交通與公共衛生兩大核心領域。根據行政管理和預算辦公室的內部文件,約6億美元的公共衛生資金面臨被砍風險,這些資金原本用于艾滋病預防、少數族裔健康公平以及疾病追蹤的現代化數據系統。在加州,近三分之二被凍結的衛生資金是此前已撥付給地方衛生部門但尚未花完的款項,此舉無疑將打亂地方公共衛生的長期規劃。
在交通領域,數億美元的撥款被暫停,這些資金本應用于電動汽車充電站建設和氣候韌性項目。尤為引人注目的是,伊利諾伊州美國醫學會獲得的一筆720萬美元撥款也被叫停,理由是該組織支持性別肯定護理服務。這種針對與氣候變化、多元化、公平和包容DEI相關項目的精準打擊,表明了此次行動遠非簡單的財政審查,而是一場帶有明確意識形態色彩的政策清算。
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白宮方面為此次凍結辯護,聲稱這些撥款“不符合機構優先事項”,并含糊地指控存在欺詐和管理不善。然而OMB一名匿名官員私下承認,許多被叫停的項目正是因為不符合新政府的政策目標。這種將不符合優先事項作為官方理由的做法,實際上已成為取消支持LGBTQ群體和種族公平倡議項目的委婉說法。
此舉意在繞過《1974年預算與截留控制法案》的限制,該法案要求總統若想取消國會已撥付的資金,必須獲得國會批準。通過將資金凍結包裝為對項目優先級的調整,行政分支正在測試其單方面廢除國會已立法資助項目的權力邊界。這并非特朗普政府首次嘗試此類操作,上個月其試圖凍結100億美元社會服務資金的計劃,就曾被聯邦法官臨時叫停。
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面對聯邦政府的經濟施壓,受影響各州的反應迅速且強硬。加州官員對此并不陌生,他們將此舉斥為魯莽且不負責任,并誓言訴諸法律。眾議院前議長南希·佩洛西在一份聲明中指出,這種做法是“懲罰與其意見相左的州和社區的透明借口”,并警告稱,疾病監測和預防網絡的中斷將導致生命損失。
伊利諾伊州州長J.B.普里茨克和科羅拉多州州長賈里德·波利斯也已表明將采取法律行動的意向。各州總檢察長正準備提交緊急動議,主張行政分支無權拒絕支出國會依法撥付的資金。法律論戰的核心將是《1974年截留控制法案》,該法案旨在防止總統出于政策原因單方面扣留資金。明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲的一名高級助手直言:“這不是關于欺詐,而是關于報復。”
這15億美元的凍結事件,是聯邦權力與州主權之爭的一次重大升級。通過針對那些抵制其議程的藍州,特朗普政府實際上正在制造一種聯邦支持的雙軌制。此次對峙的結果將對2026年的政治版圖產生深遠影響,并可能重塑聯邦撥款的分配規則,政黨忠誠是否會成為獲得納稅人資金的先決條件。
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隨著法律挑戰不斷升級,這些資金被凍結的直接影響將由依賴這些撥款的社區承擔,無論是清潔公交車項目還是心理健康服務都將面臨沖擊。在白宮展現出絲毫退讓跡象之前,法院很快將就總統的錢袋權力是否絕對,以及三權分立的原則是否依然穩固作出裁決。
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